Zwolnienie z podatku od nieruchomości dla domów pomocy społecznej przysługuje także przedsiębiorcy

Analizę przepisów zacznijmy od przypomnienia materialno-prawnej podstawy do wprowadzania przez gminy zwolnień od podatków od nieruchomości. W tym względzie na uwagę zasługuje art. 7 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w którym postanowiono, że: „Rada gminy, w drodze uchwały, może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe niż określone w ust. 1 oraz w art. 10 ust. 1 ustawy z 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw”. Na kanwie tej regulacji w orzecznictwie sądowym ukształtował się pogląd, że zwolnienie to może dotyczyć wyłącznie przedmiotu, który winien być tak określony, żeby nie była możliwa identyfikacja konkretnego podatnika, a więc cechy przedmiotu muszą zostać w przepisie określone w taki sposób, żeby dotyczyły potencjalnie (hipotetycznie) nieoznaczonego indywidualnego podatnika (por. np. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 sierpnia 2020 r., sygn. akt II FSK 646/20).