Śmierdzący zapis w regulaminach przewozu

Pasażerowie komunikacji miejskiej nie lubią tych brzydko pachnących. W opinii publicznej przeważa pogląd, że śmierdzących powinno się niezwłocznie usunąć z autobusu czy tramwaju. Na takie działania pozwala m.in. w stolicy regulamin przewozu środkami lokalnego transportu zbiorowego. Radni przy okazji nadawania regulacji rangi uchwały postanowili konkretny zapis zezwalający na usuwanie osób wywołujących odczucie odrazy zlikwidować. Dlaczego? Prawnicy twierdzą, że aby pozbyć się uciążliwego zapachu z komunikacji wcale nie jest konieczne tworzenie zapisów w regulaminie przewozu, ani też w uchwale rady gminy. Powstało zamieszanie i wielkie niezadowolenie wśród mieszkańców Warszawy. Choć stanowisko ekspertów wydaje się kontrowersyjne, ma jednak swoje uzasadnienie w przepisach prawa. Według nich podstawowym aktem prawnym regulującym poruszaną kwestię jest art. 15 ust. 5 prawa przewozowego. Stanowi on, że osoby uciążliwe dla podróżnych lub odmawiające zapłacenia należności za przewóz mogą być usunięte ze środka transportowego, chyba że naruszałoby to zasady współżycia społecznego. Aby móc zastosować tę regulację, nie jest konieczny ani zapis w regulaminie przewozu, ani też w uchwale rady gminy. Co więcej, gmina czy przewoźnik nie może doprecyzować albo rozszerzyć ustawowych zasad usunięcia z pojazdu. Podmioty te nie otrzymały takich kompetencji. Nawet wierne powtórzenie regulacji ustawowej może być potraktowane jako naruszenie prawa. Kwestia przepisu dotyczącego obecności osób bezdomnych stwarzających dyskomfort dla innych pasażerów wywołała dyskusję w Radzie Warszawy. Pojawił się problem nie tylko zapachu, ale też ewentualnych zagrożeń zdrowotnych. W stolicy na razie sprawę odroczono. Śmierdzący zapis nie zniknął jeszcze z regulaminu. Inne miasta z problemem radzą sobie po swojemu. W Lublinie rada miasta podjęła trzy lata temu uchwałę dotyczącą przepisów porządkowych obowiązujących w komunikacji miejskiej. Mówią one m.in. o tym, że osoby, które nawet posiadają ważny bilet, ale są uciążliwe dla innych pasażerów, mogą zostać usunięte ze środka komunikacji miejskiej przez kierowcę lub przy współpracy służb miejskich czy policji. W Gdańsku nie ma specjalnych zasad regulujących postępowanie w sprawie bezdomnych utrudniających podróżowanie innym pasażerom. Obowiązują zasady ogólne według postanowień prawa przewozowego.