Kronika prawa

●

Rady Ministrów z 22 marca 2011 r. w sprawie Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2011 - 2016

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 28 kwietnia 2011 r.

Krajowy program przeciwdziałania narkomanii będzie realizowany w latach 2011 - 2016. Jego podstawowym zadaniem będzie ograniczenie używania narkotyków i skuteczniejsze rozwiązywanie problemów społecznych i zdrowotnych z tym związanych. Program zawiera działania służące zwalczaniu również nowych narkotyków, a także środków zastępczych (tzw. dopalaczy) i przewiduje ocenę ich skuteczności. Poprzedni program był wyznaczony na lata 2006 - 2010. Nowy program będzie realizowany w następujących obszarach:

● Profilaktyka - podstawowym celem będzie zmniejszenie popytu na narkotyki.

● Leczenie, rehabilitacja, ograniczenie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna - chodzi przede wszystkim o poprawę jakości życia osób szkodliwie używających narkotyków i uzależnionych.

● Ograniczenie podaży - podstawowym celem będzie ograniczenie produkcji, obrotu i dostępności środków odurzających i substancji psychotropowych.

● Badania i monitoring - głównym celem jest wsparcie realizacji programu.

● Współpraca międzynarodowa - najważniejsze będzie wzmocnienie pozycji Polski na forum międzynarodowym, zajmującym się problemami narkotyków i narkomanii.

Na realizację programu w latach 2011- 2016 z budżetu państwa wydatkowane zostanie 293 627 808 zł (więcej: www.kprm.gov.pl).

●

Rady Ministrów z 23 marca 2011 r. w sprawie wprowadzenia programu wykrywania występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego języka na 2011 r.

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 28 kwietnia 2011 r.

Program badań ma na celu:

● stwierdzenie wystąpienia określonego serotypu wirusa (BTV-8) lub wykrycie wprowadzenia innych serotypów

● wykrycie dowodów transmisji wirusa przez losowe badania laboratoryjne (serologiczne) prowadzone na terytorium całego kraju.

Badania laboratoryjne (serologiczne) zostały zaplanowane w taki sposób, aby umożliwić wykrycie serokonwersji z 95-proc. prawdopodobieństwem, przy założeniu, że odsetek seroreagentów w populacji gatunków podatnych na zakażenie na obszarze danego powiatu wynosi 20 proc. w skali rocznej. Badane będą bydło i owce w wieku powyżej 3 miesięcy.

●

z 18 marca 2011 r. o Urzędzie Rejestracji Produktów leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych

Do polskiego systemu prawa został wdrożony szereg dyrektyw unijnych odnoszących się do wspólnotowego kodeksu produktów leczniczych stosowanych u ludzi, warunków dopuszczenia do obrotu produktów leczniczych, wytycznych i zasad Dobrej Praktyki Klinicznej oraz wprowadzenia jednolitego okresu wyłączności danych.

●

z 25 lutego 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych

Firmy spóźniające się z realizacją zamówień publicznych będą ponosiły większą odpowiedzialność. W razie konfliktu o niewywiązywanie się z kontraktu, np. na budowę drogi, zamawiający będzie mógł skutecznie pozbyć się przedsiębiorcy z placu budowy. Wystarczy, że udowodni wykonawcy opóźnienie lub nierzetelne wykonanie usługi i rozwiąże z nim umowę. Wtedy wykonawca nie będzie miał już prawa powrotu, bo przy każdym kolejnym przetargu zamawiający będzie mógł go skutecznie wykluczyć. Organizator przetargu uzyska też prawo do wykluczenia firmy z przetargu jeszcze przed wyrokiem sądu w tej sprawie. Nie trzeba będzie udowadniać przedsiębiorcy wyrządzenia szkody przy wykonywaniu wcześniejszego zamówienia. Wystarczy, że zamawiający rozwiązał z wykonawcą umowę (wypowiedział, odstąpił) z powodu okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi wykonawca, a wartość niezrealizowanego zamówienia wynosiła co najmniej 5 proc. wartości umowy. Będzie to dotyczyło także przypadków rozwiązania umowy, które miały miejsce przed wejściem w życie planowanej zmiany (w ciągu 3 lat przed wszczęciem postępowania).

●

z 25 lutego 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o notariacie

●

z 25 lutego 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego

Nowelizacja dotyczy wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 20 października 2009 r. i wprowadzenia 5-letniego terminu dla wznowienia spraw na podstawie kodeksu postępowania cywilnego.

●

z 25 lutego 2011 r. o ratyfikacji Konwencji dotyczącej budowy i funkcjonowania Ośrodka Badań Antyprotonami i Jonami w Europie, sporządzonej w Wiesbaden 4 października 2010 r.

●

Rady Europejskiej z 25 marca 2011 r. w sprawie zmiany art. 136 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do mechanizmu stabilności dla państw członkowskich, których walutą jest euro

1 stycznia 2013 r. pod warunkiem otrzymania przed tą datą wszystkich notyfikacji lub - gdyby to nie nastąpiło - pierwszego dnia miesiąca następującego po otrzymaniu ostatniej z notyfikacji.

Państwa członkowskie, których walutą jest euro, mogą ustanowić mechanizm stabilności uruchamiany wtedy, kiedy będzie to niezbędne do ochrony stabilności strefy euro jako całości. Udzielenie wszelkiej niezbędnej pomocy finansowej przy uruchamianiu tego mechanizmu będzie obwarowane rygorystycznie przestrzeganymi warunkami.

●

Rady z 27 września 2010 r. w sprawie podpisania dobrowolnej umowy o partnerstwie pomiędzy Unią Europejską i Republiką Kamerunu dotyczącej egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa oraz handlu produktami z drewna wprowadzanymi na terytorium Unii Europejskiej (FLEGT)

Rady z 28 lutego 2011 r. w sprawie zawarcia dobrowolnej umowy o partnerstwie pomiędzy Unią Europejską i Republiką Kamerunu dotyczącej egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa oraz handlu produktami z drewna wprowadzanymi na terytorium Unii Europejskiej (FLEGT) i ta umowa

Rady z 28 lutego 2011 r. w sprawie zawarcia dobrowolnej umowy o partnerstwie pomiędzy Unią Europejską i Republiką Konga dotyczącej egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa oraz handlu produktami z drewna wprowadzanymi na terytorium Unii Europejskiej (FLEGT) i ta umowa

●

Rady z 9 marca 2011 r. w sprawie zawarcia umowy między Unią Europejską a rządem Wysp Owczych o współpracy naukowo-technicznej, przewidującej stowarzyszenie Wysp Owczych w ramach Siódmego programu ramowego Unii w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007-2013)

z dniem przyjęcia, tj. 9 marca 2011 r.

Rady z 31 marca 2011 r. w sprawie zmiany i przedłużenia okresu obowiązywania decyzji 2007/641/WE w sprawie zakończenia konsultacji z Republiką Fidżi na mocy art. 96 umowy o partnerstwie AKP-WE oraz art. 37 instrumentu finansowania współpracy na rzecz rozwoju

z dniem przyjęcia, tj. 31 marca 2011 r.

●

Rady z 31 marca 2011 r. w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej konwencji haskiej z 23 listopada 2007 r. o międzynarodowym dochodzeniu alimentów na rzecz dzieci i innych członków rodziny

z dniem przyjęcia, tj. 31 marca 2011 r.

●

Komisji (UE) nr 331/2011 z 6 kwietnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1120/2009 w odniesieniu do użytkowania gruntów do produkcji konopi w ramach wdrażania systemu płatności jednolitej określonego w rozporządzeniu Rady (WE) nr 73/2009

trzeciego dnia po opublikowaniu, tj. 10 kwietnia 2011 r. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

●

wykonawcze Komisji (UE) nr 332/2011 z 6 kwietnia 2011 r. ustanawiające standardowe wartości celne w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

7 kwietnia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

●

Rady z 31 marca 2011 r. określająca stanowisko, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Międzynarodowej Rady ds. Cukru w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania międzynarodowej umowy w sprawie cukru z 1992 r.

z dniem przyjęcia, tj. 8 kwietnia 2011 r.

●

Rady (UE) nr 333/2011 z 31 marca 2011 r. ustanawiające kryteria określające, kiedy pewne rodzaje złomu przestają być odpadami na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 28 kwietnia 2011 r. Stosuje się je od 9 października 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

●

Komisji (UE) nr 334/2011 z 7 kwietnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 185/2010 ustanawiające szczegółowe środki w celu wprowadzenia w życie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 9 kwietnia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

●

Komisji (UE) nr 335/2011 z 7 kwietnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1091/2009 w odniesieniu do minimalnej zawartości preparatu enzymatycznego endo-1,4-beta-ksylanazy wytwarzanej przez Trichoderma reesei (MUCL 49755) i endo-1,3(4)-beta-glukanazy wytwarzanej przez Trichoderma reesei (MUCL 49754) jako dodatku paszowego dla kurcząt rzeźnych

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 28 kwietnia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji (UE) nr 336/2011 z 7 kwietnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1292/2008 w odniesieniu do stosowania dodatku paszowego Bacillus amyloliquefaciens CECT 5940 w paszy zawierającej diklazuril, sól sodową monenzyny i nikarbazynę

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 28 kwietnia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji (UE) nr 337/2011 z 7 kwietnia 2011 r. dotyczące zezwolenia na stosowanie preparatu enzymatycznego endo-1,4-beta-ksyla-nazy i endo-1 3(4)-beta-glukanazy jako dodatku paszowego dla drobiu, prosiąt odsadzonych od maciory i tuczników (posiadaczem pozwolenia jest Danisco Animal Nutrition)

dwudziestego dnia po opublikowaniu, tj. 28 kwietnia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

●

wykonawcze Komisji (UE) nr 339/2011 z 7 kwietnia 2011 r. ustanawiające standardowe wartości celne w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

8 kwietnia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

wykonawcze Komisji (UE) nr 340/2011 z 7 kwietnia 2011 r. zmieniające ceny reprezentatywne oraz kwoty dodatkowych należności przywozowych w odniesieniu do niektórych produktów w sektorze cukru, ustalone rozporządzeniem (UE) nr 867/2010 na rok gospodarczy 2010/2011

8 kwietnia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

wykonawcze Komisji (UE) nr 341/2011 z 7 kwietnia 2011 r. nieustalające minimalnej ceny sprzedaży w ramach dziewiętnastego indywidualnego zaproszenia do składania ofert na sprzedaż odtłuszczonego mleka w proszku w ramach procedury przetargowej otwartej rozporządzeniem (UE) nr 447/2010

8 kwietnia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

●

Urzędowym potwierdzeniem, czy dany obszar spełnia wymagania stawiane gruntowi rolnemu, czy leśnemu, jest stosowny zapis w ewidencji gruntów i budynków. Kwestionować powyższego nie mogą ani organy administracji, ani sąd poprzez klasyfikowanie danego gruntu jako nieruchomości rolnej tylko w oparciu o definicję ustawową zawartą w kodeksie cywilnym i z pominięciem zapisu w ewidencji.

●

Celem skargi na niewykonanie wyroku jest nałożenie sankcji pieniężnej na organ, który w sprawie nie działa, mimo że został do tego zobowiązany wcześniejszym wyrokiem sądu, przy czym brak działania dotyczy sprawy załatwianej w indywidualnym postępowaniu administracyjnym w sposób określony art. 3 par. 2 pkt 1 - 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Tylko w takim zakresie jest dopuszczalne skarżenie bezczynności organu uzasadniającej nałożenie grzywny.

dobromila.niedzielska@infor.pl

adam.makosz@infor.pl