Procedury nie podlegają interpretacji

Nie można wydać interpretacji, jeśli nie spełniałaby ona funkcji gwarancyjnej, a podatnik nie mógłby zastosować się do niej - stwierdził NSA.

Ze sformułowanego przez spółkę pytania wynikało, że chodzi jej o udostępnienie upoważnienia, na podstawie którego pracownik urzędu skarbowego wydaje decyzje w imieniu naczelnika tego urzędu.

Dyrektor izby skarbowej odmówił wydania w tej sprawie interpretacji. Stwierdził, że z wniosku nie wynika, aby wskazane przez spółkę zagadnienie miało wpływać na jej sytuację podatkową. Spółka nie żądała interpretacji przepisów prawa podatkowego, a tylko zwróciła się z pytaniem dotyczącym kwestii proceduralnych - działania organów podatkowych i ewentualnych ich obowiązków w świetle art. 143 ordynacji podatkowej.

Dyrektor izby podkreślił, że taka interpretacja byłaby sprzeczna z istotą i celem jej wydawania. Przypomniał, że powinna ona określać, jakie skutki podatkowe będzie miał dla zainteresowanego przedstawiony przez niego stan faktyczny lub przyszłe zdarzenie. Tymczasem wyjaśnianie i interpretowanie art. 143 ordynacji nie rozstrzyga o skutkach podatkowych dla strony, ingeruje natomiast w sferę działalności organu podatkowego - stwierdził dyrektor izby.

WSA w Gliwicach uznał, że odmowa była uzasadniona. Wskazał, że interpretacja indywidualna daje pytającemu ochronę prawną - gwarancję, że zastosowanie się przez niego do interpretacji nie może mu szkodzić. Nie można natomiast mówić o możliwości zastosowania się podatnika do przepisów regulujących postępowanie podatkowe, których adresatem są organy podatkowe - stwierdził WSA. NSA orzekł tak samo.

Katarzyna Bajak

dgp@infor.pl

ORZECZNICTWO

Wyrok NSA z 1 września 2015 r., sygn. akt II FSK 1619/13. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia