Od opłaty reprograficznej trzeba zapłacić podatek od towarów i usług

Właściciele punków ksero skarżą się na podwójne opodatkowanie VAT opłaty reprograficznej pobieranej przez organizacje zbiorowego zarządzania prawami autorskimi. - Organizacja nakazuje ustalać opłatę od kwoty brutto, czyli z VAT, a następnie jeszcze raz domaga się podwyższenia wpłacanej sumy o podatek - mówi nam właścicielka punktu ksero.

Wszystkiemu winny jest nieprecyzyjny art. 201 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 90, poz. 631 z późn. zm.). Nakazuje on uiszczanie opłaty od wpływów, nie precyzując, czy chodzi o wpływy z kwotą należnego VAT, a więc brutto, czy też bez podatku - w wartości netto. Nie potrafi tego rozstrzygnąć same Ministerstwo Finansów. Na zadane przez nas pytanie odpowiada, że regulacje ustawy o prawie autorskim są poza właściwością rzeczową ministra finansów. Resort nie jest więc uprawniony do wiążącego rozstrzygnięcia tej kwestii.

Ustalenie podstawy do obliczenia opłaty to tylko jeden problem. Więcej kontrowersji wzbudza doliczanie VAT do samej opłaty. Eksperci podatkowi są jednomyślni: uważają, że organizacje zbiorowego zarządzania nie mają do tego podstaw.

To nie zakup usługi

Marcin Chomiuk, partner w PWC, uważa, że dopłaty podatku można ewentualnie żądać od osoby, która jest nabywcą towaru lub usługi.

- Punkty ksero nie są usługobiorcami świadczenia wykonywanego przez organizację zbiorowego zarządzania prawami autorskimi - podkreśla.

Organizacja ta świadczy bowiem usługę na rzecz twórców i wykonawców.

- Nie można zatem domagać się VAT od punktu ksero, który nie kupuje od organizacji żadnej usługi, a jedynie odprowadza opłatę - twierdzi Marcin Chomiuk.

Także w ocenie Anny Resiak, kierownika zespołu VAT w ECDDP, mamy tu do czynienia z opłatą administracyjną, która leży poza zakresem opodatkowania VAT. Obowiązek uiszczania opłaty reprograficznej wynika wprost z ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych i nie jest skorelowany z koniecznością zawarcia jakiejkolwiek umowy.

- Opłata ta nie jest wynikiem świadczenia ze strony organizacji zbiorowego zarządzania na rzecz podmiotu wykonującego usługi zwielokrotniania - mówi Anna Resiak.

Dodaje, że opłata jest pobierana za samo zwielokrotnienie utworu, a wyłączną i jedyną przesłanką jej uiszczania jest fakt wykonania czynności kopiowania.

Resort uważa inaczej

Odmienne zdanie ma jednak Ministerstwo Finansów. Wiesława Dróżdż, rzecznik prasowy ministra, tłumaczy nam, że opłata uiszczana przez posiadaczy urządzeń reprograficznych za pośrednictwem organizacji zbiorowego zarządzania na rzecz twórców oraz wydawców jest w istocie zapłatą dla twórców oraz wydawców za możliwość zwielokrotniania utworów.

- W zamian za tę opłatę posiadacze urządzeń reprograficznych uzyskują za pośrednictwem organizacji zbiorowego zarządzania generalne prawo do reprodukcji utworów objętych prawem autorskim - mówi Wiesława Dróżdż.

W konsekwencji punkty ksero nabywają od organizacji usługę w postaci przeniesienia praw do reprodukcji utworów i przedmiotów. Usługa ta stanowi więc czynność podlegającą opodatkowaniu VAT.

Ważne

Art. 201 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych nakazuje uiszczanie opłaty od wpływów

Magdalena Majkowska

magdalena.majkowska@infor.pl