Kronika prawa

Państwowej Komisji Wyborczej z 23 listopada 2010 r. o wynikach wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast na obszarze kraju, przeprowadzonych 21 listopada 2010 r.

Wybierano 2479 wójtów, burmistrzów i prezydentów miast spośród 7775 zgłoszonych kandydatów, w tym w 302 gminach i miastach, w których zarejestrowano tylko jednego kandydata. Uprawnionych do głosowania było 30 609 055 osób. Karty do głosowania wydano 14 496 664 wyborcom. W wyborach wzięło udział, czyli oddało ważne karty do głosowania 14 482 676 wyborców, czyli 47,32 proc. uprawnionych do głosowania. Ważnych głosów było 14 242 229, tj. 98,34 proc. liczby oddanych głosów, nieważnych - 240. Nie wybrano 738 wójtów, burmistrzów i prezydentów miast w 581 gminach liczących do 20 tys. mieszkańców, w 125 gminach zamieszkanych przez ponad 20 tys. mieszkańców i w 32 miastach na prawach powiatu. Stało się tak dlatego, że żaden z kandydatów nie uzyskał ponad połowy ważnie oddanych głosów. Dlatego w tych gminach i miastach 5 grudnia 2010 r. odbędzie się ponowne głosowanie.

zmieniające rozporządzenie w sprawie pomorskiej specjalnej strefy ekonomicznej

Do strefy zostanie włączonych 19,8459 ha, czyli jej powierzchnia wyniesie 1 239,9554 ha. Objęcie strefą Torunia i Gdyni ma umożliwić realizację innowacyjnych inwestycji.

ustawy o zmianie ustawy o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej

Założono, że do końca stycznia 2011 r. przestanie funkcjonować Komisja Majątkowa. Przez ponad 20 lat rozpatrywała ona wnioski zgłaszane przez kościelne osoby prawne o wszczęcie postępowań dotyczących przywrócenia lub przekazania Kościołowi własności nieruchomości lub ich części. Teraz Rada Ministrów w porozumieniu z Konferencją Episkopatu Polski uzgodniły uchylenie przepisów ustawy dających podstawę do dalszej działalności komisji. Zaproponowano więc, by do 31 stycznia 2011 r. Komisja przekazała sprawozdanie ze swej działalności ministrowi spraw wewnętrznych oraz Sekretariatowi Konferencji Episkopatu Polski, a także całą dokumentację zgromadzoną w toku prowadzonych postępowań regulacyjnych i wnioski o wszczęcie postępowań złożone a nierozpatrzone przed 1 stycznia 2011 r. (szacuje się, że jest to ok. 220 spraw). Zgodnie z projektem, jeżeli sprawa nie została rozstrzygnięta przez komisję, strona będzie mogła w ciągu 6 miesięcy od otrzymania pisma w tej sprawie wystąpić do sądu o podjęcie zawieszonego postępowania. W sytuacjach zaś, gdy postępowanie sadowe nie było wszczęte - wystąpić o zasądzenie roszczenia. W razie niewystąpienia do sądu w tym czasie roszczenie wygaśnie.

ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw

Chodzi o dostosowanie polskich przepisów do tzw. pakietu towarowego, tworzącego podstawę wprowadzania produktów do obrotu na jednolitym rynku UE. Minister gospodarki będzie mógł zatwierdzać plany i sprawozdania finansowe Polskiego Centrum Akredytacji. Po rozpatrzeniu odwołania przez Komitet Odwoławczy przy PCA zainteresowanemu akredytacją podmiotowi będzie przysługiwała skarga do sądu administracyjnego (teraz może odwołać się do sądu powszechnego). Projekt nadaje m.in. prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz innym organom nowe zadania i uprawnienia. Określono także zasady współpracy organów nadzoru rynku i służb celnych przy kontroli importu z państw trzecich do Wspólnoty.

Co do zasady - nowelizacja ma służyć wyeliminowaniu z rynku wyrobów niebezpiecznych.

ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz o prawie pomocy w celu ugodowego załatwienia sporu przed wszczęciem takiego postępowania oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Dzięki zmianie orzeczenia alimentacyjne wydane w jednym państwie członkowskim UE będą miały szansę wykonywania w pozostałych niemal automatycznie. Jednocześnie zostanie wzmocniona ochrona praw dłużników alimentacyjnych, w stosunku do których wszczęto egzekucję na podstawie wadliwych orzeczeń alimentacyjnych, wydanych w innych państwach członkowskich. Jednocześnie wyznaczone przez każde z państw członkowskich UE organy administracyjne ułatwią wierzycielom dochodzenie roszczeń alimentacyjnych za granicą. Specjalne urzędy będą uzyskiwać informacje niezbędne do skutecznego dochodzenia praw wierzycieli, np. informacje o miejscu zamieszkania dłużnika, czy o jego dochodach i sytuacji finansowej.

ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia

Potrzebę powołania w Polsce i Rosji ośrodków wspierania i stymulowania wzajemnego dialogu w obszarze historii, kultury i dziedzictwa narodowego zarekomendowała premierom Donaldowi Tuskowi i Władimirowi Putinowi Polsko-Rosyjska Grupa do Spraw Trudnych. Centra w Polsce i Rosji mają mieć osobowość prawną, wyznaczony jednakowy zestaw zadań oraz własny zbliżony budżet, który w początkowym okresie ich działania ma wynosić równowartość 1 mln euro.

Mają działać na rzecz badań archiwalnych, przeciwdziałać fałszowaniu historii i zwalczać niesprawiedliwe stereotypy.

w sprawie upoważnienia ministra właściwego do spraw transportu oraz generalnego dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do podpisania Umowy Projektu "Budowa autostrady A1 odcinek Toruń-Stryków" między Skarbem Państwa a Bankiem Gospodarstwa Krajowego do Umowy Finansowej "Projekt: Priorytet TEN A1 (Toruń-Stryków) z 9 lipca 2010 r. między Europejskim Bankiem Inwestycyjnym a Bankiem Gospodarstwa Krajowego"

w sprawie upoważnienia ministra właściwego do spraw transportu oraz generalnego dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do podpisania Umowy Projektu między Skarbem Państwa a Bankiem Gospodarstwa Krajowego do Umowy Finansowej z 17 sierpnia 2010 r. między Europejskim Bankiem Inwestycyjnym a Bankiem Gospodarstwa Krajowego "Projekt: Modernizacja dróg w Polsce II"

Główne problemy, cele i kierunki programu wspierania budownictwa mieszkaniowego do 2020 r.

Rząd uznał, że do rozwiązania trudności w dostępie do własnych mieszkań ludzi mniej zamożnych może przyczynić się społeczne budownictwo na wynajem. Dlatego przygotowywany jest projekt ustawy o społecznych grupach mieszkaniowych.

ministra finansów z 8 września 2010 r. w sprawie wniosków o wpis albo o zmianę wpisu do rejestru agentów ubezpieczeniowych

Wyjątkiem są par. 4 i 5, które weszły w życie z dniem ogłoszenia, tj. 23 września 2010 r.

Wnioski o wpis i o zmianę wpisu do rejestru agentów ubezpieczeniowych trzeba będzie składać za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, w postaci dokumentu elektronicznego generowanego przez system teleinformatyczny organu nadzoru. Na podstawie pisemnego wniosku ubezpieczyciela organ nadzoru przyzna identyfikator i hasło umożliwiające mu dostęp do systemu. Zakład ubezpieczeń będzie mógł złożyć więcej niż jeden wniosek. Organ nadzoru prześle oddzielnie identyfikator i hasło na adres wskazany we wniosku.

ministra finansów z 2 listopada 2010 r. w sprawie zakresu informacji zawartych w rocznym raporcie o stanie portfela ubezpieczeń i reasekuracji zakładu ubezpieczeń

Nowe zasady będą miały zastosowanie po raz pierwszy do rocznego raportu o stanie portfela ubezpieczeń i reasekuracji zakładu ubezpieczeń przedkładanego organowi nadzoru wraz z rocznym sprawozdaniem finansowym za 2010 r. Raport powinien zawierać informacje o: rezerwie składek, rezerwie na niewypłacone odszkodowania i świadczenia, na wyrównanie szkodowości (ryzyka), pozostałych rezerwach techniczno-ubezpieczeniowych, metodach wykorzystanych przy tworzeniu rezerw techniczno-ubezpieczeniowych, spełnieniu warunków potrzebnych dla wyliczenia marginesu wypłacalności oraz minimalnej wysokości kapitału gwarancyjnego dla działów i grup ubezpieczeń, gdy przy obliczaniu tej wartości dla umów reasekuracji umów ubezpieczenia niektórych chorób stosuje się zmniejszenie parametrów procentowych.

ministra infrastruktury z 5 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie częstotliwości pobierania danych z tachografów cyfrowych i kart kierowców oraz warunków przechowywania tych danych

Dane z tachografu cyfrowego należy pobierać co najmniej raz na 90 dni. Natychmiast przedsiębiorca musi to uczynić w trzech przypadkach: przed przekazaniem pojazdu innemu podmiotowi, w razie wadliwego funkcjonowania lub uszkodzenia tachografu, a także gdy wycofuje pojazd z tachografem z używania.

Dane z karty kierowcy pobiera się co najmniej raz na 28 dni, a także przed ustaniem stosunku pracy kierowcy i przed upływem terminu rozwiązania umowy, na podstawie której świadczone były przewozy. Dzieje się tak również w wypadku utraty ważności karty kierowcy i gdy zażąda tego uprawniony organ administracji publicznej.

ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 28 października 2010 r. w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Narodowego Centrum Badań i Rozwoju

Wnioski o udzielenie pomocy publicznej i de minimis mogą być składane do 31 grudnia 2013 r. Pomoc taka jest udzielana na zasadach określonych w rozporządzeniu do 30 czerwca 2014 r.

ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 28 października 2010 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania konkursu na stanowisko dyrektora instytutu badawczego

Wynik konkursu na stanowisko dyrektora rada podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej instytutu badawczego i ogłasza w jego siedzibie. Czyni to w ciągu 7 dni od zakończenia drugiego etapu konkursu.

ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 28 października 2010 r. w sprawie trybu wyboru członków komisji do spraw etyki w nauce, trybu jej prac i sposobu wykorzystania wiążących opinii komisji oraz sposobu finansowania

Komisja opracowuje kodeks etyki pracownika naukowego na posiedzeniu plenarnym, w którym uczestniczą wszyscy jej członkowie. Posiedzenie takie jest zwoływane również w sprawach związanych z działalnością komisji dotyczącą upowszechniania standardów rzetelności badań naukowych.

Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 29 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie opłat za udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych

Komisji (UE) nr 1076/2010 z 22 listopada 2010 r. dotyczące klasyfikacji niektórych towarów według Nomenklatury scalonej

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 14 grudnia 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Tak zwany dławik przeciwzakłóceniowy o wymiarach ok. 3 × 3 × 2 cm (włącznie z płytą podstawową), składający się z dwóch uzwojeń z izolowanego drutu miedzianego, nawiniętych na okrągły rdzeń ferrytowy, o przekładni 1:1 klasyfikuje się w Nomenklaturze scalonej do kodu CN 8504 50 95. Wiążąca informacja taryfowa wydana przez organy celne państw członkowskich, która nie jest zgodna z tym rozporządzeniem, może być nadal przywoływana przez trzy miesiące.

Komisji 2010/80/UE z 22 listopada 2010 r. zmieniająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/43/WE w odniesieniu do wykazu produktów związanych z obronnością

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 14 grudnia 2010 r. Skierowana jest do państw członkowskich UE.

Akt ten nie ma zastosowania do muszkietów, strzelb i karabinów wyprodukowanych przed rokiem 1938 ani do reprodukcji broni palnej, której oryginały zostały wyprodukowane przed rokiem 1890. Nie dotyczy też rewolwerów, pistoletów i karabinów maszynowych wyprodukowanych przed rokiem 1890 i ich reprodukcji.

Komisji z 23 listopada 2010 r. w sprawie dodatkowego wkładu finansowego Unii w wydatki poniesione przez państwa członkowskie na określone projekty w dziedzinie kontroli, inspekcji oraz nadzoru rybołówstwa w 2010 r. [notyfikowana jako dokument nr C(2010) 7996]

Dla Polski całkowita kwota planowanych wydatków wynosi 1 091 633 euro, całkowita kwota wydatków na projekty wybrane na mocy niniejszej decyzji - 922 493 euro, a całkowita kwota maksymalnego wkładu Unii - 830 243 euro.

dobromila.niedzielska@infor.pl