Kronika prawa

ministra finansów z 2 listopada 2009 r. w sprawie wzorów wniosków o wpis na listę maklerów papierów wartościowych oraz na listę doradców inwestycyjnych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 1 grudnia 2009 r.

Wnioski o wpis na listę maklerów mogą składać osoby, które zdały egzamin na maklera papierów wartościowych, i których uprawnienia do wykonywania zawodu uznała Komisja Nadzoru Finansowego. Na listę doradców mogą zostać wpisani ci, którzy zdali egzamin, których uprawnienia do wykonywana zawodu uznała Komisja Nadzoru Finansowego, i którzy przeszli pozytywnie sprawdzian umiejętności. Wnioski złożone wcześniej, przed wejściem w życie tego rozporządzenia, lecz nierozpatrzone, zachowują ważność.

ministra finansów z 2 listopada 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzoru wniosku o wpis na listę maklerów giełd towarowych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 1 grudnia 2009 r.

Wnioski złożone przed wejściem w życie tego rozporządzenia, ale nierozpatrzone, zachowują ważność.

ministra finansów z 3 listopada 2009 r. w sprawie szczegółowego sposobu oraz trybu przeprowadzania przez funkcjonariusza celnego kontroli rodzaju paliwa znajdującego się w zbiorniku pojazdu lub innego środka przewozowego

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 1 grudnia 2009 r.

Kontrole paliwa w baku funkcjonariusze przeprowadzają przez próbę kwasową albo pobierają próbki i wysyłają do zbadania w akredytowanych laboratoriach. Decyzje o wysyłce do laboratorium funkcjonariusz podejmuje w razie uzasadnionego zastrzeżenia co do wyników próby kwasowej lub na żądanie kierowcy. Po to, żeby przeprowadzić badanie na miejscu, celnicy ściągają z baku lub z przewodów paliwowych nie więcej niż 0,5 l paliwa do specjalnych naczyń. Mieszają je w testerze z 18-procentowym wodnym roztworem kwasu solnego i pozostawiają na 10 minut. Oddzielenie się różowej warstwy oznacza, że został wykryty znacznik olejów opałowych i napędowych przeznaczonych na cele opałowe. Oddzielenie się niebieskiej lub zielonej warstwy oznacza barwnik do znakowania olejów przeznaczonych dla żeglugi. Z kontroli funkcjonariusze sporządzają protokół.

ministra finansów z 3 listopada 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinno odpowiadać memorandum informacyjne, o którym mowa w art. 39 ust. 1 oraz art. 42 ust. 1 ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 1 grudnia 2009 r.

Zniesienie obowiązku memorandum informacyjnego w przypadku ofert publicznych lub w razie ubiegania się o dopuszczenie do obrotu na rynku regulowanym papierów wartościowych wskazanych spowodowało konieczność usunięcia z rozporządzenia przepisów regulujących sporządzanie memorandum w takich przypadkach. Chodziło też o uniknięcie konieczności zamieszczania w memorandum informacyjnym sprawozdania finansowego lub skonsolidowanego sprawozdania finansowego emitenta opublikowanego już, co w sytuacji gdy memorandum byłoby sporządzone na początku roku, nakłada obowiązek zamieszczenia sprawozdania nie za rok bezpośrednio poprzedzający rok sporządzenia memorandum, lecz za rok wcześniejszy.

Trybunału Konstytucyjnego z 10 listopada 2009 r., sygn. akt P 88/08

Trybunał orzekł, że art. 28 ust. 1 prawa upadłościowego i naprawczego w zakresie odnoszącym się do dłużnika niekorzystającego z pomocy adwokata lub radcy prawnego jest niezgodny z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz nie jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.

Trybunału Konstytucyjnego z 10 listopada 2009 r., sygn. akt U 1/09

Trybunał stwierdził, że załącznik nr 1 do rozporządzenia ministra obrony narodowej z 25 czerwca 2004 r. w sprawie równoważników pieniężnych przysługujących w zamian za umundurowanie i wyekwipowanie jest zgodny z art. 66 ust. 4 ustawy z 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych i art. 32 i art. 92 ust. 1 Konstytucji RP.

ustawy o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych

Wprowadzono przepisy, które umożliwią prawidłowe gospodarowanie mieniem obejmującym obiekty, instalacje, urządzenia i usługi wchodzące w skład infrastruktury krytycznej w sektorze energii, mającej szczególne znaczenie dla bezpieczeństwa energetycznego państwa. Nowe przepisy obejmą spółki z sektorów energii elektrycznej, ropy naftowej lub spółki paliwowe. Będzie w nich możliwe stosowanie sprzeciwu wobec decyzji władz spółki. Sprzeciw ministra skarbu może dotyczyć uchwały zarządu w kwestii rozwiązania spółki, zmiany przeznaczenia, zbycia lub wydzierżawienia jej przedsiębiorstwa lub zaniechania eksploatacji składnika mienia. Sprzeciw będzie mógł być wyrażony wobec planu rzeczowo-finansowego lub wieloletniego planu strategicznego. Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa będzie musiał sporządzać listy składników infrastruktury krytycznej w sektorze energii (energii elektrycznej, ropy naftowej i paliw gazowych). Będzie ona dotyczyła obiektów, instalacji, urządzeń i usług służących zaopatrzeniu w energię i paliwa. Zostanie też zniesiony obowiązek określania w rozporządzeniu Rady Ministrów listy spółek, w stosunku do których Skarb Państwa posiada szczególne uprawnienia wynikające z tzw. złotej akcji. W jednolitym wykazie będą umieszczane wszystkie spółki dysponujące infrastrukturą krytyczną, niezależnie od formy własności. Ma to dostosować polskie prawo do wspólnotowego i będzie się wiązało z uchyleniem niezgodnej z prawem unijnym, jak ocenia Komisja Europejska, ustawy z 3 czerwca 2005 r. o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykorzystania w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego.

założeń projektu ustawy o kierujących pojazdami

Przez dwa lata młodzi kierowcy, którzy uzyskają prawo jazdy kat. B, będą poddawani szczególnemu nadzorowi. W razie popełnienia dwóch wykroczeń będą kierowani na kurs reedukacyjny. W wyjątkowych sytuacjach będą też mogli utracić uprawnienia. W pierwszym roku kierowca rozpoczynający jazdę nie będzie mógł zawodowo prowadzić np. autobusów. Osoby zaś, wobec których zostanie orzeczony zakaz kierowania pojazdami, nie będą mogły odbywać szkoleń i zdawać egzaminów na prawo jazdy. Na kursy reedukacyjne natomiast trafią kierowcy, którzy uzyskają 24 punkty karne. Obecnie muszą oni przystąpić do egzaminu sprawdzającego kwalifikacje. I jeśli w ciągu 5 lat od wydania skierowania na taki kurs ponownie przekroczą maksymalną liczbę punktów, to stracą prawo jazdy. Kursy reedukacyjne przewidziano też dla kierowców zatrzymanych po spożyciu alkoholu lub podobnie działających środków.

dotyczącą realizacji ustawy z 7 września 2007 r. o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego

Chodzi o eliminację zaniedbań dotyczących ujawniania w księgach wieczystych prawa własności Skarbu Państwa i samorządu terytorialnego, a także o wsparcie obywateli w działaniach zmierzających do uregulowania stanu prawnego do nieruchomości, którymi władają. Ustawa ma służyć inwentaryzacji gruntów i budynków. Ma również spowodować aktualizację ksiąg wieczystych.

o stanowisku rządu RP na nieformalne posiedzenie szefów państw lub rządów UE, które odbędzie się w Brukseli 19 listopada 2009 r.

Spotkanie poprzedzi wybór przewodniczącego Rady Europejskiej, mianowanie wysokiego przedstawiciela Unii ds. zagranicznych i polityki bezpieczeństwa oraz sekretarza generalnego Rady. Polska stoi na stanowisku, że potrzebna jest dyskusja członków RE, kiedy to kandydaci na te stanowiska przedstawiliby własne wizje sprawowania urzędu.

zmian do Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska-Rosja 2007-2013 w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa (EISP)

Zgodnie z informacją Komisji Europejskiej, strona rosyjska deklaruje zwiększenie środków na program Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska-Rosja w kwocie 43,9 mln euro. To zaś wymaga zmian w Programie Operacyjnym polegających na dodaniu zapisów mówiących o tym, że środki rosyjskie zostaną przekazane na konto Wspólnej Instytucji Zarządzającej Programem za pośrednictwem Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju i będą przeznaczone na finansowanie projektów.

ministra infrastruktury z 28 października 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie trybu korzystania przez posłów i senatorów z bezpłatnych przejazdów i przelotów na terenie kraju (Dz.U. nr 184, poz. 1438)

W pociągach objętych rezerwowaniem miejsc przewoźnik wyznacza w wagonie pierwszej klasy cztery miejsca dla posłów i dwa dla senatorów. Sposób rozliczania należności ponoszonych przez Kancelarię Sejmu i Kancelarię Senatu za korzystanie przez posłów i senatorów z uprawnień do bezpłatnych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego na terenie kraju oraz przelotów w krajowym przewozie lotniczym określają umowy zawarte między obydwiema kancelariami a przewoźnikami kolejowymi, Polską Izbą Gospodarczą Transportu Samochodowego i Spedycji oraz PLL LOT.

Komisji z 28 września 2009 r. ustalająca wykaz zatwierdzonych punktów kontroli granicznej, ustanawiająca niektóre zasady kontroli przeprowadzanych przez ekspertów weterynaryjnych Komisji oraz ustanawiająca jednostki weterynaryjne w systemie TRACES (notyfikowana jako dokument nr C (2009) 7030)

Skierowana jest do państw członkowskich UE.

TRACES oznacza zintegrowany, skomputeryzowany system weterynaryjny, ustanowiony zgodnie z decyzją 2003/24/WE, natomiast jednostka weterynaryjna to np. właściwy organ centralny państwa członkowskiego określony w ten sposób do celów systemu. Komisja ma przeprowadzać regularne inspekcje w punktach kontroli granicznej. Będą to czynić eksperci weterynaryjni Komisji i państwa członkowskiego. Będą oni oceniać ewentualne zagrożenie dla zdrowia ludzi i zwierząt oraz sprawdzać zgodność z zasadami wspólnotowymi infrastrukturę, wyposażenie i procedury. Sprawdzane będą zwierzęta domowe, osobiste przesyłki produktów pochodzenia zwierzęcego o charakterze niehandlowym i inne przesyłki żywych zwierząt lub produktów.

Komisji z 15 października 2009 r. zmieniająca decyzję 2009/821/WE w odniesieniu do wykazu punktów kontroli granicznej (notyfikowana jako dokument nr C(2009) 7789)

Skierowana jest do państw członkowskich UE.

Komisji (WE) nr 1087/2009 z 12 listopada 2009 r. dotyczące zezwolenia na stosowanie preparatu enzymatycznego endo-1,4-beta-ksylanazy wytwarzanej przez Trichoderma reesei (ATCC PTA 5588), subtylizyny wytwarzanej przez Bacillus subtilis (ATCC 2107) i alfa-amylazy wytwarzanej przez Bacillus amyloliquefaciens (ATCC 3978) jako dodatku paszowego dla kurcząt rzeźnych, kaczek i indyków rzeźnych (posiadacz zezwolenia: Danisco Animal Nutrition, Finnfeeds International Limited)

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 3 grudnia 2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji (WE) nr 1088/2009 z 12 listopada 2009 r. dotyczące zezwolenia na nowe zastosowanie preparatu enzymatycznego 6-fitazy wytwarzanej przez Aspergillus oryzae (DSM 17594) jako dodatku paszowego dla prosiąt odsadzonych od maciory, tuczników, drobiu rzeźnego i niosek (posiadacz zezwolenia: DSM Nutritional Products Ltd reprezentowany przez DSM Nutritional Products Sp.z o.o.)

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 3 grudnia 2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji z 10 listopada 2009 r. dotycząca dostosowania współczynników korygujących stosowanych od 1 sierpnia 2008 r., 1 września 2008 r., 1 października 2008 r., 1 listopada 2008 r., 1 grudnia 2008 r. i 1 stycznia 2009 r. do wynagrodzeń urzędników, pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych Wspólnot Europejskich pełniących służbę w krajach trzecich

Rady 2009/834/WPZiB z 10 listopada 2009 r. zmieniające wspólne działanie 2001/555/WPZiB w sprawie ustanowienia Centrum Satelitarnego Unii Europejskiej

To wspólne działanie wchodzi w życie z dniem jego przyjęcia.

20 lipca 2001 r. Rada przyjęła wspólne działanie 2001/555/WPZiB w sprawie ustanowienia Centrum Satelitarnego

Unii Europejskiej. 3 września 2009 r. Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa uzgodnił, że wszyscy członkowie Organizacji Paktu Północnoatlantyckiego powinni być upoważnieni do uczestniczenia w działalności Centrum, a także że na mocy decyzji KPiB można udostępniać państwom trzecim efekty prac Centrum wynikające z wniosków złożonych przez Radę.

Teraz KPiB może polecić sekretarzowi generalnemu czy wysokiemu przedstawicielowi udostępnianie w indywidualnie rozpatrywanych przypadkach wyznaczonym państwom trzecim efektów prac Centrum.