Kronika prawa.pl

Monitor Polski z 17 października 2012 r.

ministra środowiska z 25 września 2012 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz stawek kar za zniszczenie zieleni na rok 2013

Minister środowiska ogłosił maksymalne stawki opłat za usuwanie drzew i krzewów. Za jeden centymetr obwodu pnia do 25 cm mierzonego na wysokości 130 cm opłata będzie w 2013 r. wynosić 328,34 zł. Z kolei, gdy obwód pnia wynosi od 101 do 200 cm, to za jeden centymetr usuwanego drzewa właściciel zapłaci 1216,14 zł. Obwieszczenie ustala też zróżnicowane stawki dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew. Z kolei stawka za usunięcie jednego metra kwadratowego powierzchni pokrytej krzewami będzie wynosić 243,22 zł, a stawki kar za zniszczenie jednego metra kwadratowego terenu zieleni zostały określone w wysokości: dla trawników - 55,93 zł i dla kwietników - 480,37 zł.

Monitor Polski z 18 października 2012 r.

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o nadaniu orderów i odznaczeń

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 15 października 2012 r. w sprawie wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w III kwartale 2012 r.

Wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w III kwartale 2012 r. w stosunku do II kwartału 2012 r. wyniósł 99,5 (obniżenie cen o 0,5 proc.).

między ministrem rolnictwa i rozwoju wsi Rzeczypospolitej Polskiej a ministrem polityki rolnej i gospodarki żywnościowej Ukrainy dotycząca realizacji programu zwalczania wścieklizny na terytorium Ukrainy w 2012 roku, podpisana w Kijowie dnia 13 czerwca 2012 r. Poz. 759

Ministrowie rolnictwa Polski i Ukrainy określili wzdłuż granicy obu krajów na terytorium Ukrainy strefę buforową, w której będzie realizowany program zwalczania wścieklizny. Program ten ma na celu ograniczenie występowania wirusa wścieklizny na terytorium Ukrainy i ochronę terenów Polski i tym samym Unii Europejskiej przed jego przeniesieniem. Program jest realizowany za pomocą dwóch kampanii szczepień, kontrolowania efektywności tych szczepień oraz monitorowania choroby na obszarze strefy buforowej. Stanowi ona obszar 26 400 km kwadratowych.

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o nadaniu orderów i odznaczeń

Wchodzą w życie 23 października 2012 r.

- rozporządzenie ministra zdrowia z 26 września 2012 r. w sprawie składu komisji, trybu orzekania o niezdolności do wykonywania zawodu pielęgniarki lub położnej oraz szczegółowego sposobu i trybu postępowania w sprawach zawieszania prawa wykonywania zawodu albo ograniczenia wykonywania określonych czynności zawodowych (Dz.U. z 8 października 2012 r., poz. 1106)

Wyłączenia dokonuje okręgowa rada pielęgniarek i położnych. Komisja lekarska do oceny niezdolności pielęgniarki lub położnej do wykonywania zawodu zawsze orzeka w składzie trzech lekarzy specjalistów odpowiednich dziedzin medycyny. A jeśli podstawą wszczęcia postępowania jest uzasadnione podejrzenie niezdolności pielęgniarki lub położnej do wykonywania zawodu spowodowanej zaburzeniami psychicznymi, chorobą psychiczną, narkomanią lub alkoholizmem, w skład komisji wchodzi co najmniej dwóch lekarzy specjalistów w dziedzinie psychiatrii. Komisja wydaje orzeczenie o zdolności albo niezdolności do wykonywania zawodu pielęgniarki lub położnej na podstawie przeprowadzonego badania lekarskiego i zgromadzonej w toku postępowania dokumentacji medycznej. Komisja powinna wydać orzeczenie nie później niż w dwa miesiące od jej powołania. Tylko w uzasadnionych przypadkach okręgowa rada pielęgniarek i położnych może przedłużyć termin wydania orzeczenia.

- rozporządzenie ministra zdrowia z 20 września 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (Dz.U. z 8 października 2012 r., poz. 1108)

- rozporządzenie ministra środowiska z 1 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. z 8 października 2012 r., poz. 1109)

W strefie śródmiejskiej miast powyżej 100 tys. mieszkańców, czyli na terenie zwartej zabudowy mieszkaniowej z koncentracją obiektów administracyjnych, handlowych i usługowych drogi lub linie kolejowe mogą w przedziale czasu równym 16 godzinom emitować hałas równy 68 dB, a w najmniej korzystnej godzinie nocy - 45 dB.

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 275 z 10 października 2012 r.

- rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 924/2012 z 4 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 91/2009 nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej

następnego dnia po jego opublikowaniu, tj. 11 października 2012 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Produktem objętym postępowaniem są niektóre elementy złączne z żeliwa lub stali, innej niż stal nierdzewna, tj. wkręty do drewna (z wyłączeniem wkrętów do podkładów), wkręty samogwintujące, inne śruby i wkręty z główką (także z nakrętkami lub podkładkami, ale z wyłączeniem wkrętów toczonych ze sztab, prętów, profili lub drutu, o pełnym przekroju, o grubości trzpienia nieprzekraczającej 6 mm oraz z wyłączeniem śrub i wkrętów do mocowania kolejowych, torowych materiałów konstrukcyjnych) oraz podkładki pochodzące z Chińskiej Republiki Ludowej.

- rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 925/2012 z 8 października 2012 r. rejestrujące w rejestrze chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych nazwę [Pimiento de Fresno-Benavente (ChOG)]

dwudziestego dnia po jego opublikowaniu, tj. 31 października 2012 r. Wiąże w całości i będzie bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

- rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 926/2012 z 9 października 2012 r. ustanawiające standardowe wartości w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

z dniem jego opublikowania, tj. 11 października 2012 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

- dyrektywa wykonawcza Komisji 2012/25/UE z 9 października 2012 r. ustanawiająca procedury przekazywania informacji w związku z wymianą między państwami członkowskimi narządów ludzkich przeznaczonych do przeszczepienia

dwudziestego dnia po jego opublikowaniu, tj. 31 października 2012 r.

Jeżeli narządy przeznaczone są do wymiany między państwami członkowskimi, państwa członkowskie dopilnowują, by przed wymianą narządu właściwy organ lub podmiot delegowany państwa członkowskiego pochodzenia przekazał zebrane informacje dotyczące charakterystyki pobranego narządu i dawcy. Jeżeli niektóre informacje, które należy przekazać, nie są dostępne w chwili pierwszego przekazania informacji, a staną się dostępne w późniejszym terminie, państwa członkowskie dopilnowują, by takie informacje zostały przekazane w należytym terminie, aby umożliwić podjęcie decyzji medycznych. Informacje te przekazuje:

wwłaściwy organ lub podmiot delegowany państwa członkowskiego pochodzenia do właściwego organu lub podmiotu delegowanego państwa członkowskiego przeznaczenia lub,

winstytucja pobierająca narządy bezpośrednio do ośrodka transplantacyjnego.

Państwa członkowskie wprowadzają odpowiednie środki, aby zagwarantować, że instytucje pobierające narządy i ośrodki transplantacyjne przekazują odpowiednim właściwym organom lub podmiotom delegowanym egzemplarz komunikatu przekazanego zgodnie z opisanymi wyżej zasadami.

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 276 z 10 października 2012 r.

- rozporządzenie Komisji  (UE) nr 907/2012 z 20 sierpnia 2012 r. ustanawiające na 2012 r. "wykaz Prodcom" - listę produktów przemysłowych zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 3924/91

dwudziestego dnia po jego opublikowaniu, tj. 31 października 2012 r. i będzie stosowane od 1 stycznia 2013 r. Wiąże w całości i będzie bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Zgodnie z rozporządzeniem (EWG) nr 3924/91 wymaga się od państw członkowskich przeprowadzania wspólnotowego badania produkcji przemysłowej. Badanie produkcji przemysłowej musi opierać się na wykazie produktów określającym produkcję przemysłową podlegającą badaniu. Wykaz produktów jest konieczny, aby umożliwić zbliżenie między danymi statystycznymi dotyczącymi produkcji a danymi statystycznymi w dziedzinie handlu zagranicznego oraz aby umożliwić porównanie ze wspólnotową nomenklaturą produktów CPA. Wykaz produktów wymagany zgodnie z rozporządzeniem (EWG) nr 3924/91, zwany "wykazem Prodcom", jest wspólny dla wszystkich państw członkowskich i jest niezbędny do porównywania danych między państwami członkowskimi.

Orzecznictwo Sądy administracyjne

- ze wzajemnej relacji par. 4 i par. 3 art. 220 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz 270) wynika, iż warunkiem uznania podmiotu z par. 4 za zwolnionego od obowiązku uiszczenia kolejnej opłaty (wpisu) jest uprzednie wezwanie tegoż podmiotu do uiszczenia należnego wpisu, a następnie odrzucenie środka prawnego wymienionego w par. 3 z powodu nieuzupełnienia tego braku. Zwolnienie podmiotowe skarżących wskazanych w powyższej normie prawnej ma bowiem na celu zapewnienie im prawa do kwestionowania zasadności odrzucenia kolejnego środka zaskarżenia w warunkach wolnych od obowiązków fiskalnych.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25 września 2012 r., sygn. akt II OZ 804/12

- treść art. 11 ust. 1 ustawy z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2004 r. nr 121, poz. 1266 z późn. zm.) jednoznacznie wskazuje, że w sytuacji faktycznego dokonania wyłączenia użytków rolnych z produkcji rolniczej nie jest dopuszczalne późniejsze wydanie, na podstawie tego przepisu, na wniosek inwestora, decyzji zezwalającej na przedmiotowe wyłączenie. Legalizacja dokonanej zmiany użytkowania gruntu rolnego bez zezwolenia odbywa się według regulacji rozdziału 7 ustawy "Kontrola wykonywania przepisów ustawy", w szczególności art. 28. Jest ona dopuszczalna poprzez wydanie decyzji zezwalającej na wyłączenie tylko wówczas, gdy grunty przeznaczane w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele nierolnicze lub nieleśne zostały wyłączone z produkcji bez decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 1 i 2 (art. 28 ust. 2 ustawy). W pozostałych przypadkach takie decyzyjne wyłączenie, po jego faktycznym dokonaniu, nie jest możliwe, a organ działający z urzędu nakłada wyłącznie obowiązek pieniężny na sprawcę wyłączenia według zasad określonych w art. 28 ust. 1 ustawy.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 25 września 2012 r., sygn. akt II SA/Bk 254/12

- stosownie do dyspozycji art. 36 ust. 1 pkt 11 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2003 r. nr 162, poz. 1568 z późn. zm.), w przypadku wpisania do rejestru zabytków zespołu budowlanego (powiązanej przestrzennie grupy budynków) przedmiotem ochrony jest ten zespół, który tworzą wchodzące w jego skład budynki, ze względu na wyróżniające cechy tegoż zespołu, m.in. ze względu na formę architektoniczną i styl, w których mieści się też wygląd elewacji budynków. Z tych też względów wpisanie do rejestru zabytków zespołu budowlanego (zespołu nieruchomości z art. 3 pkt 2 ww. ustawy), w którego skład wchodzi określony budynek, oznacza, że również jego zewnętrzne elementy są objęte ochroną wynikającą z wpisu do rejestru zabytków w zakresie ochrony zespołu budowlanego.

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 27 września 2012 r., sygn. akt II OSK 886/11

damian.michalczuk@infor.pl