Kronika prawa

między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Korei o ochronie wojskowych informacji niejawnych, podpisana w Warszawie 30 września 2009 r. i oświadczenie rządowe z 25 maja 2010 r. w sprawie jej mocy obowiązującej

ministra infrastruktury z 4 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie finansowego wsparcia na tworzenie lokali socjalnych, mieszkań chronionych i lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy niestanowiących lokali socjalnych

z dniem ogłoszenia, tj. 6 sierpnia 2010 r.

ministra pracy i polityki społecznej z 29 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 21 sierpnia 2010 r.

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 18 czerwca, 1 i 5 lipca 2010 r. w sprawie odwołania i mianowania ambasadorów Rzeczypospolitej Polskiej Poz. 732 - 754

ministra finansów z 30 lipca 2010 r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2011 r.

Rada gminy w uchwale określa wysokość podatku od nieruchomości. Jego roczne stawki od przyszłego roku nie będą mogły przekroczyć - od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - 0,80 zł od 1 mkw. powierzchni, pod jeziorami (grunty zajęte na zbiorniki retencyjne lub elektrownie wodne) - 4,15 zł od 1 ha powierzchni, w wypadku pozostałych gruntów, także zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 0,41 zł za 1 mkw. powierzchni.

W budynkach mieszkalnych maksymalna stawka podatku będzie mogła od 2011 r. wynosić 0,67 zł za 1 mkw. powierzchni użytkowej, w budynkach związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - 21,05 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej, w wypadku budynków, w których prowadzony jest obrót kwalifikowanym materiałem siewnym - 9,82 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej, a gdy chodzi o budynki, w których udzielane są świadczenia zdrowotne - 4,27 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej. W wypadku pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego maksymalny podatek od nieruchomości może sięgać 7,06 zł za mkw. powierzchni użytkowej.

ministra sprawiedliwości z 28 lipca 2010 r. o wolnych stanowiskach sędziowskich

Jest 12 wakujących stanowisk sędziów sądów okręgowych i 27 w sądach rejonowych.

prokuratora generalnego z 28 lipca 2010 r. o wolnych stanowiskach prokuratorskich

Zwolniło się 5 stanowisk prokuratora w prokuraturach rejonowych. Zostało też utworzonych 19 nowych tego rodzaju stanowisk.

ministra rozwoju regionalnego z 27 lipca 2010 r. o zmianach wprowadzonych do Szczegółowego opisu priorytetów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko

Z działania 3.3 zatytułowanego Monitoring środowiska przesunięto kwotę 2,38 mln euro na działanie 3.2 Zapobieganie i ograniczanie skutków zagrożeń naturalnych oraz przeciwdziałanie poważnym awariom.

Rady Ministrów z 2 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa i znakowania produktów włókienniczych (Dz.U. nr 135, poz. 904)

ministra gospodarki z 8 lipca 2010 r. uchylające rozporządzenie w sprawie higieny pracy w zakładach wytwarzających papę smołowcową i używających paku i smoły pogazowej przy produkcji (Dz.U. nr 135, poz. 907)

ministra gospodarki z 15 lipca 2010 r. w sprawie wykazu gmin, którym przysługuje część rekompensująca subwencji ogólnej za rok 2009 (Dz.U. nr 135, poz. 908)

Ustalono wykaz gmin z dziewięciu województw, którym przysługuje część rekompensująca subwencji ogólnej za 2009 r. Są to gminy, które w ubiegłym roku podatkowym nie uzyskały dochodów na skutek zwolnienia przedsiębiorców w specjalnych strefach ekonomicznych z podatku od nieruchomości.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 5 lipca 2010 r. w sprawie warunków i sposobu hodowania i utrzymywania chartów rasowych oraz ich mieszańców (Dz.U. nr 135, poz. 909)

Charty rasowe i ich mieszańce hoduje się i utrzymuje bez uwięzi za ogrodzeniem lub w pomieszczeniach. Czyni się tak po to, by nie polowały samopas.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 7 lipca 2010 r. w sprawie wymagań weterynaryjnych przy produkcji produktów mlecznych o tradycyjnym charakterze (Dz.U. nr 135, poz. 910)

Rzecz dotyczy wymagań weterynaryjnych, jakie muszą być spełnione przy produkcji redykołków (małych, słonych serków produkowanych na Podhalu), oscypków i bryndzy podhalańskiej, wytwarzanych w górach. Pierwsza kontrola powinna zostać przeprowadzana już przed rozpoczęciem zbierania surowego mleka do produkcji serów.

dotycząca wejścia w życie porozumienia między Wspólnotą Europejską a Australią w sprawie handlu winem

Porozumienie między Wspólnotą Europejską a Australią w sprawie handlu winem, podpisane 1 grudnia 2008 r., wchodzi w życie - zgodnie z jego art. 44 - 1 września 2010 r.

Komisji (UE) nr 706/2010 z 5 sierpnia 2010 r. sprostowujące hiszpańską, francuską, portugalską i rumuńską wersję rozporządzenia (WE) nr 891/2009 w sprawie otwierania niektórych wspólnotowych kontyngentów taryfowych w sektorze cukru i administrowania nimi

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 7 sierpnia 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji (UE) nr 707/2010 z 5 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 891/2009 w sprawie otwierania niektórych wspólnotowych kontyngentów taryfowych w sektorze cukru i administrowania nimi

trzeciego dnia po opublikowaniu, tj. 9 sierpnia 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Pozwolenia są ważne do końca trzeciego miesiąca następującego po miesiącu, w którym zostały wydane, ale nie dłużej niż do 30 września. W przypadku cukru pozakwotowego i przemysłowego z przywozu pozwolenia są aktualne do końca roku gospodarczego, na który zostały wydane. Producenci wnoszą opłatę przed 1 czerwca następującym po danym roku gospodarczym. Wynosi ona 500 euro za tonę cukru, co do którego nie są w stanie przedłożyć dowodu zgodnego z wymaganiami danego państwa członkowskiego na to, że cukier został poddany rafinacji z uzasadnionych i wyjątkowych przyczyn technicznych.

do decyzji Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa Atalanta/3/2010 (2010/317/WPZiB) z 28 maja 2010 r. w sprawie mianowania dowódcy sił UE operacji wojskowej Unii Europejskiej mającej na celu udział w powstrzymywaniu, zapobieganiu i zwalczaniu aktów piractwa i rozboju u wybrzeży Somalii (Atalanta)

przyjęcie budżetu korygującego nr 2 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2010

Procedura przewidziana w art. 314 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej została zakończona i budżet korygujący nr 2 UE na rok budżetowy 2010 został ostatecznie przyjęty 16 czerwca 2010 r.

do ostatecznego przyjęcia budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2010

Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE z 7 lipca 2010 r. w sprawie ram wdrażania inteligentnych systemów transportowych w obszarze transportu drogowego oraz interfejsów z innymi rodzajami transportu

20. dnia po opublikowaniu, tj. 26 sierpnia 2010 r. Skierowana jest do państw członkowskich UE.

Chodzi o zapewnienie dostępnych na terenie całej UE usług dotyczących informacji o podróżach z wykorzystaniem różnych rodzajów transportu. Inteligentne systemy transportowe powinny też pozwolić na wdrożenie usług informacyjnych dotyczących ruchu (w czasie rzeczywistym). Mają powstać procedury dostarczania - w miarę możliwości bezpłatnie - informacji o ruchu związanych z bezpieczeństwem drogowym, o bezpiecznych i chronionych miejscach parkingowych dla samochodów ciężarowych i pojazdów użytkowych. Powinny przy tym zostać zharmonizowane interoperacyjne usługi e-Call na terenie całej Unii.

Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/45/UE z 7 lipca 2010 r. w sprawie norm jakości i bezpieczeństwa narządów ludzkich przeznaczonych do przeszczepienia

20. dnia po opublikowaniu, tj. 26 sierpnia 2010 r. Skierowana jest do państw członkowskich UE.

W przypadku wymiany narządów między państwami członkowskimi Komisja przyjmie szczegółowe przepisy dotyczące jednolitego wdrażania tej dyrektywy, dotyczące procedur :

- przekazywania informacji na temat charakterystyki narządów i dawców,

- przekazywania informacji niezbędnych do zapewnienia identyfikacji organów,

- służących zapewnieniu zgłaszania istotnych zdarzeń (związanych np. z transportem) i reakcji niepożądanych.

Akt ten nie stanowi dla państw członkowskich Wspólnoty przeszkody w utrzymywaniu lub wprowadzaniu na ich terytorium bardziej rygorystycznych przepisów. Warunkiem jest tylko, by były one zgodne z postanowieniami traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich Unii Europejskiej zebranych w Radzie z 30 listopada 2009 r. w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania umowy o transporcie lotniczym między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z jednej strony a Kanadą z drugiej strony

art. 252 par. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) należy rozumieć w ten sposób, że postanowienie co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy doręcza się stronie, która złożyła wniosek, a więc z pominięciem pozostałych stron i uczestników postępowania, o których mowa w art. 32 i 33 p.p.s.a.. Zażalenie na to postanowienie przysługuje bowiem tylko wnioskodawcy. Jeżeli jednak strona ustanowiła pełnomocnika w sprawie lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, to doręczenia takiego postanowienia należy dokonać takiej osobie, stosownie do art. 67 par. 5 p.p.s.a. Za takim poglądem przemawia również wykładnia systemowa i celowościowa.

Przyznanie prawa pomocy rozciąga się na całość postępowania sądowoadministracyjnego, także na etap postępowania przed sądem drugiej instancji, jak również na postępowanie egzekucyjne. Argumentację tę wzmacnia zmiana art. 244 par. 2 p.p.s.a. (obowiązująca od 10 kwietnia 2010 r.). W myśl tego przepisu "ustanowienie adwokata (...) jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa". Wskazuje on na to, że najistotniejsze w procedurze ustanawiania pełnomocnika z urzędu jest postanowienie sądu, obejmujące m.in. ustanowienie adwokata.

Według art. 158 i art. 14 ust. 9 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. nr 3, poz. 11) postępowania w sprawach zwrotu tego podatku należnego na podstawie art. 77 ust. 4 ustawy z 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. nr 29, poz. 257 ze zm.) w związku z przepisami rozporządzenia ministra finansów z 9 kwietnia 2004 r. w sprawie zwrotu akcyzy w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych (Dz.U. nr 74, poz. 673), niedokonanego przed 1 marca 2009 r., prowadzone są przez organ podatkowy właściwy w zakresie zwrotu akcyzy. Chodzi o naczelnika urzędu celnego, u którego dokonano rozliczenia i zapłaty akcyzy potwierdzonych dokumentami zapłaty na terytorium kraju niezależnie od tego, czy procedura została wszczęta przed 1 marca 2009 r., czy później.

Kolumnę przygotowali Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz