Kronika prawa.pl

Dziennik Ustaw z 30 lipca 2013 r.

Trybunału Konstytucyjnego z 4 lipca 2013 r., sygn. akt P 7/10

Pozbawienie podatników podatku od towarów i usług uprawnienia do dokonania korekty deklaracji jest zgodne z konstytucją - orzekł TK. Sędziowie trybunału doszli do przekonania, że nie sposób uznać, by podmioty uprawnione do złożenia korekty deklaracji po zakończeniu kontroli podatkowej w podatkach wykorzystujących technikę samoobliczenia stanowiły grupę relewantną (istotną). W konsekwencji tego odpada konstytucyjny obowiązek traktowania podmiotów należących do tej grupy w sposób równy. Dlatego trybunał uznał, że domniemanie konstytucyjności art. 81b par. 3 Ordynacji podatkowej nie zostało obalone.

Monitor Polski z 31 lipca 2013 r.

ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 26 lipca 2013 r. o ustanowieniu przedsięwzięcia pod nazwą "Inkubator Innowacyjności"

Celem Inkubatora Innowacyjności jest wsparcie procesu zarządzania wynikami badań naukowych i prac rozwojowych, w szczególności zajęcie się ich komercjalizacją. Przedsięwzięcie powinno przyczynić się do promocji osiągnięć naukowych oraz zwiększenia ich wpływu na rozwój innowacyjności.

Powinno też wzmocnić współpracę między środowiskiem naukowym a otoczeniem gospodarczym. Jego przedmiotem jest wsparcie podmiotów działających na rzecz współpracy środowiska naukowego z otoczeniem gospodarczym oraz w realizowaniu zadań, które doprowadzą do zastosowania wyników tych badań i prac na gruncie konkretnych rozwiązań rynkowych.

Podmioty będą zobowiązane do inicjowania i wzmacniania współpracy między środowiskiem naukowym a otoczeniem gospodarczym przez:

wpromocję oferty technologicznej oraz udział w wystawach i targach typu "science to business",

wprzygotowanie projektów komercjalizacji wyników badań naukowych i prac rozwojowych, zawierających w szczególności analizy potencjału i ich gotowości wdrożeniowej, a także wyceny praw własności przemysłowej,

wzarządzanie portfelem technologii.

Wchodzą w życie 1 sierpnia 2013 r.

- rozporządzenie Rady Ministrów z 25 czerwca 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 17 lipca 2013 r., poz. 817)

Wyjątkiem są przepisy par. 1 pkt 1 lit. d i lit. n oraz pkt 2 lit. a tiret czwarte i tiret dziesiąte, które wchodzą w życie w dniu wejścia w życie ustawy dotyczącej sekwestracji dwutlenku węgla.

Instalacje do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji lub mieszanin niebędących produktami spożywczymi, w tym gazu, o średnicy zewnętrznej nie mniejszej niż 800 mm i długości nie mniejszej niż 40 km, wraz z towarzyszącymi tłoczniami i stacjami redukcyjnymi, przy czym tłocznie lub stacje redukcyjne budowane, montowane, albo przebudowywane przy istniejących instalacjach przesyłowych - nie stanowią przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Podobnie traktowane są instalacje do przesyłu dwutlenku węgla, który ma być składowany pod ziemią, o ile mają średnicę zewnętrzną nie mniejszą niż 800 mm i są nie krótsze niż 40 km. Ocenia się je łącznie z towarzyszącymi tłoczniami lub stacjami redukcyjnymi.

Do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zalicza się także niezwiązane z przebudową, rozbudową lub montażem realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia, powodujące potrzebę zmiany uwarunkowań środowiskowych określonych w decyzji. Przepis ten stosuje się, o ile ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania nie wyłącza konieczności uzyskania decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych. Dzieje się tak również wtedy, kiedy potrzeba zmian w zrealizowanym przedsięwzięciu nie jest skutkiem wymagań stawianych przepisami prawa lub ustaleń zawartych w analizie porealizacyjnej, przeglądzie ekologicznym lub podsumowaniu wyników monitoringu oddziaływania na środowisko zrealizowanego przedsięwzięcia.

- rozporządzenie ministra kultury i dziedzictwa narodowego z 27 czerwca 2013 r. w sprawie kryteriów i trybu dokonywania oceny pracy nauczycieli szkół artystycznych, trybu postępowania odwoławczego oraz składu i sposobu powoływania zespołu oceniającego (Dz.U. z 17 lipca 2013 r., poz. 819)

Pracę nauczyciela ocenia dyrektor szkoły artystycznej, w której ten pierwszy jest zatrudniony. Jeśli dyrektor nie ma kwalifikacji pedagogicznych, pracę nauczyciela ocenia w porozumieniu z nauczycielem zajmującym inne stanowisko kierownicze i sprawującym w tej szkole nadzór pedagogiczny. Gdy chodzi o ocenę nauczyciela zajmującego inne stanowisko kierownicze, do którego obowiązków należy nadzór pedagogiczny, dyrektor dokonuje jej w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny nad szkołą. W przypadku uzupełniania przez nauczyciela tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć na podstawie Karty nauczyciela ocenia go dyrektor jego szkoły w porozumieniu z dyrektorem szkoły, w której nauczyciel uzupełnia pensum.

Na ocenę pracy nauczyciela nie mogą mieć wpływu jego przekonania religijne ani poglądy polityczne, a także odmowa wykonania polecenia służbowego, jeżeli wynikała z uzasadnionego przekonania, że byłoby to sprzeczne z interesem ucznia, służby albo dobrem publicznym.

Dyrektor szkoły uwzględnia w szczególności:

wpoprawność merytoryczną i metodyczną prowadzonych zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, prawidłowość realizacji innych zadań zawodowych wynikających ze statutu szkoły,

wzaangażowanie zawodowe nauczyciela (uzyskiwane wyniki w pracy, uczestnictwo w pozalekcyjnej działalności szkoły, udział w pracach sekcji, wydziałów lub zespołów przedmiotowych, podejmowanie innowacyjnych działań w zakresie nauczania, wychowania i opieki, zainteresowanie uczniem i jego środowiskiem, współpracę z rodzicami),

waktywność nauczyciela w doskonaleniu zawodowym lub działalności artystycznej,

wdziałania nauczyciela w zakresie wspomagania wszechstronnego rozwoju ucznia, z uwzględnieniem jego możliwości i potrzeb,

wkulturę osobistą oraz przestrzeganie porządku pracy (punktualność, pełne wykorzystanie czasu lekcji, właściwe prowadzenie dokumentacji).

- rozporządzenie ministra administracji i cyfryzacji z 19 lipca 2013 r. w sprawie przetargu, aukcji oraz konkursu na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych (Dz.U. z 24 lipca 2013 r., poz. 835)

Przetarg, aukcję albo konkurs ogłasza prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej nie później niż w ciągu 21 dni od podania do publicznej wiadomości wyników postępowania konsultacyjnego w tej sprawie. Procedura rozpoczyna się w dniu opublikowania ogłoszenia o przetargu, aukcji albo konkursie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Wówczas prezes UKE udostępnia na stronie BIP UKE dokumentację przetargową, aukcyjną albo konkursową. Podmiot, który wniósł opłatę za dokumentację, może - nie później niż na 21 dni przed upływem terminu do złożenia ofert w przypadku przetargu i konkursu lub ofert wstępnych w przypadku aukcji - zwrócić się do prezesa UKE z wnioskiem o wyjaśnienie jej treści. Ten niezwłocznie publikuje na stronie BIP UKE treść wniosku bez ujawnienia, od kogo on pochodzi. Wyjaśnienie treści dokumentacji prezes UKE publikuje na stronie BIP UKE niezwłocznie, tzn. nie później niż na 7 dni przed upływem terminu złożenia ofert w przypadku przetargu i konkursu lub ofert wstępnych w przypadku aukcji,

Jest ono wiążące dla uczestników przetargu, aukcji albo konkursu.

Prezes UKE może z urzędu, nie później niż na 30 dni przed upływem terminu do złożenia ofert, sprostować oczywistą omyłkę w treści dokumentacji przetargowej, aukcyjnej lub konkursowej, po czym niezwłocznie sprostowanie publikuje. Jest ono wiążące dla uczestników przetargu, aukcji albo konkursu.

Uczestnik przed upływem terminu do złożenia ofert czy ofert wstępnych może też wprowadzić zmiany w złożonej przez siebie przez jej wycofanie i złożenie nowej.

Komisja przetargowa, aukcyjna albo konkursowa składa się co najmniej z 5 członków, w tym z przewodniczącego oraz jego zastępcy wyznaczanych przez prezesa UKE. Członków komisji powołuje on spośród pracowników UKE posiadających wiedzę i doświadczenie niezbędne do przeprowadzenia procedury. Niezwłocznie po upływie terminu do składania ofert przewodniczący komisji zwołuje posiedzenie, podczas którego otwierane są oferty złożone w terminie, a następnie, z zachowaniem kolejności złożenia dokumentów, sporządza listę oferentów. Uczestnik przetargu albo aukcji wnosi wadium na rachunek bankowy UKE podany w ogłoszeniu. Jego zwrot, wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew, następuje na rachunek bankowy podany przez uczestnika procedury. Uczestnik aukcji wnosi depozyt na rachunek bankowy UKE podany w ogłoszeniu.

- rozporządzenie ministra finansów z 16 lipca 2013 r. w sprawie postępowania podmiotów prowadzących działalność w zakresie pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa oraz tytułów uczestnictwa, a także doradztwa inwestycyjnego w odniesieniu do takich instrumentów (Dz.U. z 26 lipca 2013 r., poz. 847)

Podmioty świadczące usługi pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszy przed wejściem w życie tego aktu dostosują swój regulamin do nowych wymagań w ciągu 6 miesięcy do wejścia w życie rozporządzenia, tj. do 1 lutego 2014 r.

Informacje kierowane przez podmiot do klientów, m.in. reklamowe lub promocyjne, dotyczące świadczonych usług, powinny być rzetelne, nie mogą budzić wątpliwości ani wprowadzać w błąd. Poza tym muszą być w sposób niebudzący wątpliwości oznaczane jako upowszechniane w celu reklamy lub promocji usług.

Informacje kierowane do klienta detalicznego albo rozpowszechniane w sposób umożliwiający takiemu klientowi zapoznanie się z nimi:

wzawierają firmę (nazwę) podmiotu,

wsą przedstawione w sposób zrozumiały dla przeciętnego odbiorcy, do którego są kierowane lub który może się z nimi zapoznać,

wnie mogą ukrywać, umniejszać ani przedstawiać w sposób niejasny istotnych elementów, stwierdzeń lub ostrzeżeń ani prezentować potencjalnych korzyści płynących z usługi lub instrumentu finansowego, jeżeli jednocześnie w sposób uczciwy i wyraźny nie wskazują istotnych zagrożeń, jakie związane są z daną usługą lub instrumentem finansowym. Poza tym informacje promocyjne nie mogą wykorzystywać nazwy żadnego organu nadzoru w sposób, który mógłby wskazywać lub sugerować, że organ nadzoru zatwierdził albo zaakceptował produkt czy usługę oferowane przez podmiot. Poza tym, jeżeli informacje wskazują korzyści, które można osiągnąć, korzystając z oferowanych usług, powinny wskazywać także poziom ryzyka inwestycyjnego związanego z tymi usługami oraz instrumentami finansowymi będącymi przedmiotem danej usługi.

Jeżeli przekazywane klientom informacje mogą stanowić podstawę podjęcia decyzji o skorzystaniu z usługi, to powinny zawierać taki zakres danych i muszą zostać przedstawione w taki sposób, by adresaci oferty mogli zrozumieć specyfikę danej usługi i będącego jej przedmiotem instrumentu finansowego. Konieczne jest również przedstawienie związanego z nim ryzyka. Informacje takie mogą być przekazywane w formie ujednoliconej i powinny zawierać w szczególności dane o:

wpodmiocie oraz świadczonych przez niego usługach,

winstrumentach finansowych będących przedmiotem usług świadczonych przez podmiot,

wkosztach i opłatach związanych ze świadczonymi usługami.

- rozporządzenie ministra finansów z 12 lipca 2013 r. w sprawie przydziału broni palnej oraz jej magazynowania, przechowywania i zapewniania właściwego stanu technicznego (Dz.U. z 31 lipca 2013 r., poz. 868)

Broń palna może być przydzielona funkcjonariuszowi celnemu, który:

wpełni stałą służbę,

wpozytywnie przeszedł badania psychologiczne i psychofizjologiczne,

wodbył szkolenia w zakresie:

- budowy i działania broni palnej,

- zasad użycia lub wykorzystania broni palnej,

- zasad noszenia broni i jej przechowywania,

- postępowania w przypadku użycia lub wykorzystania pistoletów lub karabinów

udokumentowane zaświadczeniem o ich pozytywnym ukończeniu.

Celnikowi - na wniosek kierownika komórki organizacyjnej, w której pełni służbę - broń przydziela:

wszef Służby Celnej (funkcjonariuszowi pełniącemu służbę w Ministerstwie Finansów),

wdyrektor izby celnej (funkcjonariuszowi pełniącemu służbę w urzędzie).

Funkcjonariuszowi celnemu może być przydzielone uzbrojenie:

wpodstawowe, obejmujące broń palną krótką (jedna sztuka wraz z amunicją i oporządzeniem),

wdodatkowe, obejmujące broń palną długą (jedna sztuka wraz z amunicją i oporządzeniem).

Za normatyw amunicji na jeden egzemplarz broni - w zależności od jej rodzaju - przyjmuje się liczbę pocisków potrzebną do pełnego załadowania dwóch magazynków.

Zabrania się funkcjonariuszowi posiadającemu broń palną:

wwynoszenia jej poza obiekty służbowe w celach niezwiązanych z wykonywaniem obowiązków zawodowych,

wnoszenia broni niezabezpieczonej,

wudostępniania pistoletów czy karabinów innym osobom, z wyjątkiem broni przeznaczonej do szkolenia innych funkcjonariuszy.

Broń i amunicję przechowuje się w przeznaczonym specjalnie do tego magazynie.

dobromila.niedzielska@infor.pl