Kronika prawa.pl

Monitor Polski z 25 października 2012 r.

Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z 17 października 2012 r. w sprawie uczczenia pamięci polskich kryptologów Mariana Rejewskiego, Jerzego Różyckiego, Henryka Zygalskiego i ich wkładu w zwycięstwo nad faszyzmem

Polscy kryptolodzy Marian Rejewski, Jerzy Różycki i Henryk Zygalski już we wrześniu 1932 r. podjęli się zadania złamania szyfrów Enigmy, złożonej niemieckiej maszyny kodującej. Poświęcili się tej pracy rezygnując z obiecujących karier naukowych. Prace zmierzające do rozszyfrowania Enigmy prowadzili równolegle Anglicy, Francuzi i Amerykanie. Jednak to Polacy złamali niemiecki szyfr w grudniu 1932 r. Stanowiło to największe osiągnięcie wywiadowcze w dziejach II wojny światowej. Jego rezultatem było zapobieżenie śmierci milionów żołnierzy i cywilów krajów okupowanych przez Niemców i przyspieszenie ostatecznego zwycięstwa nad faszyzmem. Na Zachodzie informacje o służbie alianckiej polskich kryptologów ukrywano w tajnych archiwach i do dziś opinia publiczna w Anglii i Francji utrzymywana jest przez oficjalny przekaz w błędzie. Polskie zasługi przypisywane są bowiem brytyjskim służbom wywiadowczym z jednoczesnym zupełnym pominięciem zasług Polaków. Dlatego Senat RP przypomina ich zasługi i uznaje ich za wybitnych bohaterów II wojny światowej.

ministra sprawiedliwości z 17 października 2012 r. o wolnych stanowiskach sędziowskich

W sądach powszechnych zostały zwolnione: jedno stanowisko sędziego sadu apelacyjnego, jedenaście sędziego sądu okręgowego i dziewięć stanowisk sędziego sądu rejonowego.

Rząd 30 października 2012 r. przyjął

- wniosek do prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o przedłużenie użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w operacji wojskowej Unii Europejskiej w Bośni i Hercegowinie oraz Republice Kosowa i w Byłej Jugosłowiańskiej Republice Macedonii

Kontyngent w Bośni i Hercegowinie ma liczyć - jak obecnie - do 50 żołnierzy i pracowników wojska. Polacy mają tam stacjonować od 19 listopada 2012 r. do 18 listopada 2013 r. W budżecie MON do wykorzystania przez tę formację zaplanowano: w 2012 r. - ok. 8,919 mln zł i w 2013 r. - ok. 9,790 mln zł.

- projekt ustawy o zmianie ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych oraz niektórych innych ustaw

Zaproponowano rozwiązania, które zmniejszą obowiązki informacyjne emitentów papierów wartościowych. Przewidziano regulacje, które umożliwią zwiększenie efektywności działania systemu nadzoru nad ofertami publicznymi i wzmocnią bezpieczeństwo, przejrzystość i zaufanie do rynku kapitałowego, a także zapewnią ochronę interesów inwestorów. Przede wszystkim zaplanowano:

wuproszczenie obowiązków informacyjnych dotyczących niektórych ofert publicznych,

wumożliwienie stosowania przez emitentów w Polsce konstrukcji oferty kaskadowej; jej istotą jest to, że emitent sprzedaje papiery wybranym instytucjom finansowym, a te odsprzedają papiery dalej, kolejnym instytucjom finansowym, tworząc kolejne poziomy kaskady, na końcu której papiery są sprzedawane inwestorom detalicznym,

wrozszerzenie formy i treści podsumowania prospektu emisyjnego (po zmianach powinno ono stanowić podstawowe źródło informacji dla inwestorów detalicznych, by umożliwić im podejmowanie decyzji inwestycyjnych,

wwprowadzenie obowiązku, gdy chodzi o oferty za pośrednictwem firmy inwestycyjnej, dokonywania wpłat z tytułu zapisów na akcje nowej emisji na wydzielony rachunek bankowy tej firmy (chodzi o zabezpieczenie interesów inwestorów uczestniczących w ofercie publicznej),

wzakazanie publicznego poszukiwania inwestorów w przypadku oferty niepublicznej (zastąpi to obecnie obowiązujące proponowanie nabycia), czyli w przypadku oferty publicznej prowadzonej bez prospektu emitent/sprzedający będzie zobowiązany uzyskać akceptację Komisji Nadzoru Finansowego dla treści materiałów promocyjnych; to zaś uszczelni system nadzoru nad ofertami,

wzmiany dotyczące sankcji karnych i administracyjnych w celu zwiększenia efektywności systemu nadzoru nad ofertami publicznymi oraz spójności systemu kar administracyjnych i sankcji karnych.

- założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o uposażeniu żołnierzy niezawodowych

Nowe regulacje powinny zachęcić do pełnienia obowiązków w ochotniczej służbie wojskowej i podnieść efektywność wykonywania zadań służbowych. Rezultatem nowych przepisów ma być także prostszy proces administrowania rezerwami osobowymi. Ułatwiłoby to bardziej racjonalne wydatkowanie środków na uposażenia tej grupy żołnierzy i ich mobilizację, np. w czasie wojny.

Zmiana ustawy o powszechnym obowiązku obrony przewiduje modyfikację przepisów dotyczących:

wnaboru i uzupełniania stanowisk służbowych w NSR,

wszkolenia żołnierzy rezerwy,

wmotywowania i zachęt do służby oraz podnoszenia kwalifikacji przez rezerwistów,

wrelacji z pracodawcami, organizacjami społecznymi o charakterze proobronnym i innymi podmiotami zainteresowanymi współpracą,

wnaliczania uposażenia żołnierzy rezerwy z tytułu ćwiczeń wojskowych według stopnia etatowego, a nie jak dotychczas, według posiadanego stopnia wojskowego,

wwprowadzenia dodatku motywacyjnego za posiadanie klas kwalifikacyjnych dla żołnierzy rezerwy pełniących czynną służbę wojskową,

wwprowadzenie mechanizmów utraty lub ograniczenia świadczeń pieniężnych z powodu zwolnienia ze służby przygotowawczej przed ustalonym czasem jej trwania.

- listę proponowanych obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty (OZW) oraz zmiany w dotychczasowych obszarach przyjętych przez Radę Ministrów i zatwierdzonych przez Komisję Europejską jako OZW

Zgodnie z prawem UE, do czasu zakończenia procesu wyznaczania sieci obszarów Natura 2000, poszczególne państwa mogą zgłaszać zmiany lub proponować nowe obszary, które będą zatwierdzane przez Komisję Europejską. Do listy obszarów Natura 200 Polska zgłosiła kilkanaście nowych obszarów i zaproponowała zwiększenie granic obszarów już wyznaczonych. Lista zawiera także propozycje zmian przebiegu granic obecnych obszarów Natura 2000.

Wchodzą w życie 31 października 2012 r.

- rozporządzenie ministra obrony narodowej z 27 września 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa przez Żandarmerię Wojskową (Dz.U. z 16 października 2012 r., poz. 1127)

Zmieniono wzory dokumentów, z których wynika klauzula tajności.

- rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 25 września 2012 r. w sprawie wzorów wniosków o przyznanie pomocy finansowej organizacjom producentów rybnych oraz rodzajów dokumentów, które dołącza się do wniosku (Dz.U. z 16 października 2012 r., poz. 1128)

- rozporządzenie ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej z 9 października 2012 r. w sprawie planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w zakresie sieci komunikacyjnej w międzywojewódzkich i międzynarodowych przewozach pasażerskich w transporcie kolejowym (Dz.U. z 23 października 2012 r., poz. 1151)

Realizacja planu wymaga uruchamiania średnio w ciągu 1 doby 215,664820 pociągów, z czego przez PKP Intercity SA 172,0467 międzywojewódzkich i 31,29396 międzynarodowych, a przez Przewozy Regionalne sp. z o.o. 12,32418 jako międzynarodowe. Jeden pociąg wozi więc średniodziennie w publicznym transporcie zbiorowym na trasie krajowej o długości 461,1 km, natomiast jeżdżący między województwami - 508,8 km. Pociąg prowadzony przez PKP Intercity SA w przewozach międzynarodowych pokonuje trasę o długości 333,8 km, zaś kursujący na podobnych trasach pociąg Przewozów Regionalnych sp. z o.o. - 118,0 km. Potoki ruchu w pasażerskich przewozach międzywojewódzkich i międzynarodowych są generowane na 382 stacjach leżących na trasach objętych planem.

- rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 12 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań, jakie powinno spełniać świadectwo fitosanitarne wydane przez właściwy organ państwa trzeciego (Dz.U. z 23 października 2012 r., poz. 1154)

- rozporządzenie ministra zdrowia z 22 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie list substancji niedozwolonych lub dozwolonych z ograniczeniami do stosowania w kosmetykach oraz znaków graficznych umieszczanych na opakowaniach kosmetyków (Dz.U. z 26 października 2012 r., poz. 1175)

Wchodzą w życie 1 listopada 2012 r.

- umowa między Rzecząpospolitą Polską a Jersey o wymianie informacji w sprawach podatkowych, sporządzona w Londynie 2 grudnia 2011 r. i oświadczenie rządowe z 22 sierpnia 2012 r. w sprawie mocy obowiązującej tej umowy (Dz.U. z 25 września 2012 r., poz. 1057 i 1058)

- rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 3 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie trybu i sposobu udzielenia zamówienia na wydrukowanie i doręczenie zestawów pytań testowych na egzamin wstępny na aplikację notarialną (Dz.U. z 17 października 2012 r., poz. 1131)

Komisja do przeprowadzenia zamówienia na wydrukowanie i dostarczenie zestawów pytań testowych na egzamin wstępny na aplikację notarialną wysyła zaproszenie do co najmniej dwóch oferentów, którzy przynajmniej raz byli wykonawcą usługi polegającej na wydrukowaniu i dostarczaniu dokumentów lub materiałów podlegających ochronie przed nieuprawnionym ujawnieniem. Zaproszenie zawiera m.in. informację o obowiązku dołączenia do zgłoszenia stosownych dokumentów lub oświadczeń - w oryginale lub w kopiach poświadczonych przez oferenta za zgodność z oryginałem. Wymagane jest w szczególności oświadczenie oferenta o numerze wpisu we właściwym rejestrze albo wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej wraz z podaniem numeru identyfikacji podatkowej.

- rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 3 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie Funduszu Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy (Dz.U. z 17 października 2012 r., poz. 1132)

Rozporządzenie określa m.in. szczegółowe zasady, tryb i terminy wypłaty ryczałtu z tytułu zwiększonych kosztów zatrudnienia osób pozbawionych wolności przedsiębiorcom, którzy dają pracę więźniom. Do pierwszego wniosku o wypłatę ryczałtu przedsiębiorca będzie musiał dołączyć także potwierdzoną kopię aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub ewidencji, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku (w przypadku przedsiębiorców podlegających wpisowi do rejestru albo ewidencji, z których informacje nie są ujawnione w ogólnodostępnych sieciach teleinformatycznych).

- rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych z 4 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie gospodarowania lokalami mieszkalnymi przez Zarząd Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz.U. z 17 października 2012 r., poz. 1134)

Osoba, która utraciła prawo do zamieszkiwania, jest obowiązana do opróżnienia mieszkania i zabrania ze sobą osób wspólnie z nią mieszkających. Musi to uczynić w terminie 30 dni od wygaśnięcia lub uchylenia decyzji o przydziale lokalu mieszkalnego bądź rozwiązania umowy najmu. Jeżeli nie tego nie uczyni, dyrektor Zarządu Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji przesyła wezwanie do opróżnienia mieszkania. W przypadku niewykonania obowiązku kolejny raz niesubordynowanemu lokatorowi wydawana jest decyzja o opróżnieniu lokalu. Wtedy na wyprowadzkę pozostaje 30 dni od doręczenia decyzji.

dobromila.niedzielska@infor.pl