Po wyroku NSA od razu ogólna interpretacja...

Na to wygląda, a wszystko za sprawą ciekawej i kontrowersyjnej zarazem propozycji nowelizacji ordynacji podatkowej. Znalazła się ona w opublikowanym niedawno projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wprowadzenia uproszczeń dla przedsiębiorców w prawie podatkowym i gospodarczym. Otóż zakłada ona, że gdy w wyniku wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego wydana zostanie interpretacja indywidualna rozbieżna z uprzednio wydanymi interpretacjami indywidualnymi w takich samych stanach faktycznych lub zdarzeniach przyszłych oraz w takim samym stanie prawnym, minister finansów wydawać będzie z urzędu interpretację ogólną. Ministerstwo chce wyeliminować w ten sposób "rozbieżności w orzecznictwie sądowym i będące ich odbiciem rozbieżności w interpretacjach wykonujących wyroki sądów". I choć zaproponowane rozwiązanie jeszcze dobrze nie ostygło, eksperci już mają wiele obaw. Na przykład o to, czy wydając interpretację ogólną, minister musi uwzględnić sentencję wyroku NSA. - Właśnie tak rozumiem ten przepis - mówi Anna Główka, radca prawny w kancelarii RÖdl & Partner. Ale nie wszyscy są tak pewni jak ona, bo ani w projekcie nowelizacji, ani w uzasadnieniu nie zapisano, że minister powinien kierować się orzeczeniem sądu. Niewykluczone zatem, że jego wykładnia będzie mogła być zupełnie inna.

- W efekcie projekt może doprowadzić do ujednolicenia wykładni na poziomie organów, ale w sposób niekorzystny dla podatnika. Niezbyt długo nacieszy się on swoim sukcesem, jeśli - mimo wygranej w NSA - zostanie wydana interpretacja ogólna idąca w odwrotnym kierunku - zauważa Przemysław Antas, radca prawny w kancelarii Antas Legal.

Dziwi także to, że interpretacja ogólna ma być wydawana "już" po pierwszym wyroku NSA. - Pamiętajmy, że zgodnie z art. 14a par. 1 pkt 1 oraz art. 14e par. 1 pkt 1 ordynacji przy wydawaniu m.in. interpretacji ogólnej MF uwzględnia orzecznictwo sądów, Trybunału Konstytucyjnego lub Trybunału Sprawiedliwości UE. Czy zatem faktycznie jeden wyrok NSA wystarczy? - zastanawia się Anna Główka. ⒸⓅ

EC

C2