Nabycie białych certyfikatów może nie dać zwolnienia z akcyzy

@RY1@i02/2014/158/i02.2014.158.18300040c.802.jpg@RY2@

Dominika Cabaj doradca podatkowy, dyrektor w DLA Piper

Białe certyfikaty są przyznawane przedsiębiorstwom zajmującym się wytwarzaniem lub obrotem energią lub paliwami, które w przetargu organizowanym przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zadeklarowały przedsięwzięcia przynoszące najwyższą oszczędność energii. Certyfikatami można obracać na giełdzie towarowej i sprzedać przedsiębiorstwu zobowiązanemu do ich umorzenia.

Ich nabywcy zainteresowali się potencjalnymi ulgami w akcyzie związanymi z wykonywaniem obowiązku ich umorzenia. Powołują się na art. 31b ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku akcyzowym (t.j. Dz.U. z 2009 r., nr 3, poz. 11 ze zm.). Zwalnia on z akcyzy gaz do celów opałowych, jeżeli jest wykorzystywany przez zakład energochłonny, w którym wprowadzony został w życie system prowadzący do osiągania celów dotyczących ochrony środowiska lub do podwyższenia efektywności energetycznej.

Zdaniem niektórych sądów administracyjnych nabywanie białych certyfikatów nie wystarcza, by uznać zakład energochłonny za zwolniony z akcyzy. Tak wypowiadały się WSA w Gdańsku oraz Bydgoszczy (wyroki z 15 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Gd 604/14, i z 11 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Bd 628/14). To, że podmiot musi umorzyć certyfikaty, nie oznacza, że wprowadził on w życie system prowadzący do podwyższenia efektywności energetycznej. Efektywność tę osiągnęły przedsiębiorstwa, którym wydano certyfikaty.

Inne stanowisko zajął WSA we Wrocławiu (wyrok z 24 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Wr 1546/14). Zdaniem tego sądu uzyskanie białych certyfikatów jest potwierdzeniem działań mających zwiększyć efektywność energetyczną. Spór prawdopodobnie rozstrzygnie Naczelny Sąd Administracyjny. Za zwolnieniem z akcyzy dla podmiotów umarzających białe certyfikaty może przemawiać to, że w przypadku świadectw pochodzenia energii z odnawialnych źródeł zwolnienie przysługuje podmiotom umarzającym te świadectwa. Jest to swego rodzaju rekompensata za obowiązek nabywania zielonych certyfikatów.

Not. MGM