Kronika prawa

z 19 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.

O godz. 22.00 przewodniczący obwodowej komisji wyborczej powinien zarządzić zakończenie głosowania. Od tej chwili będą mogli głosować tylko wyborcy, którzy przybyli do lokalu przed dziesiątą wieczorem.

prezesa Rady Ministrów z 21 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzoru kwestionariusza osobowego oraz szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego wobec kandydatów do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.

Badania kandydata ubiegającego się o przyjęcie do służby w ABW na stanowisko wymagające szczególnych umiejętności lub predyspozycji mające na celu sprawdzenie przydatności do służby na takim stanowisku polega na badaniu psychofizjologicznym, psychotechnicznym i obejmuje czynności mające na celu sprawdzenie szczególnych umiejętności lub predyspozycji kandydata.

ministra obrony narodowej z 19 października 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad przeznaczania do służby osób uznanych za zdolne do czynnej służby wojskowej i podlegających obowiązkowi odbycia zasadniczej służby wojskowej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.

Przeznaczenie do służby osób uznanych za zdolne do czynnej służby wojskowej i podlegających obowiązkowi odbycia zasadniczej służby wojskowej wynika z potrzeb uzupełnienia sił zbrojnych w czasie pokoju. Uwzględnia się przy tym konieczność gromadzenia rezerw osobowych na potrzeby czynnej służby wojskowej pełnionej w razie mobilizacji lub wojny. Należy przy tym uwzględnić predyspozycje zdrowotne, poziom i kierunek wykształcenia, wykonywany zawód oraz przygotowanie obronne i inne kwalifikacje czy zainteresowania osób przeznaczanych do służby, jeżeli mogą być przydatne w wojsku. Wojskowa komisja lekarska kieruje na specjalistyczne badania lekarskie osoby, które miałyby być zakwalifikowane do służby na okrętach wojennych i innych jednostkach pływających marynarki wojennej, w żandarmerii wojskowej, w jednostkach reprezentacyjnych sił zbrojnych, w charakterze skoczka spadochronowego, w charakterze nurka lub płetwonurka, w zasięgu działania promieniowania mikrofalowego lub prądu elektrycznego.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 21 października 2010 r. w sprawie zakresu i sposobu wdrażania strategii krajowej w programach operacyjnych realizowanych na rynkach owoców i warzyw

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.

Uznane organizacje producentów owoców i warzyw powinny wdrożyć w realizowanych programach operacyjnych strategię krajową opracowaną na rzecz programów operacyjnych. Zadaniem ich jest wykorzystanie technologii produkcji owoców i warzyw skutecznie zapobiegających niepożądanym spadkom plonów przez zakup materiałów do budowy szklarni i montażu tuneli foliowych lub przez budowę szklarni oraz montaż tuneli foliowych. Mogą również zbudować, przebudować lub rozbudować albo kupić i zmontować systemy do nawadniania upraw. Producenci powinni również używać materiału szkółkarskiego do założenia czy powiększenia trwałych i wieloletnich upraw czy założenia plantacji. Organizacje producentów realizujące programy operacyjne w 2010 r. dostosują je do wymogów niniejszego rozporządzenia nie później niż do 20 stycznia 2011 r.

ministra sprawiedliwości z 18 października 2010 r. w sprawie odznaki "Za zasługi w pracy penitencjarnej"

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.

Odznaka dzieli się na trzy stopnie: złotą, srebrną i brązową.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 8 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie funduszu socjalnego emerytów i rencistów Policji, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu i Państwowej Straży Pożarnej oraz ich rodzin

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.

Komendant główny policji, komendant stołeczny policji, komendanci wojewódzcy policji, komendant rektor Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie, komendanci szkół policyjnych, komendant główny Straży Granicznej, komendanci oddziałów Straży Granicznej, komendant Centralnego Ośrodka Szkolenia Straży Granicznej, komendant Ośrodka Szkoleń Specjalistycznych Straży Granicznej, komendant główny Państwowej Straży Pożarnej, komendanci wojewódzcy Państwowej Straży Pożarnej, komendanci szkół Państwowej Straży Pożarnej oraz szef Biura Ochrony Rządu, zwani dalej kierownikami jednostek organizacyjnych, powołują fundusz socjalny, każdy w swojej jednostce organizacyjnej, w drodze decyzji.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 20 października 2010 r. w sprawie ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych objętych infrastrukturą informacji przestrzennej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.

Ewidencję prowadzi się w systemie teleinformatycznym, zintegrowanym z geoportalem infrastruktury informacji przestrzennej. Zbiór danych przestrzennych i odpowiadające temu zbiorowi usługi ujawnia się w ewidencji niezwłocznie po otrzymaniu zgłoszenia. Główny geodeta kraju powinien zapewnić publiczny dostęp do danych ewidencji za pomocą internetu. Organy administracji przekazują głównemu geodecie zgłoszenia w formie dokumentów elektronicznych, za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP) na podstawie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Zbiorom danych przestrzennych nadawane są identyfikatory w momencie ujawniania ich w ewidencji. Określenie to składa się z przestrzeni nazw oraz numeru porządkowego, pod którym ujawniony został ten zbiór w ewidencji. Geodeta informuje organ administracji, który zgłosił zbiór danych, o nadaniu identyfikatora i jego treści.

ministra zdrowia z 22 października 2010 r. w sprawie wzoru zaświadczenia lekarskiego o przyczynach i rodzaju uszkodzeń ciała związanych z użyciem przemocy w rodzinie

z dniem ogłoszenia, tj. 29 października 2010 r.

Ustalono wzór zaświadczenia lekarskiego, na którym będą wykazywane przyczyny i rodzaj uszkodzeń ciała związanych z użyciem przemocy w rodzinie.

Trybunału Konstytucyjnego z 20 października 2010 r., sygn. akt P 37/09

Trybunał orzekł, że przepis odmawiający udostępniania przez Instytut Pamięci Narodowej akt tajnych służb PRL osobom uznawanym za tajnych informatorów jest niezgodny z konstytucją. IPN odmawiał bowiem wglądu do akt, jeżeli wnioskodawca był traktowany przez służby poprzedniego systemu jako tajny informator lub pomocnik przy operacyjnym zdobywaniu informacji. Zdaniem sędziów trybunału zakwestionowany w pytaniach prawnych Naczelnego Sądu Administracyjnego i WSA w Warszawie art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy o IPN ma charakter proceduralny i określa w istocie formę, w jakiej następuje odmowa uwzględnienia wniosku o udostępnienie do wglądu dokumentów. Zgodnie jednak z utrwalonym orzecznictwem przepis ten stanowi - pomimo swego charakteru - materialnoprawną podstawę decyzji o odmowie udostępnienia kopii wskazanych w nim dokumentów. Tymczasem konstytucja gwarantuje każdemu prawo dostępu do dokumentów go dotyczących (art. 51 ust. 3), żądania sprostowania i usunięcia informacji nieprawdziwych, niepełnych lub zebranych w sposób sprzeczny z ustawą (art. 51 ust. 4), a także do ochrony życia prywatnego, rodzinnego i dobrego imienia (art. 47). Ograniczenie prawa dostępu jakiejkolwiek osoby do dotyczących jej urzędowych dokumentów i zbiorów danych może uzasadniać jedynie regulacja ustawowa. Co więcej ograniczenia konstytucyjnego prawa dostępności do dokumentów muszą odpowiadać zasadzie proporcjonalności.

Postanowienie prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 27 października 2010 r. o użyciu Polskiego Kontyngentu Wojskowego w składzie Sił Zadaniowych Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w operacji Active Endeavour na Morzu Śródziemnym

z dniem ogłoszenia, tj. 28 października 2010 r.

Od 28 października 2010 r. do 1 marca 2011 r. używany jest Polski Kontyngent Wojskowy w składzie Sił Zadaniowych Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w operacji Active Endeavour na Morzu Śródziemnym w sile do 30 żołnierzy. Jest on podporządkowany operacyjnie dowódcy połączonych Sił Morskich Europy Południowej NATO.

Państwowej Komisji Wyborczej z 18 października 2010 r. w sprawie wytycznych dla terytorialnych komisji wyborczych, dotyczących sposobu ustalania wyników głosowania i wyników wyborów do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wyników głosowania i wyników wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast zarządzonych na 21 listopada 2010 r.

z dniem podjęcia, tj. 18 października 2010 r.

Jeżeli liczba zarejestrowanych kandydatów na liście bądź listach jest równa liczbie radnych wybieranych w tym okręgu lub od niej mniejsza, to terytorialna komisja wyborcza uznaje za wybranych na radnych zarejestrowanych kandydatów. Gdyby natomiast liczba kandydatów na radnych była mniejsza od liczby mandatów, pozostałe mandaty pozostaną nieobsadzone. O przyczynach nieprzeprowadzania głosowania czy obsadzenia mandatów bez głosowania terytorialna komisja wyborcza niezwłocznie powinna zawiadomić wyborców danego okręgu w formie obwieszczenia. W podziale mandatów uczestniczą tylko listy kandydatów tych komitetów wyborczych, na których listy w skali gminy oddano co najmniej 5 proc. ważnych głosów. I jeśli 5 proc. z liczby ważnie oddanych głosów jest liczbą ułamkową, to liczbą głosów stanowiącą co najmniej 5 proc. ważnie oddanych głosów jest ta liczba zaokrąglona w górę.

o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej

Zmienia ona kilkanaście ustaw. Wprowadza m.in. wyższe stawki VAT od 1 stycznia 2011 r. do końca 2013 r. (5 proc., 8 proc. i 23 proc.). Obniża również zasiłek pogrzebowy do 4 tys. zł, daje studentom ulgi na przejazdy koleją i autobusami. Ustawa zamraża również wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na poziomie 2008 r. Tylko we wrześniu 2011 r. ma nastąpić podwyżka uposażeń nauczycieli.

o zmianie ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw

Nowelizacja ma na celu zapobieżenie utracie płynności finansowej PFRON od 2011 r. i wprowadzenie przepisów zmieniających finansowanie systemu pomocy osobom niepełnosprawnym.

o zmianie ustawy o licencji syndyka

Znowelizowano przepisy dotyczące egzaminów dla osób ubiegających się o licencję syndyka.

o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zostanie w ten sposób usprawnione postępowanie administracyjne przez eliminację istniejących ograniczeń i stworzenie możliwości skarżenia nie tylko samej bezczynności organu administracji publicznej, lecz również prowadzenie przez te organy postępowania w sposób przewlekły.

o zakazie zapłodnienia pozaustrojowego i manipulacji ludzką informacją genetyczną (prezentowany przez poseł Teresę Wargocką z Prawa i Sprawiedliwości)

● ustawy o podstawowych prawach i wolnościach człowieka w dziedzinie zastosowań biologii i medycyny oraz o utworzeniu Polskiej Rady Bioetycznej

● ustawy o zmianie ustawy - Kodeks rodzinny i opiekuńczy

● ustawy o zmianie ustawy o pobieraniu, przechowywaniu i przeszczepianiu komórek, tkanek i narządów (zaprezentowanych przez poseł Małgorzatę Kidawę-Błońską z Platformy Obywatelskiej)

● ustawy o ochronie genomu ludzkiego i embrionu ludzkiego oraz Polskiej Radzie Bioetycznej i zmianie innych ustaw (prezentowany przez posła Jarosława Gowina z Platformy Obywatelskiej)

● ustawy o ochronie genomu ludzkiego i embrionu ludzkiego (przedstawiony przez posła Bolesława Piechę z Prawa i Sprawiedliwości)

dobromila.niedzielska@infor.pl