Kto zyskał, a kto stracił na zmianach

Zmieniając ustawę o akcyzie, ustawodawca chciał uprościć przepisy oraz obowiązki administracyjne i w konsekwencji zmniejszyć koszty prowadzonej działalności. Ale jak to zazwyczaj bywa przy okazji zmian w prawie, by ktoś mógł zyskać, ktoś musi stracić. Kto zatem dostanie rykoszetem w wyniku nowelizacji ustawy akcyzowej?

Na pewno przedsiębiorcy działający jako pośredniczące podmioty tytoniowe (PTT). Od nowego roku muszą składać zabezpieczenia akcyzowe, a to dodatkowe koszty. Wysokość zabezpieczenia akcyzowego składanego przez PPT oraz podmiot reprezentujący przedsiębiorcę zagranicznego ma odpowiadać maksymalnej kwocie miesięcznego zobowiązania podatkowego, które może powstać, gdy susz tytoniowy będzie sprzedawany na terytorium kraju.

Do tego dochodzą jeszcze obowiązki rejestracyjne i ewidencyjne. Od 1 stycznia PPT chcący prowadzić obrót suszem tytoniowym nie może poprzestać na powiadomieniu o rozpoczęciu działalności. Ten fakt musi być potwierdzony decyzją administracyjną, a samą działalność w zakresie suszu tytoniowego trzeba odnotowywać w ewidencji. Jednak nie wszyscy przedsiębiorcy obracający suszem tytoniowym mają powód do zmartwień. Tych, którzy dokonują sprzedaży suszu w ramach wewnątrzwspólnotowej dostawy lub eksportu, ustawodawca w ogóle zwolnił z opodatkowania akcyzą i tym samym wymienione wyżej obowiązki ich nie dotyczą. W zasadzie grupy producentów suszu nie muszą w ogóle uzyskiwać statusu PPT.

Na zmianach stracą też firmy handlujące wyrobami energetycznymi, podlegającymi zerowej stawce akcyzy. Mówi się, że mogą zostać wyeliminowane z rynku, bo dziś wyroby te mogą być sprzedawane bez akcyzy tylko w określonych w ustawie przypadkach, np. na podstawie dokumentu dostawy, i tylko między składem podatkowym a podmiotem zużywającym je na cele uprawniające do zwolnienia z akcyzy. A co w przypadku wyrobów nabywanych wewnątrzwspólnotowo przez zarejestrowanego odbiorcę, który sam zamierza je wykorzystać? Obowiązujący od stycznia katalog przypadków pozwalających zastosować zerową stawkę akcyzy skonstruowany jest tak, że odpowiedź na to pytanie nie jest jednoznaczna. Kłopoty interpretacyjne mogą być także z przepisami, które zwalniają od nowego roku z akcyzy np. zakłady energochłonne wykorzystujące energię elektryczną. Choć to zmiana korzystna, to jak przeczytacie państwo w dzisiejszym wydaniu TGP, zwolnienia zostały określone na tyle nieprecyzyjnie, że mogą pojawić się trudności w ustaleniu, czy dany przedsiębiorca jest uprawniony do zwolnienia od podatku akcyzowego, czy też nie. Zapraszam do lektury.

@RY1@i02/2016/009/i02.2016.009.183000100.802.jpg@RY2@

Marta Gadomska

redaktor naczelna Tygodnika Gazeta Prawna