Czy VAT zawsze obciąża podmioty publiczne

ekspert w Ernst & Young

Utarło się, że podmioty publiczne, których działalność jest z VAT zwolniona, nie odliczają VAT związanego z dokonywanymi przez siebie zakupami, a w konsekwencji podatek ten stanowi dla nich nieunikniony koszt działalności. Budżety jednostek działających w sektorze publicznym są więc obciążane dodatkowymi kosztami w postaci VAT w porównaniu do budżetów typowych przedsiębiorstw. Dlatego też realizując porównywalne inwestycje, podmioty publiczne mogą być stawiane w sytuacji mniej korzystnej niż przedsiębiorstwa komercyjne.

To przeświadczenie nie jest jednak do końca zgodne z prawdą. Sektor publiczny powoli zdaje siebie sprawę, że wiele z ponoszonych wydatków może być skorelowanych z działalnością dającą prawo do odliczenia VAT, przez co możliwe jest obniżenie kosztów.

Kwestia odzyskiwania VAT od zakupów jest szczególnie istotna przy dużych projektach, np. budowa sieci wodociągowej czy obiektów sportowych. Przy odpowiednim wcześniejszym zaplanowaniu takich inwestycji możliwe jest wyłączenie części lub całości VAT z nakładów inwestycyjnych. Potwierdza to również praktyka podatkowa - np. interpretacja Izby Skarbowej w Łodzi z 11 sierpnia 2011 r., nr IPTPP1/443-210/11-2/MW.

Ustawa z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054).

Oprac. Ewa Matyszewska