Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 27 listopada 2017 r.

z 27 października 2017 r. o zmianie ustawy - Prawo prasowe

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 grudnia 2017 r.

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 grudnia 2017 r.

Nowelizacja zobowiązuje dziennikarza do poinformowania wypowiadającej się osoby o prawie do autoryzacji oraz udostępnienia jej tekstu w tym celu. Jednocześnie określono dokładne terminy na dokonanie autoryzacji, liczone od momentu przekazania tekstu przewidzianego do publikacji. Otóż wspomniana osoba dokonuje autoryzacji dosłownie cytowanej wypowiedzi niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 6 godzin - w odniesieniu do dzienników lub 24 godzin - w odniesieniu do czasopism - chyba że strony umówią się inaczej. Bieg tych terminów rozpoczyna się od momentu przekazania w sposób wzajemnie uzgodniony tekstu dosłownie cytowanej wypowiedzi przewidzianego do publikacji w prasie osobie udzielającej informacji lub osobie przez nią upoważnionej, tak aby osoba ta mogła się zapoznać z treścią tego tekstu.

Z nowelizacji wynika, że autoryzacji nie stanowi zaproponowanie przez osobę udzielającą informacji nowych pytań, przekazanie nowych informacji lub odpowiedzi ani zmiana kolejności wypowiedzi w autoryzowanym tekście materiału przewidzianego do publikacji w prasie. W przypadku niedokonania lub odmowy dokonania autoryzacji w określonych terminach wprowadza się domniemanie autoryzacji bez zastrzeżeń. Równocześnie ustawa przewiduje, że czyn polegający na opublikowaniu wypowiedzi bez umożliwienia osobie udzielającej informacji dokonania jej autoryzacji na ustawowych zasadach, stanowi wykroczenie i podlega karze grzywny. Nie będzie jednak podlegał karze ten, kto opublikuje wypowiedź identyczną z udzieloną przez osobę udzielającą informacji.

Trybunału Konstytucyjnego z 15 listopada 2017 r. sygn. akt SK 29/16

Z wyroku wynika, że choć ustawa o policji nie przewiduje obowiązku wskazania osobie eksmitowanej z policyjnego lokalu służbowego innego lokum, to jest zgodna z konstytucją. Ochronę przed eksmisją na bruk zapewniają jej bowiem przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

z 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

1 stycznia 2018 r.

Z 3,5 tys. zł do 10 tys. zł będzie podniesiona wartość początkowa środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, która uprawnia do jednorazowego odliczenia wydatku od przychodu.

Wolna od PIT kwota dochodu wzrośnie z 6,6 tys. zł do 8 tys. zł. Zatem osoby o takim dochodzie (podstawie opodatkowania) w ogóle nie będą płaciły PIT.

Zwiększono z 380 zł do 1 tys. zł limit zwolnienia z PIT dla świadczeń otrzymywanych z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. Natomiast dopłaty do wypoczynku do 2 tys. zł będą bez podatku (poprzednio było to 760 zł).

Celem nowelizacji jest również uszczelnienie systemu podatku dochodowego od osób prawnych. Chodzi o powiązanie wysokości płaconego przez duże przedsiębiorstwa, w szczególności międzynarodowe, podatku z faktycznym miejscem uzyskiwania przez nie dochodu.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 8 listopada 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych

ministra spraw zagranicznych z 20 listopada 2017 r. o sprostowaniu błędów

Sprostowanie błędów dotyczy polskiego tekstu Konwencji między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Królestwa Szwecji w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, podpisanej w Sztokholmie 19 listopada 2004 r. Po sprostowaniu błędów odpowiedni fragment konwencji powinien brzmieć następująco: "Odsetki, które powstają w Umawiającym się Państwie, których rzeczywistym beneficjentem jest osoba mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę w drugim Umawiającym się Państwie, podlegają opodatkowaniu tylko w tym drugim Państwie".

z 12 października 2017 r. o zmianie ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej

1 stycznia 2018 r.

Regulacje o podatku od sprzedaży detalicznej będą stosowane od 1 stycznia 2019 r. Oznacza to, że podatek nie będzie pobierany przez cały 2018 rok.

z 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych

1 stycznia 2018 r.

Celem nowelizacji jest unormowanie trybu dofinansowania działalności związanej z zapobieganiem wypadkom i chorobom zawodowym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Określono zasady konkursu o dofinansowanie - dla płatników składek - działań skierowanych na utrzymanie zdolności do pracy przez cały okres aktywności zawodowej. Konkurs ogłaszany będzie przez prezesa ZUS raz w roku. Ponadto określono maksymalną wysokość udzielanego dofinansowania projektu. Ma ona być uzależniona od liczby osób, za które płatnik składek opłaca składki na ubezpieczenia społeczne na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie projektu. Udział procentowy wysokości dofinansowania w przypadku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne za:

●od 1 do 9 osób - wyniesie do 90 proc. szacowanej wartości projektu,

●od 10 do 49 osób - do 80 proc.,

●od 50 do 249 osób - do 60 proc.,

●od 250 osób - do 20 proc.

O dofinansowanie w ramach konkursu może ubiegać się płatnik składek, który spełnia łącznie następujące warunki:

●nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne;

●nie zalega z płaceniem podatków;

●nie znajduje się w stanie upadłości, pod zarządem komisarycznym, w toku likwidacji, postępowania upadłościowego lub postępowania układowego z wierzycielem.

z 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych innych ustaw

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 grudnia 2017 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie 1 stycznia 2018 r.

Państwowe Gospodarstwo Wodne "Wody Polskie" będzie organem regulacyjnym, któremu zostanie przekazana część uprawnień dotyczących zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, które dotychczas należały do kompetencji gminy.

Do zadań organu regulacyjnego należeć będzie m.in.:

●opiniowanie projektu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków;

●zatwierdzanie w decyzji taryf cen i stawek opłat za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (z wyłączeniem zmiany taryfy w związku ze zmiana stawki podatku od towarów i usług);

●rozstrzyganie sporów między przedsiębiorstwami wodociągowo-kanalizacyjnymi a odbiorcami usług;

●wymierzanie kar pieniężnych, o których mowa w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków;

●zbieranie i przetwarzanie informacji dotyczących przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych, w szczególności obliczanie średnich cen dostaw wody i odbioru ścieków i publikowanie informacji o tych cenach.

Rolą organu regulacyjnego będzie m.in. zapewnienie weryfikacji i zatwierdzanie taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków pod kątem ich zgodności z przepisami prawa, mając na względzie w szczególności ochronę odbiorców usług przed nieuzasadnionym wzrostem cen i stawek opłat.

Wchodzą w życie 29 listopada 2017 r.

- ustawa z 29 września 2017 r. o ratyfikacji Konwencji wielostronnej implementującej środki traktatowego prawa podatkowego mające na celu zapobieganie erozji podstawy opodatkowania i przenoszeniu zysku, sporządzonej w Paryżu dnia 24 listopada 2016 r. (Dz.U. z 14 listopada 2017 r. poz. 2104)

Wyrażono zgodę na dokonanie przez prezydenta RP ratyfikacji wyżej wymienionej konwencji.

- ustawa z 29 września 2017 r. o ratyfikacji Protokołu Wykonawczego między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a gabinetem ministrów Ukrainy do umowy o readmisji między Wspólnotą Europejską a Ukrainą, sporządzonej w Luksemburgu 18 czerwca 2007 r., podpisanego w Warszawie 24 kwietnia 2017 r. (Dz.U. z 14 listopada 2017 r. poz. 2105)

Wyrażono zgodę na dokonanie przez prezydenta RP ratyfikacji wyżej wymienionego protokołu wykonawczego.

- rozporządzenie ministra sportu i turystyki z 14 listopada 2017 r. w sprawie stypendiów sportowych dla członków kadry narodowej (Dz.U. z 21 listopada 2017 r. poz. 2145)

Wypłaty stypendium dokonuje właściwy polski związek sportowy ze środków przekazywanych na ten cel przez ministra sportu. Po otrzymaniu przez związek sportowy decyzji ministra o przyznaniu stypendium wypłata następuje do 15. dnia następnego miesiąca. Związek sportowy prowadzi obsługę finansową i przechowuje dokumentację merytoryczną i finansową związaną z wypłatą stypendium.

Członkowi kadry narodowej, który jest czasowo niezdolny do uprawiania sportu, a niezdolność ta została stwierdzona orzeczeniem wydanym przez lekarza posiadającego kwalifikacje uprawniające do wydania takiego orzeczenia, stypendium może być wypłacane przez okres tej niezdolności, nie dłużej jednak niż przez okres sześciu miesięcy.

- rozporządzenie ministra sportu i turystyki z 16 listopada 2017 r. w sprawie odznak, wyróżnień oraz nagród pieniężnych za osiągnięcia w działalności w zakresie sportu (Dz.U. z 24 listopada 2017 r. poz. 2171)

Odznaka "Za Zasługi dla Sportu" może zostać przyznana trenerom oraz innym osobom wyróżniającym się szczególną aktywnością i uzyskującym wybitne osiągnięcia w działalności w zakresie sportu, w tym za:

●wysokie wyniki sportowe wychowanków osoby proponowanej do odznaczenia, osiągnięte we współzawodnictwie sportowym w sporcie szkolnym, akademickim, wojskowym oraz we współzawodnictwie krajowym i międzynarodowym;

●publikacje z zakresu teorii i praktyki sportu;

●prowadzenie badań naukowych i prac rozwojowych na rzecz sportu;

●wspieranie sportu.

Natomiast nagrodę pieniężną można przyznać trenerowi prowadzącemu szkolenie lub uczestniczącemu w nim. Trener prowadzący szkolenie lub uczestniczący w nim może otrzymać nagrodę, jeżeli jego zawodnik, zespół, sztafeta, osada lub drużyna zajęli m.in. pierwsze miejsce na igrzyskach olimpijskich, paraolimpijskich lub igrzyskach głuchych.

- rozporządzenie ministra sportu i turystyki z 14 listopada 2017 r. w sprawie wyróżnień i nagród pieniężnych za wybitne osiągnięcia sportowe (Dz.U. z 20 listopada 2017 r. poz. 2135)

Wniosek o przyznanie nagrody pieniężnej za wybitne osiągnięcia sportowe lub wyróżnienia polski związek sportowy składa ministrowi sportu:

●do 15 listopada - jeżeli warunki do przyznania nagrody lub wyróżnienia zostały spełnione do 31 października danego roku;

●do 31 stycznia roku następnego - jeżeli warunki do przyznania nagrody lub wyróżnienia zostały spełnione po 31 października danego roku.

Wniosek o przyznanie nagrody lub wyróżnienia zawiera następujące dane osoby, która uzyskała wybitne osiągnięcie sportowe: imię i nazwisko; nr PESEL; adres do korespondencji; informację o miejscu składania informacji podatkowych; informację o wybitnym osiągnięciu sportowym.

Wniosek o przyznanie nagrody może zawierać wskazanie numeru rachunku bankowego, na który zostanie dokonana wypłata nagrody.

- rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 31 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach (Dz.U. z 14 listopada 2017 r. poz. 2106)

Nowe regulacje dotyczą uzyskania pozwolenia Państwowej Inspekcji Sanitarnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl