Rzeczoznawca nie korzysta ze zwolnienia z VAT

Podatnik świadczy usługi na rzecz i w imieniu firm ubezpieczeniowych. Podejmowane czynności obejmują: ustalanie stanu technicznego i wartości pojazdu przed szkodą, wykonywanie oględzin uszkodzonych pojazdów, wykonywanie oględzin miejsca zdarzenia - kolizji, wizji lokalnej z udziałem uczestników, sporządzanie rejestracji charakteru, zakresu uszkodzeń i wprowadzanie technologii naprawy z wykorzystaniem odpowiednich programów narzędziowych wraz z wykonaniem kosztorysu naprawy i wyceny pojazdu, przeprowadzenie wstępnej likwidacji szkody. Czy wystawiając faktury dla firm ubezpieczeniowych, stosuje zwolnienie z VAT?

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 37 ustawy z 11 marca 2004 r. o VAT (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054 z późn. zm.), zwalnia się z podatku usługi ubezpieczeniowe, reasekuracyjne i pośrednictwa w świadczeniu usług ubezpieczeniowych i reasekuracyjnych, a także usługi świadczone przez ubezpieczającego w zakresie zawieranych przez niego umów ubezpieczenia na cudzy rachunek, z wyłączeniem zbywania praw nabytych w związku z wykonywaniem umów ubezpieczenia i reasekuracji. Natomiast art. 43 ust. 13 tej ustawy stanowi, że zwolnienie stosuje się też do świadczenia usługi stanowiącej element usługi wymienionej w ust. 1 pkt 7 i 37-41, który sam stanowi odrębną całość i jest niezbędny do świadczenia usługi zwolnionej.

Podatnik nie wykonuje czynności ubezpieczeniowych, które charakteryzują się tym, że ubezpieczyciel, w zamian za wcześniejsze opłacenie składki, zobowiązuje się w przypadku wystąpienia ryzyka objętego umową ubezpieczenia do spełnienia na rzecz ubezpieczonego określonego świadczenia. Nie świadczy też usług reasekuracyjnych polegających na wykonywaniu czynności związanych z przyjmowaniem ryzyka cedowanego przez zakład ubezpieczeń lub przez zakład reasekuracji oraz dalsze cedowanie przyjętego ryzyka. Świadczenia wykonywane przez podatnika na rzecz firmy ubezpieczeniowej nie są też czynnościami pośrednictwa ubezpieczeniowego. W konsekwencji podatnik nie świadczy usług zwolnionych na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 37 ustawy o VAT.

Odnosząc się do możliwości objęcia wskazanych usług świadczonych w ramach likwidacji szkód zwolnieniem określonym w art. 43 ust. 13 ustawy o VAT, stwierdzić należy, że usługi wykonywane na rzecz firm ubezpieczeniowych stanowić będą odrębną całość oraz będą niezbędne do wykonania usługi ubezpieczeniowej przez zakład ubezpieczeń. Jednak przepis ten wyraźnie wskazuje, że usługi muszą być właściwe do wykonania usługi podstawowej, tj. usługi ubezpieczeniowej. Usług wykonywanych przez podatnika na rzecz zakładu ubezpieczeń nie można uznać za usługę właściwą. Wprawdzie stanowią one osobną całość obok usługi ubezpieczeniowej, jednak nie obejmują funkcji charakterystycznych dla usługi ubezpieczeniowej zwolnionej z VAT, świadczonej przez zakład ubezpieczeniowy, który dostarcza swoim klientom ochrony ubezpieczeniowej w ramach polisy. Wykonywane przez podatnika czynności nie są działaniami nastawionymi na świadczenie usług ubezpieczeniowych zwolnionych z VAT, a jedynie mają na celu ustalenie przyczyn zdarzeń losowych.

W konsekwencji świadczone usługi nie korzystają ze zwolnień określonych w art. 43 ust. 1 pkt 37 i art. 43 ust. 13 ustawy o VAT i będą opodatkowane 23-proc. stawką VAT.

Interpretacja indywidualna dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z 13 sierpnia 2012 r., nr IPPP1/443-552/12-2/EK

Oprac. Magdalena Majkowska