Dzierżawienie gruntu stanowi działalność gospodarczą

Dzierżawa jest opodatkowana podatkiem od towarów i usług bez względu na to, czy wydzierżawiający wpisał dzierżawę do przedmiotu prowadzonej działalności gospodarczej.

Organ podatkowy stwierdził, że w  IV kwartale 2008 r. podatnik zaniżył wartość podatku należnego, ponieważ nie opodatkował podatkiem od towarów i usług świadczonych usług dzierżawy gruntu i nie rozliczył tego podatku w złożonej za ten okres deklaracji VAT-7K. Zgodnie z zawartą w 1993 r. ze spółką z o.o. umową dzierżawy skarżący, będący właścicielem gospodarstwa rolnego, wydzierżawił działkę na potrzeby prowadzonej przez spółkę działalności gospodarczej. Organ ustalił, że podatnik w latach 1992 - 1996 był prokurentem w tej spółce, a w latach 1996 - 2008 - jej prezesem. Od marca 2006 r. prowadzi działalność gospodarczą.

Organ podatkowy I instancji stwierdził, że świadczone przez podatnika usługi dzierżawy gruntów podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, a należne z tego tytułu dochody powinny być przez niego wykazywane w ramach składanych deklaracji podatkowych za poszczególne okresy rozliczeniowe. Skarżący nie zgodził się jednak z tymi ustaleniami organu podatkowego. W jego opinii nie był podatnikiem VAT z tytułu umowy dzierżawy, a w efekcie nie zaniżył podatku należnego za 2008 r.

Sąd nie zgodził się z podatnikiem. Podzielił natomiast stanowisko i argumentację organów podatkowych. Zdaniem WSA organy słusznie uznały, że skarżący, wydzierżawiając od 1993 r. spółce nieruchomość gruntową, służącą jej do prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, działał w charakterze podatnika VAT.

Dzierżawa jest formą prowadzenia działalności gospodarczej. Polega bowiem na wykorzystywaniu towarów w sposób ciągły do celów zarobkowych, przy czym w odniesieniu do samej czynności dzierżawy można przypisać skarżącemu cechy prowadzenia działalności gospodarczej w charakterze usługodawcy. Nie jest to jednak działalność powiązana z prowadzoną przez niego działalnością gospodarczą realizowaną w ramach firmy, z której przychody wykazał w złożonej deklaracji VAT-7K za IV kwartał 2008 r.

Zdaniem sądu dla oceny skutków podatkowych realizowanej umowy dzierżawy nie ma znaczenia nieujęcie tego przedmiotu działalności gospodarczej w ewidencji działalności gospodarczej dotyczącej firmy skarżącego. Sam wpis do ewidencji działalności gospodarczej nie określa bowiem zakresu czynności opodatkowanych VAT, ponieważ przedmiot opodatkowania uregulowany został w samej ustawie z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054).

Jak wynika z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Natomiast zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Sąd powołał się również na wykładnię działalności gospodarczej, dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt I FSK 1706/09). Sąd ten uznał, że działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Co więcej, formalny status skarżącego jako podatnika zarejestrowanego nie przesądza o uznaniu spornej dzierżawy jako czynności podlegającej opodatkowaniu VAT. Decydujące znaczenie miały ustalenia, że w tym zakresie skarżący występował w charakterze podatnika od towarów i usług.

Oprac. Łukasz Zalewski