Podatnik będzie lepiej poinformowany

Organ podatkowy, przekazując sprawę organowi odwoławczemu, będzie musiał nie tylko odnieść się na piśmie do przedstawionych przez podatnika zarzutów, ale również poinformować podatnika o sposobie ustosunkowania się do zarzutów. Taką zmianę wprowadza nowelizacji Ordynacji podatkowej z 19 lutego 2010 r., która wejdzie w życie 10 maja.

Ustosunkowanie się organu podatkowego do zarzutów odwołania na piśmie ma charakter obowiązkowy. Stanowi ono część składową materiału dowodowego i podlega ocenie organu odwoławczego na równi ze wszystkimi innymi dowodami ujawnionymi w postępowaniu. Natomiast podatnik ma prawo wypowiedzenia się co do całego materiału dowodowego, w tym również do załączonego do akt stanowiska organu I instancji, co potwierdza orzecznictwo sądów administracyjnych (por. wyrok NSA z 17 września 2002 r., sygn. akt III SA 966/01).

Obowiązek wyznaczenia stronie siedmiodniowego terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego ciąży także na organie odwoławczym. Dlatego zmiana w praktyce może ułatwić podatnikowi realizację prawa "do ostatniego słowa". Zagwarantuje mu, że zawsze otrzyma aktualną informację na temat prawnej oceny sprawy.

Powinno to wyeliminować praktykę niektórych organów podatkowych, które odmawiają informacji o sposobie ustosunkowania się do zarzutów, odsyłając podatnika do decyzji, która dopiero zostanie wydana.

Magdalena Majkowska

Ustawa z 19 lutego 2010 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 57, poz. 355).