Komu potrzebne są konsultacje?
Przeciętny program operacyjny to co najmniej 3 osie priorytetowe. W każdej z nich kryje się kilka schematów wsparcia realizujących podobne cele, ale mogących zasadniczo różnić się jeśli chodzi o charakter, grupy docelowe czy zasady finansowania. Każdy wymaga dobrego oprzyrządowania. Na starcie trzeba zdefiniować warunki udzielania wsparcia, a więc kryteria wyboru projektów. W każdym programie operacyjnym zatwierdza je właściwy komitet monitorujący, w którym co najmniej 1/3 miejsc jest zarezerwowane dla partnerów spoza administracji centralnej czy samorządowej, w tym dla partnerów społecznych - organizacji pracodawców i pracowników, oraz organizacji pozarządowych reprezentujących społeczeństwo obywatelskie. Zanim pieniądze unijne dofinansują konkretne projekty konieczne jest jeszcze zbudowanie systemu naboru wniosków, zaprojektowanie formularzy, określenie procedury oceny projektów. Do zainteresowanych wsparciem muszą też trafić regulaminy konkursów czy instrukcje wypełniania wniosku. Wybór projektów bynajmniej nie kończy pracy. Kluczowym momentem jest sprawdzenie czy udało się osiągnąć to, co zostało zaplanowane w programie operacyjnym. Trzeba podsumować słabe i mocne strony wszystkich rozwiązań, przeanalizować błędy, posłuchać opinii odbiorców wsparcia. A potem... zacząć wszystko od początku: modyfikować kryteria, poprawiać formularze, rozszerzać ofertę informacyjną, doprecyzowywać regulaminy, weryfikować trafność ocen, zaplanować kolejne nabory.
Sukces, skuteczność i efektywność inwestycji unijnych zależy w ogromnej mierze od tego, czy cały proces jest otwarty na uczenie się, a zatem otwarty też na rady i krytykę. Otwarty na konsultacje. Ludzie, którzy projektują konkretne rozwiązania, muszą rozumieć potrzeby, oczekiwania i ograniczenia osób czy podmiotów, które będą ze wsparcia korzystać. Muszą też rozumieć kontekst - społeczny i gospodarczy, w którym to wsparcie jest udzielane. Przy tak szerokim spectrum działań nie uda im się to bez pomocy organizacji reprezentujących konkretne środowiska lub odbiorców czy działających na rzecz rozwiązywania konkretnych problemów. Konsultacje z takimi podmiotami są w istocie formą doradztwa. Mają o tyle sens, o ile ten kto je organizuje autentycznie poszukuje inspiracji i wiedzy. Im wcześniej się odbywają, im szerszy jest ich zakres, im lepiej są zorganizowane tym lepsze efekty: mniejsze ryzyko błędów, większa szansa na dobrze skrojone instrumenty i skuteczną interwencję publiczną.
Marzena Chmielewska,
Dyrektorka Departamentu Funduszy Europejskich Konfederacji Lewiatan
@RY1@i02/2015/107/i02.2015.107.00000110a.803.jpg@RY2@
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
@RY1@i02/2015/107/i02.2015.107.00000110a.804.jpg@RY2@
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu