Zmniejszą się obciążenia małych i średnich przedsiębiorców

Ograniczyć niekorzystne oddziaływania instalacji przemysłowych na środowisko oraz zapobiegać emisji zanieczyszczeń mają przepisy projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw. Implementuje on postanowienia dyrektywy 2010/75/ UE Parlamentu Europejskiego i Rady z 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych do przepisów krajowych, m.in do ustawy - Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm.), ustawy o odpadach (Dz.U. z 2012 r. poz. 21 z późn. zm.) oraz ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.U. z 2013 r. poz. 686). Projektem dzisiaj zajmie się rząd.

Korzystną dla przedsiębiorców zmianą będzie niewątpliwie propozycja wydawania pozwoleń zintegrowanych o nieoznaczonym terminie obowiązywania, zamiast - jak było do tej pory - na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat. Chodzi o pozwolenia konieczne do eksploatowania rozmaitych instalacji przemysłowych i innych (np. oczyszczalni ścieków komunalnych).

- Zmiana spowoduje, że firmy unikną ponoszenia co pewien czas dodatkowych kosztów (np. opłaty skarbowej) na uzyskanie nowego pozwolenia - zauważa radca prawny Piotr Czachorowski z Kancelarii Radców Prawnych Czachorowscy.

Projekt przewiduje, że w razie nabycia instalacji lub jej oznaczonej części prawa i obowiązki związane z tym urządzeniem zostaną automatycznie przeniesione na nowego właściciela.

Zostanie też zachowana jakość pozwoleń, bo zgodnie z przepisami implementowanej dyrektywy ich treść będzie analizowana i w razie potrzeby zmieniana co pięć lat albo wręcz każdorazowo po ukazaniu się nowych referencji dotyczących najlepszych dostępnych technik (konkluzje BAT).

Co więcej, gdy zmiana pozwolenia nie będzie dotyczyła istotnych zmian w instalacji, wówczas nie będzie konieczne uiszczenie opłaty rejestracyjnej, co wymagane jest w razie wydawania nowego pozwolenia albo jeżeli w sposób istotny zmienią się jego warunki.

Więcej obowiązków dotyczyć ma zaś podmiotów ubiegających się o wydanie pozwolenia. Autorzy projektu zaproponowali, aby do wniosku dołączać zintegrowaną kopię programu zapobiegania awariom lub raportu bezpieczeństwa.

Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz

malgorzata.piasecka@infor.pl

Projekt przed akceptacją Rady Ministrów