Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 23 sierpnia 2017 r.

z 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne

1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w innych terminach

Obecne organy zajmujące się gospodarką wodną zastąpi jeden podmiot - Państwowe Gospodarstwo Wodne "Wody Polskie". Będzie ono m.in. akceptować lub odrzucać otrzymane z gmin taryfy usług wodno-kanalizacyjnych.

W nowej ustawie są również regulacje dotyczące spółek wodnych i związków wałowych, które zasadniczo utrzymują w mocy dotychczasowe rozwiązania, tylko nieznacznie je modyfikując. Ponadto w ustawie określono zadania jednostek samorządu terytorialnego

z 12 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych oraz niektórych innych ustaw

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 23 września 2017 r., z wyjątkiem przepisów, które wchodzą w życie w innych terminach

Nowelizacja ujednolica obowiązki nałożone na operatorów urządzeń zawierających fluorowane gazy cieplarniane, przedsiębiorców i personel wykonujący określone czynności w odniesieniu do fluorowanych gazów cieplarnianych. W odniesieniu do tych operatorów zmieni się zakres obowiązków dotyczących konieczności zakładania i prowadzenia kart urządzeń, wykonywania określonych czynności przez odpowiednio certyfikowany personel, posiadania odpowiednich kwalifikacji do wykonywania określonych czynności w odniesieniu do nowego katalogu urządzeń oraz wykonywania obowiązkowych kontroli szczelności.

Zmienią się również obowiązki producentów produktów i urządzeń zawierających substancje kontrolowane w zakresie m.in. wymogu etykietowania (podawanie większej liczby informacji umieszczanej na etykiecie).

Dziennik Ustaw z 24 sierpnia 2017 r.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 20 lipca 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Kodeks spółek handlowych

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 20 lipca 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo zamówień publicznych

Dziennik Ustaw z 25 sierpnia 2017 r.

prezesa Rady Ministrów z 24 sierpnia 2017 r. w sprawie gmin poszkodowanych w wyniku działania żywiołu w sierpniu 2017 r., w których stosuje się szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych

z dniem ogłoszenia, tj. 25 sierpnia 2017 r.

Rozporządzenie określa gminy, w których stosuje się szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu. Załącznik do rozporządzenia zawiera wykaz tych gmin poszkodowanych w wyniku działania silnych wiatrów, intensywnych opadów atmosferycznych lub wyładowań atmosferycznych, które miały miejsce w sierpniu 2017 r.

z 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo spółdzielcze

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 9 września 2017 r.

Zgodnie z nowelizacją członkiem spółdzielni jest osoba fizyczna, choćby nie miała zdolności do czynności prawnych albo miała ograniczoną zdolność:

● której przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego;

● której przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu;

● której przysługuje roszczenie o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego;

● której przysługuje roszczenie o ustanowienie odrębnej własności lokalu,

● będąca założycielem spółdzielni, z tym, że członkostwo założycieli ustanie, jeżeli w ciągu trzech lat od chwili wpisania spółdzielni do Krajowego Rejestru Sądowego spółdzielnia nie ustanowi na ich rzecz spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, prawa odrębnej własności lokalu albo nie dojdzie do zawarcia umowy o budowę lokalu.

Dziennik Ustaw z 28 sierpnia 2017 r.

z 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o sporcie oraz ustawy o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 września 2017 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 6-10, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia

Poprzez włączenie członka zarządu polskiego związku sportowego do katalogu osób rozumianych przez ustawę jako pełniące funkcje publiczne, osoba kandydująca na tę funkcję będzie zobowiązana złożyć oświadczenie lustracyjne. Właściwym organem do przedłożenia oświadczenia lustracyjnego będzie minister właściwy do spraw kultury fizycznej.

Wchodzą w życie 1 września 2017 r.

- ustawa z 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz.U. z 11 stycznia 2017 r. poz. 59)

Docelowa struktura szkolnictwa ma obejmować: 8-letnią szkołę podstawową, 4-letnie liceum ogólnokształcące, 5-letnie technikum, 3-letnią branżową szkołę I stopnia, 3-letnią szkołę specjalną przysposabiającą do pracy, 2-letnią branżową szkołę II stopnia, szkołę policealną. Zmiany rozpoczynają się od roku szkolnego 2017/2018.

- ustawa z 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz.U. z 11 stycznia 2017 r. poz. 60)

Ustawa opisuje mechanizmy i tryb wdrażania nowych regulacji zawartych w ustawie - Prawo oświatowe. Zawiera również zmiany w innych ustawach, stanowiące konsekwencję wprowadzenia nowego ustroju szkolnego.

- rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 13 marca 2017 r. w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego (Dz.U. z 23 marca 2017 r. poz. 622)

Załącznik do rozporządzenia zawiera klasyfikację zawodów szkolnictwa zawodowego. Rozporządzenie przewiduje m.in., że klasyfikację stosuje się do szkół ponadpodstawowych, o których mowa w odpowiednich przepisach ustawowych:

● pięcioletniego technikum - począwszy od roku szkolnego 2019/2020 w klasie I tej szkoły,

● trzyletniej branżowej szkoły I stopnia - począwszy od roku szkolnego 2017/2018 w klasie I tej szkoły,

● dwuletniej branżowej szkoły II stopnia - począwszy od roku szkolnego 2020/2021 w klasie I tej szkoły.

W latach następnych klasyfikację stosuje się także w kolejnych klasach tych szkół.

- ustawa z 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 8 sierpnia 2017 r. poz. 1509)

Nowelizacja wprowadza możliwość umarzania, odraczania terminów spłaty lub rozkładania spłaty na raty należności z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste, czynsz, najem lub dzierżawę, w stosunku do nieruchomości Skarbu Państwa - przez wojewodę lub właściwego ministra.

Ponadto rozszerzono definicję organizacji zawodowych rzeczoznawców majątkowych o izby gospodarcze, które zrzeszają rzeczoznawców majątkowych prowadzących we własnym imieniu działalność gospodarczą jednoosobowo lub w ramach spółki osobowej w zakresie szacowania nieruchomości. Jednocześnie wprowadzono dodatkowy warunek, aby przedsiębiorcy ci stanowili co najmniej połowę wszystkich członków izby.

Wprowadzono zwolnienie użytkowników wieczystych zawierających kolejną umowę o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste tej samej nieruchomości z obowiązku wniesienia pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego, przy zastrzeżeniu, że od dnia wygaśnięcia umowy nie upłynęły 3 lata.

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 9 sierpnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz.U. z 17 sierpnia 2017 r. poz. 1544)

Nowe przepisy przewidują m.in. zwolnienie z VAT importu przez Centrum Eksperckie Kontrwywiadu NATO oraz Grupę Integracyjną NATO towarów przeznaczonych do ich wyłącznego użytku.

- ustawa z 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa (Dz.U. z 23 marca 2017 r. poz. 623)

Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa będzie realizował zadania mające na celu m.in. poprawę struktury obszarowej gospodarstw rodzinnych, tworzenie warunków sprzyjających racjonalnemu wykorzystaniu potencjału produkcyjnego Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, restrukturyzację oraz prywatyzację mienia Skarbu Państwa użytkowanego na cele rolnicze, wspieranie działań na rzecz odnawialnych źródeł energii, obsługę funduszy promocji produktów rolno-spożywczych. Organem Krajowego Ośrodka będzie dyrektor generalny. Dyrektora będzie powoływał prezes Rady Ministrów na wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi.

- ustawa z 10 lutego 2017 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa (Dz.U. z 23 marca 2017 r. poz. 624)

Ustawa zawiera przepisy zmieniające, dostosowujące, przejściowe oraz regulacje o wejściu w życie ustawy o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa. Ustawa ta m.in. znosi Agencję Rynku Rolnego i Agencję Nieruchomości Rolnych. Tworzy natomiast z dniem 1 września 2017 r. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa.

Wchodzą w życie 2 września 2017 r.

- ustawa z 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2 sierpnia 2017 r. poz. 1475)

Celem nowelizacji jest usprawnienie i uproszczenie oraz zapewnienie efektywnego wykorzystania środków z funduszy Unii Europejskiej. Zmiany w ustawie o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności polegają m.in. na:

● wprowadzeniu instytucji rzeczników funduszy europejskich,

● poszerzeniu roli wojewodów w procesie wdrażania regionalnych programów operacyjnych,

● wprowadzeniu pomocy zwrotnej, jako kolejnej formy wsparcia w ramach polityki spójności,

● stworzeniu podstaw prawych do współpracy z prezesem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie udostępniania danych osobowych.

Zmiany wprowadzone w pozostałych aktach prawnych objętych zakresem nowelizacji dotyczą m.in. umożliwienia rozliczania dotacji celowych udzielanych beneficjentom z budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego na współfinansowanie projektów na zasadach analogicznych jak dla płatności z budżetu środków europejskich.

- ustawa z 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz.U. z 2 sierpnia 2017 r. poz. 1477)

Nowelizacja wprowadzi możliwość płacenia grzywien nałożonych w drodze mandatu karnego, w formie bezgotówkowej, przy użyciu karty płatniczej lub innego instrumentu płatniczego.

Przyjęta nowa forma zapłaty mandatu karnego będzie funkcjonować obok dotychczasowych form jego uiszczania, czyli:

● bezpośrednio funkcjonariuszowi w formie gotówkowej w walucie polskiej, co dotyczy jedynie osób czasowo przebywających na terytorium Polski albo niemających stałego miejsca zamieszkania lub pobytu;

● przelewem na wskazany rachunek bankowy, w przypadku mandatu kredytowanego nakładanego na osoby posiadające miejsce stałego zamieszkania lub pobytu na terytorium Polski lub innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.

Płatności kartą mogą być przydatne szczególnie w przypadku cudzoziemców niedysponujących gotówką w złotych. Możliwość uiszczenia grzywny w sposób bezgotówkowy uprości proces egzekwowania kwot grzywien dochodzonych od tych osób.

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Stan prawny na dzień 30.08.2017 r.