Litr paliwa może zdrożeć o kilkanaście groszy

Resort finansów planuje znieść ulgę akcyzową dla biokomponentów obowiązkowo dodawanych przez firmy naftowe do paliw. Obowiązujące obecnie preferencyjne stawki wygasną 31 kwietnia 2011 roku. Wszystko wskazuje na to, że nowe nie będą wprowadzone. Oficjalny powód: ta forma promocji biopaliw nie zdała egzaminu na polskim rynku. Eksperci spodziewają się, że w efekcie paliwo zdrożeje o 5 - 7 groszy na litrze. Do kasy państwa z tytułu likwidacji ulgi akcyzowej trafi około 1,4 mld zł. Teoretycznie pieniądze te powinny trafić do funduszu promocji biopaliw, ale przedstawiciele branży naftowej nie mają wątpliwości, że zasilą budżet.

- Obecnie praktycznie wszystkie sprzedawane na polskim rynku paliwa zawierają do 5 proc. biokomponentów. Likwidacja ulgi odbije się więc na kosztach tankowania - podkreśla Leszek Wieciech, dyrektor generalny Polskiej Organizacji Przemysłu i Handlu Naftowego. Jak tłumaczy, przyjęta w Polsce koncepcja wprowadzania biopaliw prowadzi w ślepą uliczkę. - Nie służy nie tylko konsumentom, ale również polskiej gospodarce. Przedsiębiorstwa obligowane są bowiem do wprowadzania do sprzedaży czystych, 100-proc. biopaliw, których produkcja jest zwyczajnie nieopłacalna - wyjaśnia.

Wzrost cen w efekcie zniesienia ulg akcyzowych nie oznacza końca podwyżek. Wzrosnąć ma bowiem również VAT. Leszek Wieciech ostrzega, że jeśli rząd zrealizuje zapowiedzi dotyczące likwidacji ulgi akcyzowej dla biokomponentów i wzrostu stawki podatku VAT, możemy spodziewać się tylko z tego tytułu wzrostu cen paliw rzędu kilkunastu groszy na litrze.

Plan likwidacji ulgi akcyzowej na biokomponenty dodawane do paliw powstał w resortach gospodarki i finansów. Według nich należy odejść od stosowanego obecnie systemu ulg. Jak usłyszeliśmy w MF, brak uzasadnienia do wnioskowania o wyrażenie zgody przez Komisję Europejską na przedłużenie pomocy operacyjnej w zakresie biopaliw. Dlaczego? MF wątpi w sens obecnej polityki akcyzowej, ponieważ producenci importują surowiec zza granicy. Trudno się temu dziwić, bowiem jest on znacznie tańszy od sprzedawanego w Polsce.

Jednocześnie wiceminister gospodarki Joanna Strzelec-Łobodzińska zapowiedziała utrzymanie ulgi akcyzowej na biopaliwa. W polskich warunkach praktycznie dotyczy to wyłącznie paliwa B100, przeznaczonego do napędu silników dieslowskich. - Ze względu na zastrzeżenia producentów pojazdów krąg odbiorców tego paliwa jest bardzo ograniczony. W celu uniknięcia absurdalnie wysokich, najwyższych w Unii Europejskiej kar za niezrealizowanie obowiązku wprowadzania biopaliw do obrotu firmy paliwowe zmuszone są wprowadzać B100 na polski rynek po zaniżonej cenie, co sprzyja spekulacyjnej grze rynkowej i zakłóca europejski rynek biodiesla - twierdzi dyrektor generalny POPiHN.

Jego zdaniem ograniczenie ulg akcyzowych wyłącznie do biopaliw spowoduje dalsze pogłębienie obecnej patologicznej sytuacji.

Problem B100 (substytut oleju napędowego) to wąskie grono odbiorców biopaliw. - Niestety, w związku z niekorzystnymi rozwiązaniami prawnymi i brakiem możliwości wykorzystania przez rolnika dopłaty do paliwa rolniczego w przypadku zakupu biopaliw nie są oni zainteresowani zakupem B100. To poważny błąd legislacyjny, którego jak dotąd nie udało się wyeliminować - mówi Tomasz Pańczyszyn, dyrektor generalny Krajowej Izby Biopaliw.

Polska pozostaje jedynym państwem Unii Europejskiej, w którym wciąż nie został dopuszczony do sprzedaży olej napędowy B7. A od października 2009 roku to standardowe paliwo w UE. Eksperci przekonują, że wprowadzenie B7 na rynek pozwoliłoby znacząco ograniczyć wzrost cen paliw.

Na polskim rynku wciąż też nie ma paliwa E85 (benzyna z 85-proc. dodatkiem bioetanolu). Aby z niego korzystać, konieczne jest jednak posiadanie silnika o specjalnej konstrukcji, umożliwiającej tankowanie zarówno paliwa konwencjonalnego, jak również bioetanolu 85. Szeroką ofertę pojazdów z napędami silników typu Flexifuel można znaleźć już w zasadzie u wszystkich producentów samochodów na świecie.

@RY1@i02/2010/184/i02.2010.184.190.004b.001.jpg@RY2@

Biopaliwa zdrożeją

Michał Duszczyk

michal.duszczyk@infor.pl