Kronika prawa.pl

Dziennik Ustaw z 28 lipca 2015 r.

z 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 sierpnia 2015 r., z wyjątkiem:

1) art. 1 pkt 2 w zakresie art. 15 par. 2-4, pkt 5, 6, 20, 21 lit. a, pkt 22-25 i art. 3, które wchodzą w życie 1 stycznia 2016 r.;

2) art. 1 pkt 8 i 10, które wchodzą w życie 1 lipca 2016 r.

: Część zmian wprowadzonych do ustawy - Kodeks wyborczy wejdzie w życie po 14 dniach od ogłoszenia. To oznacza, że nowe uregulowania będą zastosowane w najbliższych wyborach parlamentarnych. Wśród nich jest:

wobowiązek zamieszczania na kartach do głosowania informacji o warunkach ważności głosu;

wwprowadzenie zasady, że karta do głosowania jest zadrukowana jednostronnie (w pewnych przypadkach Państwowa Komisja Wyborcza będzie mogła odstąpić od tej reguły);

wzezwolenie mężom zaufania na rejestrację (z wykorzystaniem własnych urządzeń rejestrujących) czynności obwodowej komisji wyborczej - przed otwarciem i po zamknięciu lokalu komisji obwodowej;

wwprowadzenie obowiązku podawania we wszystkich protokołach z wyborów (Sejm, Senat, Parlament Europejski, wybory samorządowe organów stanowiących i wójtów) przyczyn nieważności głosów;

wwprowadzenie zakazu zasiadania w obwodowej komisji wyborczej, jeżeli kandydatem w wyborach jest osoba bliska członkowi komisji (jest małżonkiem, wstępnym, zstępnym, rodzeństwem, małżonkiem zstępnego lub przysposobionego albo przysposabiającym).

Natomiast od 1 stycznia 2016 r. wójtowie będą zobowiązani do przekazywania wyborcom (najpóźniej w 21. dniu przed dniem wyborów) w formie druku bezadresowego umieszczanego w oddawczych skrzynkach pocztowych informacji o terminie wyborów, godzinach głosowania, sposobie głosowania oraz warunkach ważności głosu w danych wyborach oraz o możliwości głosowania korespondencyjnego lub przez pełnomocnika.

Z kolei przepisy dotyczące używania przezroczystych urn wyborczych będą zastosowane w wyborach zarządzonych po 1 lipca 2016 r. Wzory urn ustali Państwowa Komisja Wyborcza, uwzględniając rodzaj i wielkość obwodów do głosowania.

z 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy

z dniem ogłoszenia, tj. 28 lipca 2015 r.

: Kolejna nowelizacja ustawy - Kodeks wyborczy aktualizuje opis granic okręgów wyborczych w związku z przywróceniem Wałbrzychowi statusu miasta na prawach powiatu. Nowelizacja wprowadza zmiany w załącznikach nr 1 oraz nr 2 do kodeksu wyborczego, w części dotyczącej okręgów wyborczych, w skład których wchodzi Wałbrzych.

Zmiany te dotyczą okręgu wyborczego nr 2 do Sejmu (załącznik nr 1), a także okręgu wyborczego nr 4 do Senatu (załącznik nr 2).

Nowelizacja weszła w życie w życie z dniem ogłoszenia, czyli 28 lipca 2015 r. Dlatego przewidziane w zmienionej ustawie rozwiązania powinny mieć zastosowanie w najbliższych wyborach do parlamentu.

z 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw

1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem:

1) art. 57, który wszedł w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 28 lipca 2015 r. (przepis ten zakazuje zmieniania górnych stawek w podatkach i opłatach lokalnych w 2015 roku);

2) art. 25, art. 29 pkt 1-10, pkt 11 w zakresie art. 88, art. 89 i art. 90 ust. 1 oraz pkt 12, art. 32, art. 34, art. 37, art. 44, art. 51, art. 53 i art. 55 ust. 2-4, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 28 sierpnia 2015 r.

: Nowelizacja ma poprawić działanie, a także organizację wykonywania zadań publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego - zarówno własnych, jak i zleconych. Nowe przepisy mają na celu zwłaszcza:

wułatwienie współpracy jednostek samorządu terytorialnego;

wzwiększenie ich samodzielności i elastyczności;

wwprowadzenie większych zachęt do dobrowolnego łączenia jednostek samorządu terytorialnego;

wzmianę unormowań dotyczących ochrony zadrzewień i terenów zieleni poprzez zmiany w ustawach o ochronie przyrody, a także ustawy- Prawo ochrony środowiska;

wprzeprowadzenie deregulacji oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących zadań samorządu terytorialnego;

wzmianę ustaw: o podatkach i opłatach lokalnych, o podatku rolnym, o podatku leśnym, o podatku od spadków i darowizn oraz o podatku od czynności cywilnoprawnych.

W sumie nowelizacja wprowadza zmiany w 45 ustawach.

Zmiany służące usprawnieniu funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego mają na celu ułatwienie realizacji zadań, jakie gminy, powiaty i samorządy województw wykonują na rzecz obywateli. Temu celowi ma służyć możliwość zapewniania wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej jednostek należących do sektora finansów publicznych (centra usług), a także stworzenie podstawy prawnej do tworzenia związków powiatowo-gminnych, których powoływanie ma przyczynić się do lepszej współpracy między tymi jednostkami samorządu.

Ustawa wejdzie w życie z 1 stycznia 2016 r. Jednak art. 57 zakazujący zmieniania górnych stawek w podatkach i opłatach lokalnych w 2015 r. wszedł w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, czyli 28 lipca 2015 r. Natomiast kilka innych regulacji, przykładowo dotyczących usuwania drzew, wejdzie w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia, czyli 28 sierpnia 2015 r.

z 27 maja 2015 r. o ratyfikacji Konstytucji Międzynarodowej Organizacji do Spraw Migracji, przyjętej w Genewie w dniu 19 października 1953 r.

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 sierpnia 2015 r.

: Międzynarodowa Organizacja do spraw Migracji działa na rzecz promowania zgodnej z prawem migracji. Promuje międzynarodową współpracę dotyczącą migracji, zajmuje się pomocą humanitarną dla uchodźców i innych migrantów, wspiera dobrowolny powrót do krajów pochodzenia imigrantów przebywających nielegalnie, opracowuje zalecenia związane z polityką migracyjną itp. Organizacja zrzesza obecnie 157 państw. Działa ona na podstawie konstytucji, przyjętej 19 października 1953 r., do której pierwsze poprawki wprowadzono w 1989 r.

Polska przystąpiła do Międzynarodowej Organizacji do spraw Migracji w 1992 r. Kolejne poprawki do konstytucji zostały przyjęte na mocy rezolucji Rady nr 997 z 24 listopada 1998 r. Dotyczą m.in. zatwierdzania wysokości składki członkowskiej, konsekwencji zalegania z jej zapłatą i wyboru władz organizacji.

Skutkiem prawnym wejścia w życie konstytucji będzie nadanie jej charakteru źródła prawa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Składka wnoszona przez członków organizacji pokrywana jest z części budżetu ministra spraw wewnętrznych, a więc nie zwiększy wydatków z budżetu państwa.

Wchodzą w życie 30 lipca 2015 r.

- rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 1 lipca 2015 r. w sprawie szczegółowych zasad i sposobu przetwarzania oraz przekazywania danych osobowych zgromadzonych w zbiorach Krajowego Rejestru Karnego do celów statystycznych oraz badań naukowych (Dz.U. z 15 lipca 2015 r., poz. 984)

: Dane o osobach zgromadzone w zbiorach Krajowego Rejestru Karnego udostępnia się do celów statystycznych komórce organizacyjnej Ministerstwa Sprawiedliwości, która w zakresie wymiaru sprawiedliwości prowadzi statystykę publiczną w rozumieniu ustawy z 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej.

Dane po pozbawieniu ich informacji identyfikujących osobę są przekazywane do opracowania w postaci dokumentu elektronicznego zawierającego informacje niezbędne do wykonania badań statystycznych określonych w programie badań statystycznych statystyki publicznej. Dane do celów statystycznych przekazuje się w terminie określonym w programie badań statystycznych statystyki publicznej. Dane przekazywane są nieodpłatnie.

Dane mogą być udostępniane do badań naukowych osobom fizycznym i jednostkom wyłącznie za zgodą ministra sprawiedliwości. Dane udostępnia się na pisemny i umotywowany wniosek. W uzasadnionych przypadkach udostępnia się dane pozbawione informacji identyfikujących osobę.

Udzielenie zgody minister sprawiedliwości może uzależnić od:

wuzupełnienia wniosku o informacje umożliwiające wyszukanie w zbiorze żądanych danych oraz o informacje o ich zakresie i przeznaczeniu;

wopinii podmiotu zatrudniającego wnioskującą osobę lub opinii jednostki nadrzędnej nad wnioskującym podmiotem - w zakresie uzasadnionej potrzeby posiadania przez wnioskodawcę danych, o których udostępnienie wystąpił.

Odmowa udostępnienia danych wymaga uzasadnienia.

Dane do badań naukowych przekazywane są nieodpłatnie.

- rozporządzenie ministra środowiska z 1 lipca 2015 r. w sprawie dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów (Dz.U. z 15 lipca 2015 r., poz. 987)

: Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o złożu kopaliny, rozumie się przez to złoże kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów.

W dokumentacji geologicznej złoża kopaliny określa się złoże w:

wjego naturalnych granicach lub

wgranicach wyznaczonych przez zastosowanie granicznych wartości parametrów definiujących złoże i jego granice, lub

wjego wydzielonej części, jeżeli eksploatacja wydzielonej części złoża kopaliny nie zagrozi racjonalnemu wykorzystaniu złoża kopaliny i złóż sąsiednich.

W przypadku wykonania dokumentacji geologicznej złoża kopaliny dla złoża powstałego z połączenia dwóch lub więcej złóż nazwa nowego złoża w tej dokumentacji może być co najwyżej dwuczłonowa, z tym że co najmniej jeden człon odnosi się do nazwy jednego z poprzednich złóż.

W dokumentacji geologicznej złoża kopaliny określa się wyniki prac geologicznych wcześniej przeprowadzonych w przestrzeni określonej w tej dokumentacji.

Dokumentację geologiczną złoża kopaliny sporządza się z podziałem na części tekstową, graficzną i tabelaryczną, niezależnie od kategorii rozpoznania złoża, w postaci:

wmaszynopisu lub wydruku komputerowego;

wdokumentu elektronicznego w rozumieniu odpowiednich przepisów ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

- rozporządzenie ministra zdrowia z 8 lipca 2015 r. w sprawie sposobu ustalania i uiszczania opłat związanych z dopuszczeniem do obrotu produktu leczniczego weterynaryjnego (Dz.U. z 15 lipca 2015 r., poz. 988)

: Opłaty związane z dopuszczeniem do obrotu produktu leczniczego weterynaryjnego są ustalane na podstawie tabeli stanowiącej załącznik do rozporządzenia.

Przykładowo opłata za złożenie wniosku o:

wwydanie pozwolenia na dopuszczenie do obrotu referencyjnego produktu leczniczego weterynaryjnego - wynosi 58 800 zł,

wwydanie pozwolenia na dopuszczenie do obrotu referencyjnego produktu leczniczego weterynaryjnego przeznaczonego dla owadów użytkowych, ryb hodowlanych, zwierząt futerkowych lub gołębi, których tkanki lub produkty są przeznaczone do spożycia przez ludzi - wynosi 15 750 zł,

wwydanie pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego weterynaryjnego, którego substancja czynna ma ugruntowane zastosowanie weterynaryjne - wynosi 42 000 zł,

wwydanie pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego weterynaryjnego, którego substancja czynna ma ugruntowane zastosowanie weterynaryjne, przeznaczonego dla owadów użytkowych, ryb hodowlanych, zwierząt futerkowych lub gołębi, których tkanki lub produkty są przeznaczone do spożycia przez ludzi - wynosi 10 080 zł.

W przypadku gdy podmiot odpowiedzialny składa jednocześnie więcej niż jeden wniosek o wydanie pozwolenia na dopuszczenie do obrotu w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych różniących się wyłącznie:

wpostacią - opłata za złożenie kolejnego wniosku wynosi 70 proc. opłaty za złożenie pojedynczego wniosku;

wmocą - opłata za złożenie kolejnego wniosku wynosi 30 proc. opłaty za złożenie pojedynczego wniosku.

- rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych z 29 czerwca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie umundurowania funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz.U. z 15 lipca 2015 r., poz. 989)

: Zmienia się m.in. treść załączników do rozporządzenia.

Ponadto nowe przepisy m.in. przewidują, że funkcjonariusze mogą otrzymywać do 31 marca 2017 r. i nosić do 31 marca 2021 r., na dotychczasowych zasadach, następujące przedmioty umundurowania według dotychczasowych wzorów:

wbluzę polową z emblematem "STRAŻ GRANICZNA POLISH BORDER GUARD";

wspodnie polowe;

wkurtkę ubrania na złą pogodę z podpinką;

wkoszulę polową z krótkimi rękawami;

wczapkę polową;

woznaki stopni do umundurowania polowego;

wemblemat imienny do umundurowania polowego.

Funkcjonariusze kobiety mogą otrzymywać do 31 marca 2017 r. i nosić do 31 marca 2020 r. zamiast kapeluszy czapki garnizonowe.

krzysztof.tomaszewski@infor.pl