Karciane długi gmin

wyobraźmy sobie, że mamy zatrudnić pracownika. Jednak ktoś inny określa, ile mu zapłacić, kiedy go awansować czy zwolnić. Bez względu na to, jak pracuje. W takiej sytuacji są gminy, którym podlegają szkoły i przedszkola. Muszą zatrudniać tam pedagogów na podstawie Karty nauczyciela. Muszą więc m.in. płacić im pensje według zasad ustalonych przez rząd. Mimo że często mogliby zatrudnić ich taniej. Pół biedy - choć to też jest mocno dyskusyjne - jeśli rząd daje na to pieniądze. Jednak np. na przedszkola gminy nie dostają z budżetu ani gorsza. A mimo to muszą kierować się kartą. Nie dziwi więc, że Rada Gminy Szostowice skarży się na to do Trybunału Konstytucyjnego. Używa mocnych argumentów, przekonując, że karta zmusza gminy do... niegospodarności.