Kronika prawa

z 24 września 2010 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych

1 stycznia 2011 r.

Rady gmin określają w uchwałach wysokość stawek podatku od nieruchomości. Wartości te nie będą mogły w 2011 r. przekroczyć (rocznie) od budynków lub ich części związanych z działalnością gospodarczą polegającą na udzielaniu świadczeń zdrowotnych (zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń) 4,27 zł za 1 mkw. powierzchni użytkowej.

z 22 października 2010 r. o ratyfikacji konwencji UNESCO w sprawie ochrony niematerialnego dziedzictwa kulturowego, sporządzonej w Paryżu 17 października 2003 roku

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 grudnia 2010 r.

z 22 października 2010 r. o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

1 stycznia 2011 r.

Co do zasady, miesięczny zasiłek chorobowy za okres pobytu w szpitalu wynosi 70 proc. podstawy jego wymiaru. Dla pracowników jednak, którzy ukończyli 50 lat, za czas pobytu w szpitalu zasiłek wyniesie 80 proc. podstawy wymiaru między 15 a 33 dniem niezdolności do pracy w roku kalendarzowym.

z 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o produktach biobójczych oraz ustawy o zmianie ustawy o produktach biobójczych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 grudnia 2010 r.

W okresie przejściowym do 14 maja 2014 r. przedmiotem obrotu w Polsce może być na podstawie pozwolenia na obrót produkt biobójczy zawierający substancję czynną niewłączoną do załącznika I lub IA do Dyrektywy 98/8/WE, która znajdowała się w obrocie przed 14 maja 2000 r. jako substancja czynna produktu biobójczego przeznaczonego do innych celów niż badania naukowe i rozwojowe czy na potrzeby rozwoju produkcji.

z 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych

pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia, tj. 1 grudnia 2010 r.

Inwalidom wojennym oraz osobom represjonowanym, ich małżonkom pozostającym na ich wyłącznym utrzymaniu oraz wdowom i wdowcom po poległych żołnierzach i zmarłych inwalidach wojennych oraz osobach represjonowanych, uprawnionym do renty rodzinnej, a także cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych przysługuje bezpłatne zaopatrzenie w leki oznaczone symbolami "Rp" lub "Rpz", dopuszczone w Polsce do obrotu.

z 29 października 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 31 grudnia 2010 r. z wyjątkiem:

● art. 5 pkt 12 w zakresie dotyczącym art. 93 ust. 1 oraz ust. 9 - 9c - który wchodzi w życie 1 stycznia 2012 r.,

● art. 1 pkt 7 w zakresie dotyczącym art. 129g ust. 1 - 3 oraz art. 129h ust. 1 - 4 i

● art. 3 w zakresie dotyczącym art. 20c - które wchodzą w życie 1 lipca 2011 r.

ministra obrony narodowej z 15 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie orzekania o inwalidztwie żołnierzy zawodowych, żołnierzy zwolnionych z zawodowej służby wojskowej oraz emerytów i rencistów wojskowych, a także właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 grudnia 2010 r.

Wojskowa komisja lekarska orzeka w składzie trzech lekarzy. Przewodniczącego składu orzekającego wyznacza przewodniczący wojskowej komisji lekarskiej. Wojskowa komisja lekarska wyższego stopnia rozpatruje odwołanie w składzie trzech lekarzy. Przewodniczącego składu orzekającego wyznacza przewodniczący wojskowej komisji lekarskiej wyższego stopnia.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 10 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie jednostek organizacyjnych oceniających i potwierdzających zgodność środków do produkcji ekologicznej z wymaganiami określonymi w przepisach dotyczących rolnictwa ekologicznego oraz prowadzących wykaz tych środków

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 grudnia 2010 r.

ministra sportu i turystyki z 17 listopada 2010 r. w sprawie wzoru wniosku dotyczącego uznania kwalifikacji w zawodzie trenera lub instruktora sportu

po upływie 7 dni od ogłoszenia, tj. 8 grudnia 2010 r.

ministra sprawiedliwości z 18 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stypendium dla aplikantów Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury

1 grudnia 2010 r.

Stypendium aplikanta aplikacji ogólnej wynosi 3300 zł.

ministra środowiska z 10 listopada 2010 r. w sprawie rocznego sprawozdania o pojazdach wycofanych z eksploatacji

1 stycznia 2011 r.

ministra środowiska z 10 listopada 2010 r. w sprawie sprawozdania z monitorowania projektu wspólnych wdrożeń i raportu z weryfikacji liczby jednostek redukcji emisji powstałych w wyniku realizacji projektu wspólnych wdrożeń

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 grudnia 2010 r.

I sprawozdanie, i raport sporządza się w formie pisemnej i elektronicznej, w postaci tabeli. W sprawozdaniu należy podać liczbę jednostek redukcji emisji gazów cieplarnianych i pochłonięcia CO₂ wynikających z realizacji projektu. W raporcie natomiast trzeba wykazać, że gdyby nie wykonanie projektu, redukcja nie nastąpiłaby (o ile oczywiście tego rodzaju skutek nastąpił).

Trybunału Konstytucyjnego z 17 listopada 2010 r., sygn. akt SK 23/07

Trybunał orzekł w sprawie powstania obowiązku podatkowego oraz podstawy podatku akcyzowego z tytułu sprzedaży oleju opałowego na cele inne niż opałowe, że par. 11 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz par. 14 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia ministra finansów z 19 grudnia 2001 r. w sprawie podatku akcyzowego są zgodne z art. 22 oraz art. 84 w związku z art. 2, art. 7, art. 92 ust. 1 i art. 217 konstytucji. Także par. 11 ust. 1 pkt 1 i 2 tego rozporządzenia jest zgodny z art. 64 ust. 3 konstytucji, natomiast par. 14 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia jest zgodny z art. 64 ust. 2 konstytucji. Zdaniem sędziów TK - w myśl ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - minister finansów mógł w rozporządzeniu określić inną niż przewidziana w ustawie podstawę opodatkowania, jeżeli podatnikami są sprzedawcy wyrobów akcyzowych. Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym określiła bowiem wysokość stawek podatkowych i zezwoliła na obniżenie ich zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy.

Trybunału Konstytucyjnego z 18 listopada 2010 r., sygn. akt P 29/09

TK orzekł w sprawie sankcji za nieodprowadzanie składek na ubezpieczenie społeczne, że art. 218 par. 1 kodeksu karnego i art. 24 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych przez to, że dopuszczają wobec tej samej osoby fizycznej, za ten sam czyn, odpowiedzialność za przestępstwo i dodatkową opłatę, o której mowa w art. 24 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, są niezgodne z art. 2 konstytucji, z art. 4 ust. 1 Protokołu nr 7 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, sporządzonego 22 listopada 1984 r. w Strasburgu oraz z art. 14 ust. 7 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych, otwartego do podpisu w Nowym Jorku 19 grudnia 1966 r. Art. 98 ust. 1 pkt 1 i art. 98 ust. 2 w związku z art. 98 ust. 1 pkt 1 oraz art. 24 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych są niezgodne z art. 2 konstytucji przez to, że dopuszczają wobec tej samej osoby fizycznej, za ten sam czyn, odpowiedzialność za wykroczenie i dodatkową opłatę. Dodatkowa opłata określona w art. 24 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych - mimo swojej nazwy - nie ma na celu zrekompensowania ZUS nieopłacenia w terminie składek. Tę funkcję pełnią odsetki od zaległych składek. Opłata jest rodzajem kary administracyjnej, z tym że jej wymierzenie nie zależy od wykazania winy sprawcy.

Rady Ministrów z 26 października 2010 r. w sprawie pożyczek z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich

Pożyczki z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowanych, ponoszonych na realizację operacji z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów Wiejskich, mogą być udzielane jednostkom samorządu terytorialnego na podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej, na odnowę i rozwój wsi, a także na wdrażanie lokalnych strategii rozwoju. Lokalnym grupom działania mogą być przyznane na wdrażanie projektów współpracy, na funkcjonowanie tych grup oraz na nabywanie umiejętności i aktywizację.

prezesa Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie pomocy finansowej na kształcenie dzieci funkcjonariuszy Agencji Wywiadu, których śmierć nastąpiła w związku ze służbą

Szef Agencji Wywiadu przyznaje w drodze decyzji administracyjnej, na wniosek osoby uprawnionej lub jej przedstawiciela ustawowego, pomoc finansową na kształcenie dzieci funkcjonariuszy Agencji Wywiadu, którzy zmarli w związku ze służbą. Pomoc należy się jednorazowo na rok szkolny lub akademicki, w wysokości stanowiącej iloczyn liczby miesięcy, w których odbywają się zajęcia, i 190 zł dla uczniów ponadgimnazjalnych szkół publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych lub 285 zł dla słuchaczy zakładów kształcenia nauczycieli oraz kolegiów pracowników służb społecznych, albo 380 zł dla studentów szkół wyższych.

ministra infrastruktury z 5 listopada 2010 r. w sprawie wymagań technicznych i wyposażenia statków żeglugi śródlądowej oraz upoważniania podmiotów do wykonywania przeglądów technicznych statków

Statek, z wyjątkiem zacumowanego na stałe do nabrzeża, powinien być wyposażony w pasy lub kamizelki ratunkowe w liczbie odpowiadającej liczbie osób znajdujących się na statku, a także w koła ratunkowe z ważnymi atestami. Statek pasażerski powinien mieć dodatkowo pasy lub kamizelki ratunkowe dla dzieci (10 proc. maksymalnej liczby pasażerów). Na statku powinny się też znajdować łodzie ratunkowe lub towarzyszące, tratwy ratunkowe lub pływaki ratunkowe rozmieszczone tak, by możliwe było bezpieczne i szybkie ich użycie w każdych warunkach.

ministra infrastruktury z 5 listopada 2010 r. w sprawie świadectw zdolności żeglugowej

Świadectwo zdolności żeglugowej wydaje się na nie dłużej niż 5 lat dla statku o napędzie mechanicznym, niezależnie od jego rodzaju, w szczególności przeznaczonego do przewozu ładunków, o nośności nie mniejszej niż 15 t, używanego do przewozu ponad 12 pasażerów, holowników lub pchaczy oraz dla statków przewożących między brzegami.

ministra obrony narodowej z 3 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie urlopów żołnierzy zawodowych

Urlop aklimatyzacyjny żołnierz dostaje bezpośrednio po stawieniu się w jednostce wojskowej, po zakończeniu badań lekarskich określających jego zdolność do zawodowej służby, po zakończeniu pobytu za granicą.

ministra zdrowia z 5 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia rejestru dawców krwi

ministra finansów z 19 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy

po upływie 7 dni od ogłoszenia, tj. 2 grudnia 2010 r., z wyjątkiem par. 1 pkt 5, który mówi o wysokości kwot wpłacanych na pokrycie kosztów wytworzenia banderol podatkowych i o wysokości kosztów wytworzenia banderol legalizacyjnych i zacznie obowiązywać 1 stycznia 2011 r.

Ustalono wzory banderol podatkowych i legalizacyjnych. Wzory znaków podatkowych na opakowania jednostkowe importowanych, nabywanych wewnątrzwspólnotowo wyrobów tytoniowych (tytoniu) i banderol podatkowych na opakowania jednostkowe wyrobów tytoniowych (tytoniu) wyprodukowanych w kraju zostaną wprowadzone od nowego roku.

Na wniosek podmiotu obowiązanego do oznaczania wyrobów akcyzowych o wydanie decyzji w sprawie wydania, sprzedaży banderol na wyroby tytoniowe, wydanie upoważnienia do ich odbioru oraz samo wydanie znaków nowego typu może nastąpić przed 1 stycznia 2011 r. I choć nanosić nowe banderole na papierosy wolno jeszcze w 2010 r., to wyprowadzenie tak oznaczonych papierosów ze składu podatkowego poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, importowanie albo nabywanie wewnątrzwspólnotowe nie może mieć miejsca przed nowym rokiem.

dobromila.niedzielska@infor.pl