Zmieniają się zasady urzędowego sprawdzenia

Przedsiębiorcy, którzy zamierzają prowadzić działalność gospodarczą podlegającą z mocy prawa kontroli celnej, muszą być poddani urzędowemu sprawdzeniu. W ten sposób służby celne upewniają się, że w firmie zostały stworzone warunki umożliwiające celnikom przeprowadzanie przyszłych kontroli.

Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami wszyscy przedsiębiorcy podlegający urzędowemu sprawdzeniu są zobowiązani co najmniej 14 dni przed rozpoczęciem swojej działalności przesłać naczelnikowi urzędu celnego zgłoszenie oraz dokumentację dotyczącą charakteru firmy w dwóch egzemplarzach. Od 16 września, czyli od dnia wejścia w życie rozporządzenia z 11 sierpnia 2011 r. zmieniającego rozporządzenia w sprawie urzędowego sprawdzania (Dz.U. nr 182, poz. 1084), osoba, która zechce prowadzić skład celny, nie będzie musiała już składać naczelnikowi odrębnego zgłoszenia. Wystarczy, że do właściwego organu celnego złoży wniosek o wydanie zezwolenia na prowadzenie tego typu działalności. Przy czym warto dodać, że w toku urzędowego sprawdzenia składów celnych właściwy naczelnik urzędu celnego sprawdzi:

● zgodność zgłoszenia i załączonej dokumentacji ze stanem faktycznym,

● miejsc przeznaczonych do prowadzenia działalności gospodarczej oraz urządzeń składowych i wyposażenia,

● ogrodzenia i zabezpieczenia.

Naczelnik będzie miał też obowiązek upewnić się, czy istnieją księgi rachunkowe zawierające właściwe dane oraz uzgodnić z właścicielem składu formy prowadzenia i zakresu danych w ewidencji. Obowiązek urzędowego sprawdzenie nie dotyczy wszystkich właścicieli składu. Procedurze tej nie będą podlegać przedsiębiorcy prowadzący składy celne typu E, miejsca uznane przez organy celne oddzielną decyzją administracyjną lub magazyny czasowego składowania. Ze zwolnienia skorzystają też firmy, które będą stosować uproszczone i gospodarcze procedury celne. Resort finansów doszedł bowiem do wniosku, że podmioty te są dostatecznie kontrolowane w trakcie wydawania zezwoleń na stosowanie tych procedur.

Urzędowemu sprawdzeniu nie będą podlegać również jednostki naukowe, doświadczalne, szkoły, samodzielne laboratoria, szpitale, jednostki opieki zdrowotnej i apteki, jeżeli w ciągu roku nie będą zużywać więcej niż 3000 dm sześc. alkoholu etylowego 100-proc. objętości w stanie nieskażonym oraz do 20 000 dm sześc. alkoholu etylowego 100-proc. objętości w stanie skażonym.

Celnicy nie będą też sprawdzać przedsiębiorców prowadzących wideoloterie, ponieważ znowelizowana ustawa o grach hazardowych nie przewiduje takiej formy prowadzenia działalności.

Ze zwolnienia natomiast nie skorzystają przedsiębiorcy urządzający i prowadzący gry liczbowe, telebingo i zakłady wzajemne. W przypadku tych podmiotów nowe przepisy doprecyzowuje, że będą one sprawdzane w swojej siedzibie lub w miejscu, w którym znajdują się centralne maszyny służące do urządzania gier i zakładów wzajemnych. Przy czym uwierzytelnione kopie akt weryfikacyjnych będą mogły być przesłane naczelnikowi urzędu celnego nie tylko w formie papierowej, ale także elektronicznej. Aby z niej skorzystać, przedsiębiorca będzie jednak zobowiązany opatrzyć kopie akt weryfikacyjnych podpisem elektronicznym.

Zmiany obejmą także tzw. przedsiębiorców pośredniczących. Obecnie sprawdzeniem są objęte tylko firmy, które dostarczają oleje smarowe i wyroby energetyczne objęte zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie ze składu podatkowego na terytorium kraju do podmiotu zużywającego. Od 16 września obowiązek sprawdzenia zostanie nałożony na wszystkie podmioty pośredniczące, które prowadzą działalność gospodarczą w zakresie przyjęcia i magazynowania wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na przeznaczenie.

Celnicy będą mieli dwa lata na dokonanie urzędowego sprawdzenia u firm, które będą podlegać tej procedurze dopiero po wejściu w życie rozporządzenia.

Paulina Bąk

paulina.bak@infor.pl

Par. 1, 2 rozporządzenia z 11 sierpnia 2011 r. zmieniającego rozporządzenia w sprawie urzędowego sprawdzania (Dz.U. nr 182, poz. 1084).