Najważniejsze będą jasne wytyczne organów państwowych dotyczące oczekiwanych zachowań. Ustawa sankcyjna takich wytycznych nie daje
Na decyzję Senatu czeka ustawa umożliwiająca zamrażanie majątk ó w firm z rosyjskim lub białoruskim kapitałem, kt ó re zostały objęte unijnymi sankcjami lub kt ó re trafią do wykazu prowadzonego przez ministra spraw wewnętrznych. Wpis na krajową listę ma skutkować zamrożeniem wszystkich funduszy i zasob ó w gospodarczych przedsiębiorc ó w, ale też os ó b fizycznych, a omijanie sankcji będzie grozić odpowiedzialnością finansową i karną. Czy te narzędzia okażą się skuteczne?
Do tej pory nie było w naszym systemie prawnym norm pozwalających wprost na nałożenie niemal jakichkolwiek sankcji na podmioty naruszające zakazy wynikające z rozporządzeń Unii Europejskiej w tej materii. Choć warto przypomnieć, że te przepisy zostały wydane dość dawno temu. W przypadku Rosji po aneksji Krymu, czyli osiem lat temu, a rozporządzenie nakładające sankcje na niektóre osoby z Białorusi wydano w reakcji na liczne uchybienia podczas wyborów prezydenckich i siłowe stłumienie protestów w 2006 r. Teraz tylko dodawano kolejne nazwiska do listy osób objętych sankcjami. W każdym razie można było opierać się częściowo na zasadach odpowiedzialności administracyjnej, ale w praktyce nie było niemal takich przypadków. Uwzględnienie rozwiązań dotyczących odpowiedzialności takich podmiotów prawnych i osób fizycznych pozwoli bez wątpienia na upowszechnienie wiedzy o wadze naruszeń sankcyjnych, zarówno europejskich, jak i tych wynikających z umieszczenia na planowanej liście lokalnej. Może też częściowo skutecznie przeciwdziałać takim naruszeniom. Planowana odpowiedzialność jest bowiem bardzo surowa, a w przypadku odpowiedzialności karnej przyjęta przez Sejm ustawa określa ją jako co najmniej trzy lata pozbawienia wolności.
Zamrożenie ma obejmować wszystkie fundusze i zasoby gospodarcze będące własnością, pozostające w posiadaniu, w faktycznym władaniu lub pod kontrolą podmiotów i organów wskazanych na liście. Czy nie tworzy to zagrożenia dla majątku osób trzecich?
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.