Palący problem budżetowy

To precedens, bo począwszy od naszego wstąpienia do UE, czyli roku 2004, rząd podnosił akcyzę regularnie, tłumacząc to wymogami unijnymi. Jednak w ostatnich latach zaczęło się to niekorzystnie odbijać na wpływach do budżetu. Stąd decyzja o pozostawieniu jej w 2015 r. na aktualnym poziomie. Innymi słowy, w styczniu po raz pierwszy od dziesięciu lat papierosy nie zdrożeją. Palaczy to zapewne ucieszy, ale w zwiększeniu popytu raczej nie pomoże. Bo statystyki nie pozostawiają złudzeń - Polacy palą coraz mniej. I rzadziej.

W sierpniu odnotowano historyczny dołek pod tym względem - kupiliśmy tylko 3,7 mld sztuk papierosów. To aż o 17,1 proc. mniej niż przed rokiem - wynika z najnowszych danych firmy Cyber Service. Zdaniem branży tytoniowej te spadki to nie efekt mody na niepalenie, lecz właśnie wysokich cen papierosów, na które kluczowy wpływ ma akcyza.

Gdy wchodziliśmy do Unii, kwotowa stawka tego podatku wynosiła 64 zł za tysiąc papierosów. Dziś jest to 206,76 zł, co oznacza, że w ciągu dekady urosła o 223 proc. Zwiększyła się w tym czasie także stawka procentowa - z 26,67 proc. do 31,41 proc. To wszystko przełożyło się na wzrost cen. Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej wyliczył, że w 2013 r. wyroby tytoniowe należały do najbardziej drożejących artykułów konsumpcyjnych. Od grudnia 2012 r. do grudnia 2013 r. łącznie ich ceny detaliczne zwiększyły się o 7,8 proc.

Na podwyżkach zaczął tracić budżet państwa. W 2012 r. na akcyzie tytoniowej zarobił 18,58 mld zł - 4 mln mniej, niż planował. A w 2013 r. wpływy z podatku skurczyły się do 18,21 mld zł. Budżet stracił zatem 370 mln zł. I wszystko wskazuje na to, że trend ten zostanie z nami na dłużej. W I półroczu 2014 do budżetu wpłynłę o z akcyzy 8,641 mld zł, podczas gdy plan resortu finansów zakłada całoroczny przychód na poziomie 19,126 mld zł.

@RY1@i02/2014/176/i02.2014.176.00000010e.101.jpg@RY2@

TO HISTORYCZNY REKORD!

Patrycja Otto

patrycja.otto@infor.pl

A5