Odsprzedaż limitów CO2 może być bez CIT

Zbywający prawa majątkowe nie płaci daniny, jeżeli ma to związek z działalnością zwolnioną z podatku - orzekł NSA w sprawie spółki działającej w specjalnej strefie ekonomicznej.

Spółka produkowała płyty i deski drewnopochodne. Działała na podstawie zezwolenia w specjalnej strefie ekonomicznej i dlatego była zwolniona z podatku zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy o CIT.

Wytwarzanie płyt powodowało emisję dwutlenku węgla i dlatego spółka uzyskała limity na jego emisję. Ze względu na modernizację linii produkcyjnej i inwestycje w proekologiczne rozwiązania limity te okazały się dla niej zbyt wysokie. Zaczęła więc odsprzedawać prawa do emisji CO₂ innym firmom.

W związku z tym spółka spytała Izbę Skarbową w Warszawie, czy odsprzedaż limitów będzie również zwolniona z podatku. Twierdziła, że skoro uzyskała je na potrzeby działalności zwolnionej z CIT, to również ich zbywanie jest objęte preferencją. Podkreślała przy tym, że przychody ze sprzedaży praw do emisji są nieodłącznie związane z działalnością główną. Przedstawiła pismo Ośrodka Klasyfikacji i Nomenklatur Urzędu Statystycznego, z którego wynikało, że odsprzedaż praw emisyjnych mieści się w tym samym grupowaniu PKWiU, co działalność spółki zwolniona z podatku.

Interpretacja izby była jednak dla niej niekorzystna. Izba przyznała wprawdzie, że obie działalności są ze sobą powiązane, ale uznała, że zezwolenie należy rozumieć zgodnie z wykładnią językową. Jeśli działalność ze sprzedaży praw do emisji nie została w nim wymieniona, to nie jest objęta zwolnieniem.

Izba podkreśliła, że odsprzedaż limitów CO₂ polega na zbyciu prawa materialnego, tymczasem pomoc publiczna polegająca na zwolnieniu z CIT dotyczy wyłącznie wyrobów wytworzonych i usług świadczonych na terenie strefy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podzielił zdanie dyrektora izby. Zgodził się z nim, że odsprzedaż praw materialnych nie korzysta ze zwolnienia, bo nie została wymieniona w zezwoleniu i stanowi odrębne źródło przychodów.

Innego zdania był Naczelny Sąd Administracyjny. Uznał, że tak WSA, jak i dyrektor izby błędnie zinterpretowali zezwolenie. Sprzedaż praw majątkowych związanych z działalnością produkcyjną objętą zwolnieniem korzysta z preferencji na tych samych zasadach - wyjaśnił sędzia Krzysztof Winiarski. Podkreślił, że przemawia za tym fakt, że działalność ta została zakwalifikowana w ramach tego samego grupowania PKWiU.

Patrycja Dudek

patrycja.dudek@infor.pl

ORZECZNICTWO

Wyrok NSA z 30 czerwca 2014 r. sygn. akt II FSK 1727/12. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia