Kronika prawa

- ministra edukacji narodowej z 18 października 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz.U. z 2010 r. nr 215, poz. 1408)

- ministra edukacji narodowej z 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz.U. nr 109, poz. 631)

- z 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o drogach publicznych (Dz.U. nr 159, poz. 945)

z dniem ogłoszenia, tj. 1 sierpnia 2011 r.

- z 29 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników oraz niektórych innych ustaw

Wyjątkiem są:

● art. 71 ust. 3, który wszedł w życie z dniem ogłoszenia, tj. 18 sierpnia 2011 r.

● art. 1 pkt 4 lit. a, b i e w zakresie ust. 6, pkt 5 - 7, pkt 9 lit. a - d, pkt 10, pkt 13 lit. b, pkt 15 w zakresie art. 14 ust. 4 - 7 i pkt 16 w zakresie art. 14b oraz art. 5, art. 6, art. 9, art. 18, art. 45, art. 58 i art. 59, które wejdą w życie 1 stycznia 2012 r. (Dz.U. nr 171, poz. 1016)

- ministra edukacji narodowej z 9 sierpnia 2011 r. w sprawie dopuszczalnych form realizacji obowiązkowych zajęć wychowania fizycznego (Dz.U. z 2011 r. nr 175, poz. 1042)

Obowiązkowe zajęcia wychowania fizycznego dla uczniów klas IV - VI szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych będą realizowane w formie zajęć klasowo-lekcyjnych lub zajęć do wyboru przez uczniów: zajęć sportowych, zajęć sprawnościowo-zdrowotnych, zajęć tanecznych lub aktywnej turystyki.

Zajęcia klasowo-lekcyjne będą realizowane w wymiarze nie mniejszym niż:

● 2 godziny lekcyjne tygodniowo w szkołach podstawowych i gimnazjach,

● 1 godzina lekcyjna tygodniowo w szkołach ponadgimnazjalnych.

Rozporządzenie dopuszcza możliwość łączenia, w okresie nie dłuższym niż 4 tygodnie, godzin zajęć do wyboru przez uczniów, z zachowaniem liczby godzin przeznaczonych na te zajęcia.

- z 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 56, poz. 458)

- ministra edukacji narodowej z 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. nr 83, poz. 562 ze zm.) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem ministra edukacji narodowej z 20 sierpnia 2010 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. nr 156, poz. 1046)

- ministra edukacji narodowej z 26 sierpnia 2011 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. z 2011 r. nr 179, poz.1063)

- ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 8 sierpnia 2011 r. w sprawie wysokości miesięcznego wynagrodzenia przewodniczącego oraz członków Rady Narodowego Centrum Nauki (Dz.U. z 2011 r. nr 179, poz.1069)

Rady Ministrów z 27 maja 2011 r. w sprawie maksymalnych cen mleka i przetworów mlecznych dostarczanych do przedszkoli i szkół w roku szkolnym 2011/2012 (Dz.U. z 2011 r. nr 114, poz. 662)

- ministra edukacji narodowej z 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w specjalnych przedszkolach, szkołach i oddziałach oraz w ośrodkach (Dz.U. z 2010 r. nr 228, poz. 1489)

Wyjątkiem jest par. 2 ust. 4, zgodnie z którym w szkołach ogólnodostępnych nie organizuje się oddziałów specjalnych dla dzieci i młodzieży niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem społecznym, który zacznie obowiązywać 1 września 2012 r.

Kształcenie dzieci i młodzieży niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem zarówno w szkołach specjalnych, jak i w klasach specjalnych w szkołach ogólnodostępnych może być prowadzone do końca roku szkolnego, w którym uczeń kończy 18 lat w przypadku szkoły podstawowej, 21 lat, gdy chodził do gimnazjum, i 23 lata w przypadku szkoły ponadgimnazjalnej. Niepełnosprawni uczniowie lub absolwenci przystępują do sprawdzianu kończącego naukę w szkole podstawowej, egzaminu gimnazjalnego, matury oraz egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w warunkach i w formie dostosowanych do rodzaju ich niepełnosprawności lub do ich indywidualnych potrzeb rozwojowych, edukacyjnych i możliwości psychofizycznych.

- ministra edukacji narodowej z 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych (Dz.U. z 2010 r. nr 228, poz. 1490)

Nauka niepełnosprawnych dzieci w przedszkolach, szkołach i oddziałach szkół i przedszkoli ogólnodostępnych, także z oddziałami integracyjnymi, oraz w przedszkolach i szkołach integracyjnych powinna być organizowana na każdym etapie edukacyjnym. Edukacja ma się odbywać w integracji z uczniami pełnosprawnymi, w placówkach najbliższych miejscu zamieszkania kalekich dzieci. W takich przedszkolach i szkołach należy dodatkowo zatrudnić nauczycieli wyspecjalizowanych w dziedzinie pedagogiki specjalnej, żeby współorganizowali kształcenie integracyjne. Dostosowanie warunków przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów do rodzaju niepełnosprawności lub indywidualnych potrzeb rozwojowych czy edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych ucznia lub absolwenta polega w szczególności na:

● zminimalizowaniu ograniczeń wynikających z niepełnosprawności oraz wykorzystaniu odpowiedniego sprzętu i środków dydaktycznych,

● przedłużeniu czasu egzaminu,

● zapewnieniu obecności w czasie sprawdzianu specjalisty z zakresu danej niepełnosprawności czy niedostosowania społecznego, jeżeli jest to niezbędne dla uzyskania właściwego kontaktu z uczniem.

- ministra edukacji narodowej z 17 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. z 2010 r. nr 228, poz. 1491)

Wyjątkiem jest par. 59, par. 111, 123 ust. 3, par. 126 ust. 4 pkt 4 i par. 132 ust. 7 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, ponieważ przepisy te zaczną obowiązywać 1 września 2012 r.

Specyficzne trudności w uczeniu się mogą mieć uczniowie w normie intelektualnej, którzy mają trudności w przyswajaniu przekazywanych treści. Dzieci z takim defektem mają kłopoty wynikające ze specyfiki ich funkcjonowania percepcyjno-motorycznego i poznawczego, nieuwarunkowane schorzeniami neurologicznymi. Nauczyciel ma obowiązek indywidualizować pracę z uczniem i na obowiązkowych, i na dodatkowych zajęciach. Czyni to odpowiednio do potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dziecka. Opinia poradni psychologiczno-pedagogicznej, także specjalistycznej o specyficznych trudnościach w uczeniu się może być wydana nie wcześniej niż po ukończeniu przez ucznia trzeciej klasy szkoły podstawowej, ale do skończenia szkoły podstawowej.

- ministra kultury i dziedzictwa narodowego z 16 marca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w publicznych szkołach i placówkach artystycznych (Dz.U. nr 71, poz. 377)

- ministra edukacji narodowej z 28 czerwca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz.U. nr 143, poz. 839)

- z 13 maja 2011 r. o zmianie ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz.U. nr 161, poz. 966) B1

- ministra edukacji narodowej z 18 lipca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz.U. nr 161, poz. 967)

- ministra edukacji narodowej z 22 lipca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz.U. nr 161, poz. 968)

Organ prowadzący szkołę lub placówkę może zawiesić zajęcia na czas oznaczony, gdy na danym terenie może pojawić się zagrożenie bezpieczeństwa uczniów związane z utrudnieniami w:

● dotarciu ucznia do szkoły lub placówki,

● powrocie ze szkoły lub placówki,

● organizacji zajęć w związku z organizacją i przebiegiem imprez ogólnopolskich lub międzynarodowych.

Dyrektor (za zgodą organu prowadzącego) może zawiesić zajęcia, jeżeli:

● temperatura zewnętrzna o godzinie 21.00 przez dwa kolejne dni wynosi -15 st. C lub jest niższa,

● pojawiły się okoliczności, które mogą zagrozić zdrowiu uczniów.

- ministra spraw wewnętrznych i administracji z 5 sierpnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dokumentów paszportowych (Dz.U. z 2011 r., nr 169, poz. 1014)

Nowelizacja wprowadza nowe wzory książeczek paszportowych, w których na stronach 4 i 5 (w przypadku paszportów, paszportów służbowych i dyplomatycznych) i na stronach 6 i 7 (w przypadku paszportów tymczasowych) dodano trzy nowe języki urzędowe Unii Europejskiej. Ponadto na stronie 6. (w przypadku paszportów, paszportów służbowych i dyplomatycznych) i na stronie 8. (w przypadku paszportów tymczasowych) wprowadzono zapis art. 23 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (zwanego dalej TFUE).

Proponowane zmiany mają na celu dostosowanie obowiązujących wzorów dokumentów paszportowych do zaleceń Komisji Europejskiej z 5 grudnia 2007 r. w sprawie zamieszczenia w paszportach treści art. 20 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (aktualnie art. 23 TFUE). Dodanie przedmiotowego przepisu ma służyć poinformowaniu każdego obywatela korzystającego z dokumentu paszportowego o przysługującym mu prawie do korzystania - na terytorium państwa trzeciego, gdzie nie ma swojego przedstawicielstwa - z ochrony dyplomatycznej i konsularnej każdego z pozostałych państw członkowskich.

- Rady Ministrów z 5 sierpnia 2011 r. w sprawie połączenia Instytutu Problemów Jądrowych imienia Andrzeja Sołtana oraz Instytutu Energii Atomowej "Polatom" (Dz.U. nr 173, poz. 1032)

- ministra edukacji narodowej z 24 sierpnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków prowadzenia działalności innowacyjnej i eksperymentalnej przez publiczne szkoły i placówki (Dz.U. nr 176, poz. 1051)

Uchwałę rady pedagogicznej w sprawie wprowadzenia innowacji wraz z opisem jej zasad oraz opinią rady szkoły i zgodą autora lub zespołu autorskiego dyrektor szkoły przekazuje kuratorowi oświaty i organowi prowadzącemu szkołę.

- wynik kontroli nie jest aktem władczej ingerencji w sferę działalności jednostki kontrolowanej. Rozstrzyganie o prawach i obowiązkach podmiotu kontrolowanego zastrzeżone jest dla decyzji - aktu, który w przepisach ustawy z 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 2004 r. nr 8, poz. 65 z późn. zm.) wyraźnie został przeciwstawiony wynikowi kontroli. Przepis art. 27 ust. 6 u.k.s. nie nakłada na kontrolowanego obowiązku wykonania zaleceń zawartych w wyniku kontroli, a tylko obowiązek poinformowania organu kontroli skarbowej o sposobie usunięcia nieprawidłowości. Niewykonanie zaleceń zawartych w wyniku kontroli może być natomiast przedmiotem działalności nadzorczej (władczej) wykonywanej w ramach odrębnych postępowań.

dobromila.niedzielska@infor.pl

adam.makosz@infor.pl