Kiedy za złożenie pełnomocnictwa trzeba zapłacić

radca prawny, partner w WKB Wierciński, Kwieciński, Baehr

Ustawa z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej wskazuje, iż opłacie skarbowej podlega m.in. złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii - w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym, np. w sprawach podatkowych. Jak wyraźnie wskazuje przepis, opłacie podlega więc nie udzielenie, ale sama czynność złożenia pełnomocnictwa.

Zgodnie z art. 136 Ordynacji podatkowej (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.) pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie lub zgłoszone do protokołu. Pełnomocnik powinien złożyć do akt oryginał pełnomocnictwa lub jego urzędowe potwierdzenie. Pełnomocnictwo może być w każdej chwili odwołane przez stronę, a także wypowiedziane przez pełnomocnika. Art. 137 par. 3a Ordynacji podatkowej wprowadza pełnomocnictwo domniemane. Jest ono ograniczone do sytuacji, w której czynność dotyczy nie całej sprawy, lecz poszczególnych kwestii procesowych, kwestie procesowe są mniejszej wagi, czynności dokonuje małżonek strony, zarówno samo upoważnienie, jak i jego zakres są niewątpliwe. Oczywiście pełnomocnictwo domniemane nie podlega opłacie skarbowej.

Z wykładni językowej art. 137 par. 3 Ordynacji podatkowej, który wskazuje, że pełnomocnik dołącza do akt oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa, wynika, że dotyczy on tylko postępowania podatkowego. Pełnomocnictwo trzeba każdorazowo dołączać do akt sprawy, czyli do akt wytworzonych w ramach konkretnego postępowania podatkowego. Kwestia ta została potwierdzona przez dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji o nr ILPB3/423-438/09-2/ŁM. Przy każdym złożeniu organowi podatkowemu lub sądowi administracyjnemu pełnomocnictwo podlega opłacie skarbowej.

PM

Art. 1, art. 4, art. 5 i art. 6 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 ustawy z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. nr 225, poz. 1635 z późn. zm.).