Zestawienie można spóźnić

Podatnik, który spóźnił się z przekazaniem w terminie miesięcznego zestawienia oświadczeń o przeznaczeniu sprzedawanego oleju na cele opałowe, nie może ponieść konsekwencji w postaci wyższej stawki akcyzy.

Przepisy ustawy o podatku akcyzowym uzależniają zastosowanie niższej stawki podatku od tego, czy olej został przeznaczony na cele grzewcze, na co wskazał w jednym z najnowszych wyroków Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (wyrok z 3 listopada, I SA/Ol 555/11).

Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku akcyzowym stawka akcyzy kształtowała się na poziomie 232 zł za 1000 l. Jak wynika z art. 10 ustawy, obowiązek podatkowy powstaje z dniem wykonania czynności lub zaistnienia stanu faktycznego podlegających opodatkowaniu akcyzą, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej. Z kolei art. 8 ust. 2 pkt 3 ustawy stanowi, że przedmiotem opodatkowania i powstania obowiązku podatkowego jest również sprzedaż wyrobów akcyzowych znajdujących się poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, objętych określoną stawką akcyzy związaną z ich przeznaczeniem, jeżeli ich sprzedaż odbyła się bez zachowania warunków uprawniających do zastosowania tej stawki akcyzy.

Niższa stawka akcyzy, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 10, zależy m.in. od tego, czy sprzedawca oleju ma oświadczenia nabywców o przeznaczeniu ich na cele opałowe. Jak wynika z art. 89 ust. 5 ustawy o podatku akcyzowym, przedsiębiorca sprzedający wyroby akcyzowe nieobjęte zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, określone w ust. 1 pkt 9, 10 i 15, jest obowiązany do uzyskania od nabywcy - osoby prawnej, jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej oraz osoby fizycznej prowadzącej lub nieprowadzącej działalność gospodarczą - oświadczenia, że nabywane wyroby są przeznaczone do celów opałowych lub będą sprzedane z przeznaczeniem do celów opałowych. Ponadto art. 89 ust. 14 nakłada na sprzedawcę obowiązek sporządzania i przekazywania do właściwego naczelnika urzędu celnego miesięcznego zestawienia oświadczeń w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano sprzedaży.

Zdaniem sądu ten ostatni wymóg jest jednak wymogiem formalnym. Jeśli sprzedawca ma oświadczenia od nabywców, ale spóźni się z dostarczeniem zestawienia, to nie może go spotkać sankcja w postaci opodatkowania wyższą stawką akcyzy od sprzedanych olejów.

Wyjaśnijmy, że wyrok dotyczył stanu prawnego obowiązującego przed 1 marca 2009 r., ale obecne przepisy określają identyczne wymogi.

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

Art. 89 ust. 5 - 8 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2009 r. nr 3, poz. 11 z późn. zm.).