Kiedy możliwy jest zwrot akcyzy

Podatnik wysłał w procedurze zawieszenia poboru akcyzy wyroby tytoniowe do Hamburga, skąd przesyłka trafiła do kraju trzeciego. Niestety podatnik nie dopełnił w porcie celnoprawnego obowiązku przedstawienia wyrobów do odprawy i niemieccy celnicy odmówili wystawienia urzędowego potwierdzenia wyprowadzenia wyrobów i potwierdzenia faktu wywozu na karcie 3 ADT. Czy podatnik może ubiegać się o zwrot akcyzy?

Firmie prowadzącej skład podatkowy przysługuje zwrot akcyzy zapłaconej na terytorium kraju. Jednak może ona być zwrócona tylko wtedy, gdy towary opuściły obszar celny UE. Przy czym nie wystarczy jedenie fizyczne wywiezienie towaru do kraju trzeciego, ale trzeba też przedstawić w urzędzie celnym pisemny wniosek wraz z potwierdzeniem zapłaty akcyzy na terenie kraju oraz z dokumentami potwierdzającymi faktyczny wywóz towarów poza obszar celny Unii.

Jak wynika z ustawy o podatku akcyzowym, dokumentem potwierdzającym eksport jest administracyjny dokument towarzyszący (ADT) lub jego duplikat z potwierdzeniem odbioru albo wyprowadzenia wyrobów akcyzowych poza UE. I choć zgodnie z wytycznymi Komitetu KE eksporter niemający karty 3 ADT może ją zastąpić innymi dokumentami potwierdzającymi wyprowadzenie wyrobów akcyzowych poza UE, to zasady te mają zastosowanie tylko w wyjątkowych okolicznościach - chodzi tu o sytuacje niezawinione przez podatnika. Obecnie papierowa wersja ADT została zastąpiona przez elektroniczną e-ADT.

W innych przypadkach zarówno polskie, jak i inne unijne organy celne stosują regułę, która mówi, że jeżeli przedsiębiorca dokonujący przemieszczenia wyrobów akcyzowych z przeznaczeniem na eksport nie jest w stanie okazać potwierdzenia z granicznego urzędu celnego UE, iż jego towary opuściły obszar celny Unii, oznacza to, że zostały skonsumowane w kraju.

W efekcie podatnik nie może też być uznany za eksportera, ponieważ zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 6 ustawy o podatku akcyzowym za eksport uważa się "wywóz wyrobów akcyzowych z terytorium kraju poza terytorium Unii Europejskiej potwierdzony przez urząd celny, który nadzoruje faktyczne wyprowadzenie tych wyrobów". Czytelnik nie otrzyma więc zwrotu akcyzy zapłaconej w Polsce.

Paulina Bąk

paulina.bak@infor.pl

Art. 42 ust. 4 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2009 r. nr 3, poz. 11 z późn. zm).