Kto ma przyjąć zwrot wyrobów akcyzowych wydanych ze składu

Przepisy podatkowe dopuszczają możliwość ponownego wprowadzenia do składu podatkowego wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenie. Konieczność przyjęcia zwrotu na skład może powstać zwłaszcza w wyniku uwzględnienia zgłoszenia reklamacyjnego. Przepisy nie precyzują jednak, czy wyroby te mogą być wprowadzone tylko do tego składu, z którego zostały wyprowadzone, czy też do każdego innego składu prowadzonego przez podatnika.

Wyprowadzenie wyrobów akcyzowych ze składu podatkowego powoduje generalnie konieczność odprowadzenia akcyzy na rachunek izby celnej. Związane jest to z tym, że z chwilą wyprowadzenia wyrobów w związku z ich sprzedażą konsumentowi kończy się procedura zawieszenia poboru akcyzy. W przypadku wyrobów zwolnionych obowiązek zapłaty akcyzy, rzecz jasna, nie powstanie. Niezbędne jest jednak spełnienie wielu przesłanek zwolnienia, w tym wystawienie dokumentu dostawy i objęcie wyrobów zabezpieczeniem akcyzowym. Analogiczne wymagania formalne dotyczyć będą również zwrotów towarów do składu. Same warunki zwolnienia nie stanowią jednak podstawy do udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy zwrot wyrobów musi nastąpić tylko do tego składu, z którego zostały wyprowadzone.

Za poglądem przyjmującym konieczność zwrotu wyrobów do tego samego składu podatkowego może przemawiać treść art. 32 ust. 14 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 108, poz. 626 z późn. zm.). Zgodnie z literalnym brzmieniem tego przepisu zwrot wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenie powinien być dokonany "do składu podatkowego". Warto dostrzec, że ustawodawca nie posłużył się terminem "podmiotu prowadzącego skład podatkowy". Składem podatkowym, zgodnie z definicją zawartą w art. 2 pkt 10 przywołanej ustawy, jest miejsce określone w zezwoleniu wydanym przez właściwego naczelnika urzędu celnego. Z tego względu istnieją uzasadnione podstawy do przyjęcia, że zwrot powinien być dokonany wyłącznie do tego składu, w którym nastąpiło wydanie wyrobu akcyzowego.

Niebezpodstawne całkowicie byłoby jednak twierdzenie przeciwne, tj. że przyjęcie zwrotu wyrobów zwolnionych do innego składu tego samego podatnika powinno być dopuszczalne, gdyż warunki dokumentowania tego obrotu nie stwarzają żadnego ryzyka nadużyć podatkowych. Ponadto można byłoby podnieść, że konieczność zwrotu wyrobu do tego samego składu może być w wielu sytuacjach nieracjonalna gospodarczo, np. gdy powstaje konieczność przetransportowania wyrobów na znacznych odległościach. Przyjęcie takiej praktyki, z uwagi na brzmienie przywołanych przepisów, wymagałoby jednak uzyskania indywidualnej interpretacji podatkowej, która zabezpieczyłaby interes finansowy podatnika.

W lepszej sytuacji od podmiotów prowadzących składy podatkowe są podmioty pośredniczące. Zwrot wyrobów zwolnionych od akcyzy do takich podmiotów nie musi bowiem następować do tego samego magazynu, z którego wyroby zostały wyprowadzone. Wystarczy zatem, że towar zostanie zwrócony podmiotowi pośredniczącemu, by od zwracanych wyrobów, przy zachowaniu warunków formalnych zwolnienia, nie trzeba było odprowadzać akcyzy.

@RY1@i02/2012/136/i02.2012.136.07100020a.802.jpg@RY2@

Tomasz Stanek, doradca podatkowy w zespole podatku akcyzowego w Kancelarii Ożóg i Wspólnicy

Tomasz Stanek

doradca podatkowy w zespole podatku akcyzowego w Kancelarii Ożóg i Wspólnicy

Podmioty pośredniczące są w lepszej sytuacji, bo zwrot nie musi następować do tego samego magazynu