Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 10 sierpnia 2017 r.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 20 lipca 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych

ministra infrastruktury i budownictwa z 28 lipca 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 25 sierpnia 2017 r.

Przewoźnicy kolejowi, zarządcy infrastruktury, producenci, przedsiębiorcy zarządzający infrastrukturą i wykonujący przewozy w metrze, użytkownicy bocznic kolejowych i przedsiębiorcy wykonujący przewozy w obrębie bocznicy kolejowej występują do prezesa Urzędu Transportu Kolejowego (UTK) z wnioskiem o zatwierdzenie dokumentacji systemu utrzymania pojazdów kolejowych.

Zamiar dokonania zmian w dokumentacji systemu utrzymania pojazdów kolejowych wraz z opisem projektowanych zmian należy zgłosić prezesowi UTK. Prezes UTK może zażądać przedłożenia do zatwierdzenia projektowanych zmian, w terminie miesiąca od dnia otrzymania zgłoszenia, jeżeli uzna, że mogą one mieć wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego.

Dziennik Ustaw z 11 sierpnia 2017 r.

ministra sprawiedliwości z 8 sierpnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie - Regulamin urzędowania sądów powszechnych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 26 sierpnia 2017 r.

Dodany został przepis przewidujący, że sądy współdziałają z komisją do spraw usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa.

Ponadto zgodnie z nowym brzmieniem przepisów, jeżeli jest to uzasadnione sprawnością postępowania, sędzia, asesor sądowy lub referendarz sądowy może samodzielnie przygotować projekt postanowienia albo dokonać zmiany w przedłożonym projekcie.

Regulacje rozporządzenia w nowym brzmieniu przewidują, że w razie zastosowania środka zapobiegawczego w postaci zakazu opuszczania kraju przez oskarżonego, odpis postanowienia w tym przedmiocie przesyła się niezwłocznie Straży Granicznej, a w przypadku cudzoziemca - właściwemu urzędowi konsularnemu lub przedstawicielstwu dyplomatycznemu oraz Straży Granicznej.

W razie zastosowania wymienionego środka zapobiegawczego, połączonego z zatrzymaniem dokumentu paszportowego albo z zakazem wydania go, odpis postanowienia w tym przedmiocie przesyła się niezwłocznie Straży Granicznej oraz organowi paszportowemu właściwemu ze względu na siedzibę sądu, który wydał stosowne postanowienie w tym zakresie, a w przypadku cudzoziemca - dodatkowo właściwemu urzędowi konsularnemu lub przedstawicielstwu dyplomatycznemu.

ministra rozwoju i finansów z 25 lipca 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie zamknięć urzędowych

z 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 11 września 2017 r., z wyjątkiem przepisów, które weszły w życie z dniem następującym po ogłoszeniu

Ustawa wprowadzi rozwiązania służące zwiększeniu liczby mieszkań na wynajem - w tym z opcją uzyskiwania własności przez najemcę - o umiarkowanych czynszach. Ma to nastąpić dzięki wykorzystaniu nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa. Ustawa przewiduje powoływanie Krajowego Zasobu Nieruchomości (KZN). Będzie on zarządzał nieruchomościami Skarbu Państwa i tworzył stabilne warunki finansowania rozwiązań przyjętych w ramach Narodowego Programu Mieszkaniowego.

Wprowadzone zostaną również regulacje mające równoważyć interesy inwestorów (tzw. operatorów mieszkaniowych). Będą oni ponosić mniejsze koszty uzyskania nieruchomości w związku z jej oddaniem w użytkowanie wieczyste. Część powierzchni będą mogli przeznaczyć na lokale usługowe (20 proc.) oraz na mieszkania o charakterze deweloperskim (30 proc.). Przy określaniu wysokości czynszu będzie również uwzględniany racjonalny zysk takiego inwestora. Jednocześnie przewidziano, że za naruszenie przez operatora mieszkaniowego obowiązków wynikających z ustawy prezes KZN - w decyzji, od której będzie służyć odwołanie do właściwego ministra - nałoży karę pieniężną.

Ustawa wejdzie w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia, z wyjątkiem regulacji dotyczących utworzenia KZN oraz określenia wzoru wykazu nieruchomości, które weszły w życie w dniu następującym po ogłoszeniu ustawy.

Monitor Polski z 9 sierpnia 2017 r.

ministra rozwoju i finansów z 28 lipca 2017 r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2018 r.

Ogłoszono górne granice stawek kwotowych na 2018 rok. Stawki nie będą mogły przekroczyć rocznie m.in.:

●od gruntów: związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - 0,91 zł od 1 mkw. powierzchni;

●od budynków lub ich części: mieszkalnych - 0,77 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej; związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - 23,10 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej; związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń - 4,70 zł od 1 mkw. powierzchni użytkowej.

Roczna stawka podatku od jednego środka transportowego nie może przekroczyć:

●od samochodu ciężarowego w zależności od dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu: powyżej 3,5 tony do 5,5 tony włącznie - 819,59 zł, powyżej 5,5 tony do 9 ton włącznie - 1367,26 zł, powyżej 9 ton - 1640,70 zł;

●od autobusu, w zależności od liczby miejsc do siedzenia poza miejscem kierowcy: mniejszej niż 22 miejsca - 1937,37 zł, równej lub większej niż 22 miejsca -2449,37 zł.

Wchodzi w życie 18 sierpnia 2017 r.

- ustawa z 7 lipca 2017 r. o wykonywaniu zadań z zakresu promocji polskiej gospodarki przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna (Dz.U. z 3 sierpnia 2017 r. poz. 1491)

Ustawa przewiduje, że realizacja zadań proeksportowych i proinwestycyjnych będzie skupiona w jednej instytucji: Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu SA. Będzie ona m.in. promować eksport polskich przedsiębiorców, w szczególności małych i średnich, a także wspierać napływ inwestycji zagranicznych. Ustawa przewiduje, że w okresie 36 miesięcy od dnia jej wejścia w życie nastąpi likwidacja wydziałów promocji handlu i inwestycji ambasad oraz konsulatów RP, które docelowo zostaną zastąpione nowymi zagranicznymi biurami handlowymi agencji. Działalność tych zagranicznych biur będzie obejmowała zadania nieodpłatne, które dotychczas realizowały wydziały promocji handlu i inwestycji ambasad oraz konsulatów, a także zadania nowe, w tym także odpłatne, m.in.: organizację zagranicznych misji gospodarczych, realizację programów wsparcia dla poszczególnych rynków lub branż, opracowywanie strategii wejścia polskich przedsiębiorstw na rynki zagraniczne.

Wchodzi w życie 19 sierpnia 2017 r.

- rozporządzenie ministra obrony narodowej z 21 lipca 2017 r. w sprawie świadczenia pieniężnego przysługującego pracodawcom zatrudniającym żołnierzy rezerwy posiadających nadany przydział kryzysowy za okres odbywania przez tych żołnierzy ćwiczeń wojskowych lub pełnienia okresowej służby wojskowej oraz żołnierzy pełniących terytorialną służbę wojskową rotacyjnie (Dz.U. z 4 sierpnia 2017 r. poz. 1497)

Rozporządzenie określa m.in. sposób obliczania poniesionych przez pracodawcę kosztów z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę na czas określony nowego pracownika w celu zastępstwa żołnierza rezerwy posiadającego nadany przydział kryzysowy w czasie odbywania przez tego żołnierza ćwiczeń wojskowych. Ponadto w rozporządzeniu ustalono sposób dokumentowania przez pracodawcę poniesionych kosztów oraz tryb wypłacania tego rodzaju świadczenia.

Świadczenie wypłaca się pracodawcy m.in. za okres odbywania przez żołnierza rezerwy ćwiczeń wojskowych lub pełnienia okresowej służby wojskowej, liczony od dnia, w którym stawi się on do odbycia tych ćwiczeń lub pełnienia tej służby, aż do dnia jego zwolnienia z nich.

Jeżeli czas trwania okresowej służby wojskowej obejmuje niepełny miesiąc, to świadczenie wypłaca się proporcjonalnie do liczby dni pełnienia tej służby w danym miesiącu. Podstawę wypłaty świadczenia stanowi wniosek pracodawcy o wypłatę świadczenia złożony do szefa wojewódzkiego sztabu wojskowego.

Wchodzą w życie 24 sierpnia 2017 r.

- ustawa z 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz.U. z 9 sierpnia 2017 r. poz. 1521)

Nowelizacja precyzuje obowiązki dotyczące wykładania mat dezynfekcyjnych, które będą musiały być utrzymywane w stanie zapewniającym skuteczne działanie środka dezynfekcyjnego. Warunki i sposób utrzymywania mat dezynfekcyjnych w przypadku wydania nakazu o ich wyłożeniu, określone zostaną w ramach porozumień zawartych pomiędzy głównym lekarzem weterynarii a zarządcami dróg publicznych.

Ponadto nowelizacja umożliwi organom Inspekcji Weterynaryjnej wprowadzenie - w formie aktu prawa miejscowego - zakazu utrzymywania, chowu lub hodowli zwierząt z gatunków wrażliwych na danym obszarze, w przypadku zagrożenia wystąpienia lub wystąpienia choroby zakaźnej zwierząt, podlegającej obowiązkowi zwalczania.

Oprócz tego nowe regulacje nakładają na myśliwych i dzierżawców lub zarządców obwodów łowieckich - w związku z podejrzeniem wystąpienia choroby zakaźnej wśród zwierząt wolno żyjących - obowiązki analogiczne do tych nałożonych ustawą na posiadaczy zwierząt. Dotyczą one m.in. przekazywania informacji o znacznej liczbie nagłych padnięć, uniemożliwienia osobom postronnym dostępu do zwłok zwierzęcych oraz konieczności udzielania informacji, wyjaśnień i niezbędnej pomocy organom Inspekcji Weterynaryjnej. Wprowadzenie tych obowiązków ma zapobiegać ewentualnemu rozprzestrzenianiu się choroby oraz umożliwić szybsze umiejscowienie jej ognisk i zebranie istotnych danych.

- rozporządzenie ministra zdrowia z 24 lipca 2017 r. w sprawie ciągłego szkolenia diagnostów laboratoryjnych (Dz.U. z 9 sierpnia 2017 r. poz. 1519)

Ramowy program ciągłego szkolenia obejmuje zakres wiedzy teoretycznej dotyczący zagadnień z zakresu:

●badań laboratoryjnych, mających na celu określenie właściwości fizycznych, chemicznych i biologicznych oraz składu płynów ustrojowych, wydzielin, wydalin i tkanek pobranych dla celów profilaktycznych, diagnostycznych i leczniczych lub sanitarno-epidemiologicznych;

●mikrobiologicznych badań laboratoryjnych płynów ustrojowych, wydzielin, wydalin i tkanek pobranych dla celów profilaktycznych, diagnostycznych i leczniczych lub sanitarno-epidemiologicznych;

●działań zmierzających do ustalenia zgodności tkankowej;

●wykonywania oceny jakości i wartości diagnostycznej badań oraz laboratoryjnej interpretacji i autoryzacji wyniku badań;

●prawa medycznego;

●bezpieczeństwa i higieny pracy w medycznym laboratorium diagnostycznym;

●organizacji i zarządzania w medycznym laboratorium diagnostycznym;

●etyki w zawodzie diagnosty laboratoryjnego. ⒸⓅ

Stan prawny na dzień 16.08.2017 r.

krzysztof.tomaszewski@infor.pl