Czy trzeba podawać szczegółowe nazwy towarów i usług na paragonach ze starych kas

Z przejściowych przepisów obowiązującego od 1 kwietnia 2013 r. rozporządzenia w sprawie kas wynika, że dotychczasowych kas podatnicy mogą używać bezterminowo, z zastrzeżeniem, że w zakresie, w jakim istnieje techniczna możliwość dostosowania takich kas do nowych przepisów, na podatnikach ciąży obowiązek dokonania (a w zasadzie zlecenia uprawnionemu podmiotowi) takiego dostosowania (do końca września 2013 r.). Wniosek ten potwierdza Ministerstwo Finansów w udzielanych wyjaśnieniach (np. w opublikowanej na stronach internetowych MF informacji; czytamy, że "zmiany w przepisach rozporządzenia, które weszły w życie 1 kwietnia 2013 r., nie wymagają wymiany używanych do tej pory kas, które pozwalają obecnie na prawidłowe ewidencjonowanie obrotów. Mogą one nadal być wykorzystywane aż do czasu ich zużycia"). Nie oznacza to jednak, że podatnicy użytkujący takie kasy mogą stosować ogólne nazwy towarów i usług. Co prawda przed 1 kwietnia 2013 r. nie istniał przepis wprost nakazujący stosowanie na paragonach nazw towarów lub usług pozwalających na jednoznaczną ich identyfikację (obecnie przepis taki wynika z par. 8 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie kas), lecz mimo to na podatnikach ciążył obowiązek określania na paragonach szczegółowych nazw towarów i usług. Jak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 9 marca 2010 r. (sygn. akt I FSK 63/09), "podatnik powinien wystawiać paragony zawierające nazwy towarów na tyle szczegółowe, żeby - z jednej strony - pozwalały one organowi podatkowemu na weryfikację prawidłowości rozliczenia podatku, a z drugiej - zapewniały konsumentowi możliwość kontroli dokonywanych zakupów. Stosowanie na paragonach nazw grupowań towarów i usług jedynie według klasyfikacji PKWiU nie spełnia tych wymogów, skoro jedną z nadrzędnych funkcji paragonu jest umożliwienie konsumentowi sprawdzenia tego, co kupił i po jakiej cenie".

Obowiązek umieszczenia na paragonach nazw towarów lub usług pozwalających na jednoznaczną ich identyfikację nie jest zatem w istocie obowiązkiem nowym. Powoduje to, że brak obowiązku dostosowywania starych kas do nowych przepisów (jeżeli nie istnieje techniczna możliwość takiego dostosowania) nie wyłącza obowiązku stosowania takich nazw na paragonach.

Pewnym ułatwieniem dla podatników użytkujących stare kasy jest to, że z informacji udzielanych przez Ministerstwo Finansów wynika, że organy podatkowe będą w przypadku takich podatników wymagać umieszczenia na paragonach nazw towarów lub usług pozwalających na jednoznaczną ich identyfikację dopiero po 30 września 2013 r. W opublikowanej na stronach ministerstwa informacji przeczytać można, że nowe rozporządzenie w sprawie kas "wskazuje, że z upływem 30 września 2013 r. podatnicy będą zobowiązani w pełni realizować przewidziany w przepisie wymóg wskazywania nazwy, która pozwoli na jednoznaczną identyfikację towaru lub usługi".

@RY1@i02/2013/083/i02.2013.083.071000800.801.jpg@RY2@

Tomasz Krywan doradca podatkowy

Tomasz Krywan

doradca podatkowy

Podstawa prawna

Par. 8 ust. 1 pkt 6 oraz par. 35 i 36 rozporządzenia ministra finansów z 14 marca 2013 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. poz. 363).