Kronika prawa

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 31 maja 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

z dniem ogłoszenia, tj. 11 czerwca 2010 r.

Ujednolicono warunki i tryb przyznawania pomocy finansowej z Programu Rozwój Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i umożliwiono ubieganie się o pomoc finansową innym podmiotom, których status prawny ulegnie zmianie po złożeniu wniosku o przyznanie pomocy a przed zawarciem umowy o przyznanie pomocy.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 19 maja 2010 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o gospodarce nieruchomościami

z 29 kwietnia 2010 r. o utworzeniu Akademii Sztuki w Szczecinie (Dz.U. nr 94, poz. 601)

ministra finansów z 13 maja 2010 r. w sprawie sposobu obliczania i wypłacania nagrody jubileuszowej funkcjonariuszom celnym (Dz.U. nr 94, poz. 603)

ministra infrastruktury z 13 maja 2010 r. w sprawie wymagań technicznych statków żeglugi śródlądowej objętych wspólnotowym świadectwem zdolności żeglugowej (Dz.U. nr 94, poz. 604)

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 12 maja 2010 r. w sprawie zwalczania i zapobiegania rozprzestrzenianiu się zachodniej kukurydzianej stonki korzeniowej (Dz.U. nr 94, poz. 606)

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 12 maja 2010 r. w sprawie nabywania uprawnień inspektora rolnictwa ekologicznego (Dz.U. nr 94, poz. 607)

ministra sprawiedliwości z 17 maja 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rozliczenia rocznego i miesięcznego wypłaconych kwot emerytur i rent inwalidzkich oraz sposobu ich zmniejszania (Dz.U. nr 94, poz. 609)

ministra zdrowia z 18 maja 2010 r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru zakażeń i zachorowań na chorobę zakaźną oraz zgonów spowodowanych zakażeniem lub chorobą zakaźną, ich podejrzeń, przypadków stwierdzenia dodatniego wyniku badania laboratoryjnego oraz wzorów i terminów przekazywania raportów zawierających te informacje (Dz.U. nr 94, poz. 610)

ministra zdrowia z 18 maja 2010 r. w sprawie przekazywania izbom lekarskim środków finansowych na pokrycie kosztów czynności wykonywanych przez izby lekarskie (Dz.U. nr 94, poz. 611)

ministra edukacji narodowej z 28 maja 2010 r. w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych (Dz.U. nr 97, poz. nr 624)

Świadectwa szkolne promocyjne, ukończenia szkoły, maturalne i dyplomy potwierdzające kwalifikacje zawodowe, a także suplementy do nich, podobnie jak zaświadczenia o szczegółowych wynikach sprawdzianu kończącego szkołę podstawową lub egzaminu po gimnazjum, tak jak indeksy i legitymacje szkolne, wydawane są na określonych drukach.

Absolwenci szkół ponadgimnazjalnych, tzn. liceów ogólnokształcących, profilowanych, techników, techników lub liceów uzupełniających oraz osoby, które skończyły dotychczasową ponadpodstawową szkołę średnią i zdały maturę, otrzymują świadectwa dojrzałości. Dostają oryginał i jeden odpis. Absolwenci szkół ponadgimnazjalnych, takich jak zasadnicze szkoły zawodowe, technika, technika uzupełniające czy szkoły policealne oraz absolwenci dotychczasowych szkół zasadniczych i średnich zawodowych, którzy zdali egzamin zawodowy - uzyskują dyplomy.

Legalizacji świadectw i indeksów przeznaczonych do obrotu prawnego z zagranicą, wydawanych przez szkoły, dokonuje kurator oświaty właściwy ze względu na siedzibę szkoły.

Rady z 22 marca 2010 r. w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej Protokołu do Układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Państwem Izrael, z drugiej strony, dotyczącego oceny zgodności oraz akceptacji wyrobów przemysłowych (CAA)

z dniem przyjęcia, tj. 22 marca 2010 r.

Rady z 8 czerwca 2010 r. skierowana do Grecji celem wzmocnienia i pogłębienia nadzoru budżetowego oraz wezwania Grecji do zastosowania środków służących ograniczeniu deficytu

Staje się skuteczna z dniem notyfikacji, czyli oficjalnego zawiadomienia o niej Grecji.

Grecja ma zlikwidować obecny nadmierny deficyt najpóźniej w 2014 r. Założono więc, że zadłużenie instytucji rządowych i samorządowych nie przekroczy 18 508 mln euro (8,0 proc. PKB) w 2010 r. i odpowiednio - 6385 mln euro (2,6 proc. PKB) w 2014 r. W tym celu konieczna będzie poprawa salda strukturalnego o co najmniej 10 proc. PKB w latach 2009 - 2014. Oznacza to, że roczna zmiana skonsolidowanego długu brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych nie przekroczy 34 058 mln euro w 2010 r. aż do 7885 mln euro w 2014 r. Na podstawie aktualnych prognoz dotyczących PKB wartość relacji długu do PKB kształtowałaby się więc tak, że w 2010 r. wyniósłby 133,2 proc., a w 2014 r. - 148,4 proc. Po to, by taki cel był osiągalny, Grecja tylko do końca czerwca 2010 r. musi przyjąć ustawę wprowadzającą progresywną skalę podatkową dla wszystkich rodzajów dochodów oraz horyzontalnie ujednolicone traktowanie dochodów z pracy i dochodów kapitałowych. Powinna także przyjąć ustawę likwidującą wszystkie zwolnienia i odrębne uregulowania w systemie podatkowym. Ma anulować środki w rezerwie budżetowej po to, żeby zaoszczędzić 700 mln euro. Chodzi o większość środków budżetowych przeznaczonych na świadczenia solidarnościowe (z wyjątkiem części przeznaczonej na łagodzenie ubóstwa). Zalecono również Grecji obniżenie najwyższych emerytur w celu zaoszczędzenia 500 mln euro w skali roku (350 mln euro w 2010 r.), obniżenie dodatkowych elementów wynagrodzenia wypłacanych urzędnikom służby cywilnej z okazji świąt i urlopu (1100 mln euro w 2010 r.) czy zlikwidowanie dodatków wypłacanych emerytom, choć bez rezygnacji z ochrony osób otrzymujących niskie świadczenia (1500 mln euro oszczędności w 2010 r.). Do końca czerwca Grecja musi także podnieść stawki VAT. Chodzi o wpływy do budżetu nie niższe niż 1800 mln euro rocznie (800 mln euro w 2010 r.). Musi podnieść stawki akcyzy na paliwa oraz wyroby tytoniowe i alkohol, co powinno dać budżetowi co najmniej 1050 mln euro w skali roku (450 mln euro w 2010 r.). Ma przy tym powołać grupę roboczą, której zadaniem będzie zwiększenie absorpcji funduszy strukturalnych i spójności, a także musi uchwalić ustawę służącą uproszczeniu podejmowania działalności gospodarczej. Inwestycje publiczne powinny zostać ograniczone o 500 mln euro w stosunku do dotychczasowych planów. Ma powstać niezależny fundusz stabilności finansowej do udzielania wsparcia kapitałom własnym banków w zależności od potrzeb, choć jednocześnie powinien zostać wzmocniony nadzór nad nimi.

Rady z 7 czerwca 2010 r. upoważniająca państwa członkowskie do ratyfikowania, w interesie Unii Europejskiej, Konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy dotyczącej pracy w sektorze rybołówstwa z 2007 r. (konwencja nr 188)

Rada uznała, że konwencja upowszechnia godną pracę rybaków i uczciwsze warunki konkurencji dla właścicieli statków, i że dlatego pożądane jest, by jej postanowienia weszły w życie najlepiej jeszcze przed 31 grudnia 2012 r.

Rady 2010/322/WPZIB z 8 czerwca 2010 r. zmieniająca i przedłużająca wspólne działanie 2008/124/WPZiB w sprawie misji Unii Europejskiej w zakresie praworządności w Kosowie, EULEX Kosowo

Weszła w życie z dniem przyjęcia, tj. 8 czerwca 2010 r.

Finansowa kwota odniesienia przeznaczona na pokrycie wydatków EULEX Kosowo do 14 października 2010 r. wynosi 265 mln euro, a całe to wspólne działanie traci moc 14 czerwca 2012 r.

do rozporządzenia Komisji (UE) nr 206/2010 z 12 marca 2010 r. ustanawiającego wykazy krajów trzecich, ich terytoriów lub części, upoważnionych do wprowadzania do Unii Europejskiej niektórych zwierząt oraz świeżego mięsa, a także wymogi dotyczące świadectw weterynaryjnych

Komisji z 11 czerwca 2010 r. zmieniająca załącznik do decyzji 2004/432/WE w sprawie zatwierdzenia przedłożonych przez państwa trzecie zgodnie z Dyrektywą Rady 96/23/WE planów w zakresie kontroli pozostałości (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 3548).

Stosuje się od 15 czerwca 2010 r. Skierowana jest do państw członkowskich

3 czerwca Trybunał Sprawiedliwości UE rozstrzygnął spór o nazwę domeny www.reifen.eu i dokonał wykładni niektórych unijnych przepisów ustanawiających reguły korzystania z domeny najwyższego poziomu.eu. Spór zaistniał między spółką Internetportal und Marketing GmbH, która prowadzi strony internetowe, sprzedaje towary w Internecie i jest właścicielem szwedzkiego znaku towarowego &R&E&I&F&E&N& a Richardem Schlichtem, właścicielem zarejestrowanego w krajach Beneluksu znaku towarowego "Reifen".

Art. 22 ust. 11 rozporządzenia Komisji (WE) nr 874/2004 z 28 kwietnia 2004 r. ustanawiającego reguły porządku publicznego dotyczące wprowadzenia w życie i funkcji domeny najwyższego poziomu.eu oraz zasady regulujące rejestrację (Dz.U. L 162, s. 40) rozporządzenia nr 874/2004 umożliwia każdej ze stron wszczęcie procedury pozasądowego rozstrzygania sporów (ADR) bądź przeciwko właścicielowi nazwy domeny, gdy jej rejestracja jest spekulacyjna lub stanowi nadużycie, bądź przeciwko rejestrowi, gdy któraś z jego decyzji jest sprzeczna z rozporządzeniami nr 733/2002 lub nr 874/2004. Przedmiotem zawisłego przed sądem krajowym sporu była rejestracja, która według strony powodowej w owym postępowaniu ma charakter spekulacyjny lub stanowi nadużycie, zasadne mogło być wszczęcie postępowania przeciwko właścicielowi nazwy domeny.

Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że w celu ustalenia, czy dopuszczono się działania w złej wierze w rozumieniu art. 21 ust. 1 lit. b) rozporządzenia nr 874/2004 w związku z ust. 3 tego artykułu, sąd krajowy zobowiązany jest uwzględnić wszelkie czynniki istotne w danym przypadku, a w szczególności okoliczności, w których została dokonana rejestracja znaku towarowego oraz okoliczności, w których zarejestrowano nazwę domeny najwyższego poziomu.eu.

Przypadki, w których można zwrócić wpis od skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zostały wskazane w art. 232 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Jest to katalog zamknięty.

Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wpis jest opłatą sądową pobieraną przy wszczęciu postępowania i stanowiącą swego rodzaju ekwiwalent za jego przeprowadzenie. Zwrot uiszczonego wpisu sądowego następuje w sytuacjach uregulowanych w art. 232 par. 1 p.p.s.a., gdy pismo podlegające opłacie zostało cofnięte lub odrzucone, przed wysłaniem jego odpisu organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono. Dzieje się tak również przed wysłaniem odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom (zwrotowi podlega wówczas cały uiszczony wpis sądowy) lub w razie cofnięcia pisma przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana (zwrotowi podlega wówczas połowa wpisu).

Kolumnę przygotowali Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz