Czy wysokość stawek podatków lokalnych ustalają rady gmin

Podatnik nie wie, według jakich stawek powinien płacić podatek od nieruchomości.

- Czy muszę stosować stawki ustawowe, czy stawki określone przez radę gminy - pyta pan Emil z Przemyśla.

Stawki podatku od nieruchomości ustalają co do zasady rady gmin. Nie mogą one jednak uchwalić stawek wyższych niż te, które wynikają z obwieszczeń ministra finansów. Podatnicy muszą stosować stawki uchwalone przez radę gminy.

Zasady te wynikają z przepisów ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy rada gminy, w drodze uchwały, określa wysokość stawek podatku od nieruchomości, z tym że stawki nie mogą przekroczyć rocznie określonych kwot. Stawki ustawowe, czyli maksymalne, określa co roku minister finansów w obwieszczeniu, zgodnie z art. 20 ustawy.

Zgodnie z tym przepisem górne granice stawek kwotowych, obowiązujące w danym roku podatkowym ulegają corocznie zmianie na następny rok podatkowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego. Minister finansów ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Monitorze Polskim, górne granice stawek kwotowych na każdy rok podatkowy.

W przypadku gruntów rady gmin mogą różnicować stawki podatku dla poszczególnych rodzajów przedmiotów opodatkowania, uwzględniając w szczególności lokalizację, rodzaj prowadzonej działalności, rodzaj zabudowy, przeznaczenie i sposób wykorzystywania gruntu. Z kolei przy określaniu wysokości stawek od budynków lub ich części rada gminy może różnicować ich wysokość dla poszczególnych rodzajów przedmiotów opodatkowania, uwzględniając w szczególności lokalizację, sposób wykorzystywania, rodzaj zabudowy, stan techniczny oraz wiek budynków. Określając stawki dla budowli, rada gminy może je kształtować, biorąc pod uwagę w szczególności rodzaj prowadzonej działalności.

Łukasz Zalewski

Art. 5, art. 20 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 121, poz. 844 z późn. zm.).