Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 11 kwietnia 2017 r.

ministra rozwoju i finansów z 3 kwietnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie praktyki zawodowej kandydatów na doradców podatkowych

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 12 kwietnia 2017 r.

Dodano m.in. regulacje, zgodnie z którymi na równi z praktyką jest traktowane zatrudnienie przez okres co najmniej roku w urzędzie skarbowym, izbie skarbowej, urzędzie kontroli skarbowej, urzędzie celnym lub izbie celnej, jeżeli do zakresu obowiązków kandydata należało stosowanie przepisów prawa podatkowego w związku z prowadzonymi postępowaniami podatkowymi lub kontrolnymi. Do rocznego okresu zatrudnienia, o którym mowa w odpowiednich przepisach rozporządzenia, wlicza się zatrudnienie w urzędzie skarbowym, izbie skarbowej, izbie administracji skarbowej, urzędzie kontroli skarbowej, urzędzie celnym lub izbie celnej, jeżeli do zakresu obowiązków kandydata należało stosowanie przepisów prawa podatkowego w związku z prowadzonymi postępowaniami podatkowymi lub kontrolnymi.

Dziennik Ustaw z 13 kwietnia 2017 r.

z 23 marca 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zadaniami organów administracji publicznej w zakresie niektórych rejestrów publicznych

1 lipca 2017 r., z wyjątkiem przepisów, które wchodzą w życie w innych terminach

Ustawa wprowadza zmiany w przepisach dotyczących realizacji świadczeń rodzinnych, świadczeń z pomocy społecznej, świadczeń z funduszu alimentacyjnego, świadczeń wychowawczych oraz Karty Dużej Rodziny. Istotą tych zmian jest zdecydowane zmniejszenie liczby zaświadczeń, które muszą dołączać do wniosku osoby ubiegające się o przyznanie świadczeń rodzinnych, świadczeń w przypadku bezskutecznej egzekucji alimentów, Karty Dużej Rodziny i świadczenia wychowawczego. Nie będzie potrzeby dołączania do wniosku wielu zaświadczeń (np. o nauce dziecka w szkole czy w szkole wyższej), wystarczające będzie złożenie stosownego oświadczenia. Jednocześnie organ ustalający prawo do poszczególnych świadczeń samodzielnie pozyska informacje z poszczególnych rejestrów pozwalające na weryfikację poprawności złożonych oświadczeń. Zmiany dotyczą także przepisów ustawy - Prawo o ruchu drogowym, ich celem jest umożliwienie sprawdzania drogą elektroniczną liczby punktów przypisanych kierowcy za popełnione naruszenia. Nowelizacja pozwoli także na nieodpłatny dostęp do danych o pojazdach zgromadzonych w centralnej ewidencji pojazdów organom Inspekcji Ochrony Środowiska. Ustawa wejdzie w życie 1 lipca 2017 r., z wyjątkiem m.in. przepisów umożliwiających uruchomienie e-usługi w zakresie centralnej ewidencji kierowców (możliwość sprawdzenia liczby punktów naliczonych za popełnione naruszenia przepisów ruchu drogowego), które wejdą w życie 24 kwietnia 2017 r. Zmiany wprowadzone w ustawie o systemie informacji oświatowej wejdą w życie 1 stycznia 2018 r. z uwagi na konieczność dostosowania systemów teleinformatycznych.

ministra rozwoju i finansów z 12 kwietnia 2017 r. w sprawie wyznaczenia urzędu skarbowego, na którego rachunek bankowy dokonuje się wpłaty kaucji

18 kwietnia 2017 r.

Rozporządzenie wydano na podstawie odpowiednich przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów. Urzędem skarbowym, na którego rachunek bankowy dokonuje się wpłaty kaucji, jest Urząd Skarbowy w Nowym Targu.

Dziennik Ustaw z 14 kwietnia 2017 r.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 5 kwietnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy

ministra rozwoju i finansów z 12 kwietnia 2017 r. w sprawie zgłoszeń przewozu towarów i sposobu postępowania w przypadku niedostępności rejestru zgłoszeń

18 kwietnia 2017 r.

Rozporządzenie wydano na podstawie odpowiednich przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów. Określa ono m.in.

● sposób przesyłania, uzupełniania i aktualizacji zgłoszenia oraz sposób uwierzytelniania zarejestrowanego użytkownika Platformy Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych;

● sposób postępowania podmiotów wysyłających, podmiotów odbierających i przewoźników w przypadku niedostępności rejestru zgłoszeń;

● organ Krajowej Administracji Skarbowej, do którego jest przesyłane zgłoszenie w przypadku niedostępności rejestru zgłoszeń;

● wzór dokumentu zastępującego zgłoszenie wraz z objaśnieniami.

Wchodzi w życie 21 kwietnia 2017 r.

- ustawa z 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 20 stycznia 2017 r. poz. 132)

Ulgami zostaną objęci dzieci i nauczyciele, którzy mieszkają poza granicami naszego kraju, i jednocześnie uczą się języka polskiego albo jako nauczyciele nauczają języka polskiego, historii, geografii, kultury polskiej lub innych przedmiotów. Ustawa wskazuje placówki, których uczniowie i nauczyciele będą mogli korzystać z prawa do ulgowych przejazdów.

Wchodzi w życie 27 kwietnia 2017 r.

- ustawa z 23 marca 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 12 kwietnia 2017 r. poz. 768)

Nowelizacja wprowadzi do kodeksu karnego nową konstrukcję konfiskaty rozszerzonej, nazywaną również rozszerzonym przepadkiem mienia. Rozwiązanie to pozwoli orzec przepadek mienia w stosunku do osób trzecich, którym sprawca przestępstwa je przekazał. Wprowadzono też w odniesieniu do niektórych szczególnie poważnych przestępstw gospodarczych możliwość orzeczenia przepadku przedsiębiorstwa nienależącego do sprawcy, które stanowiło narzędzie popełnienia tego przestępstwa.

Wchodzi w życie 28 kwietnia 2017 r.

- ustawa z 10 lutego 2017 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych (Dz.U. z 28 marca 2017 r. poz. 659)

Nowelizacja ma wyeliminować wątpliwości powstałe na skutek stosowania przepisów ustawy o finansach publicznych w zakresie umarzania w całości albo w części, a także odraczania i rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających organom administracji rządowej, państwowym jednostkom budżetowym i państwowym funduszom celowym oraz niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym. Realizując ten cel nowelizacja wyraźnie określa, kiedy należności mogą być umarzane z urzędu, a kiedy na wniosek dłużnika. Dopuszczono umorzenie należności na wniosek dłużnika w całości oraz złagodzono kryteria umorzenia częściowego, odroczenia terminu spłaty oraz rozłożenia należności na raty. Rozszerzono zakres umorzenia należności w formie jednostronnego oświadczenia woli.

Wchodzi w życie 29 kwietnia 2017 r.

- ustawa z 9 marca 2017 r. o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 14 kwietnia 2017 r. poz. 791)

Nowelizacja znosi podział rynku regulowanego na giełdowy i pozagiełdowy oraz wprowadza do systemu prawnego rachunku derywatów. Zmiany powodujące zniesienie podziału na rynek giełdowy i pozagiełdowy wejdą w życie z mocy prawa. Jednocześnie nowelizacja zawiera przepis przejściowy. Według tego unormowania z dniem wejścia w życie ustawy zezwolenie na prowadzenie giełdy oraz zezwolenie na prowadzenie rynku pozagiełdowego uważać się będzie za zezwolenia na prowadzenie rynku regulowanego.

Zgodnie z dodaną regulacją, rachunkami derywatów są te, na których są zapisywane instrumenty pochodne dopuszczone do obrotu zorganizowanego, prowadzone wyłącznie przez domy maklerskie i banki prowadzące działalność maklerską, banki powiernicze, zagraniczne firmy inwestycyjne i zagraniczne osoby prawne prowadzące działalność maklerską na terytorium Polski w formie oddziału - jeżeli oznaczenie tych rachunków pozwala na identyfikację osób, którym przysługują prawa z instrumentów pochodnych dopuszczonych do obrotu zorganizowanego.

Wchodzi w życie 30 kwietnia 2017 r.

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 10 marca 2017 r. w sprawie informacji i dokumentów dotyczących założycieli i zarządu banku przekazywanych Komisji Nadzoru Finansowego (Dz.U. z 30 marca 2017 r. poz. 677)

Rozporządzenie określa m.in. szczegółowy zakres informacji o składzie zarządu i zmianie jego składu przekazywanych przez radę nadzorczą banku Komisji Nadzoru Finansowego po powołaniu zarządu lub zmianie jego składu. Informacje te obejmują:

● imię i nazwisko, datę i miejsce urodzenia oraz obywatelstwo członka zarządu;

● funkcję w zarządzie, na jaką członek zarządu został powołany, datę jej objęcia oraz długość kadencji;

● kompetencje przyznane członkowi zarządu w ramach wewnętrznego podziału kompetencji.

Wchodzą w życie 1 maja 2017 r.

- art. 21-32, art. 34 i art. 35 pkt 2 ustawy z 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów (Dz.U. z 3 kwietnia 2017 r. poz. 708)

Wchodzą w życie przepisy dotyczące nakładania kar administracyjnych i wymierzania kar grzywny wejdą w życie 1 maja 2017 r. Przykładowo, za niewykonanie ustawowych wymogów będzie mogła być nałożona kara pieniężna w wysokości 46 proc. wartości netto towaru przewożonego podlegającego obowiązkowi zgłoszenia, nie mniej niż 20 tys. zł. Zgodnie z ustawą, której pozostałe przepisy ustawy weszły w życie 18 kwietnia 2017 r., przedsiębiorcy mają mieli obowiązek zgłaszania do rejestru przewozu tzw. towarów wrażliwych. Za takie uznano m.in. paliwa silnikowe i opałowe, oleje i preparaty smarowe, które mogą być wykorzystane jako dodatki do paliw silnikowych, alkohol etylowy całkowicie skażony i susz tytoniowy. Zostały one objęte systemem nadzoru. Obowiązki nałożono na tych, którzy te towary wysyłają, odbierają, przewożą, a także kierują samochodami transportującymi je.

- ustawa z 9 marca 2017 r. o zmianie ustawy o rzecznikach patentowych (Dz.U. z 31 marca 2017 r. poz. 694)

Nowelizacja znosi stawki minimalne pobierane przez rzeczników patentowych za wykonywanie czynności określonych w umowach zawartych z klientami. Stawki te pozostaną wyłącznie na potrzeby ustalania i zasądzania kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu przed organami wymiaru sprawiedliwości oraz przed Urzędem Patentowym orzekającym w postępowaniu spornym.

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 6 marca 2017 r. w sprawie systemu zarządzania ryzykiem i systemu kontroli wewnętrznej, polityki wynagrodzeń oraz szczegółowego sposobu szacowania kapitału wewnętrznego w bankach (Dz.U. z 24 marca 2017 r. poz. 637)

Funkcjonujące w banku system zarządzania ryzykiem i system kontroli wewnętrznej są zorganizowane na trzech niezależnych poziomach. Na pierwszy poziom składa się zarządzanie ryzykiem w działalności operacyjnej banku. Na drugi poziom składa się co najmniej:

● zarządzanie ryzykiem przez pracowników na specjalnie powoływanych do tego stanowiskach lub w komórkach organizacyjnych, niezależnie od wspomnianego zarządzania ryzykiem;

● działalność komórki do spraw zgodności.

Na trzeci poziom składa się działalność komórki audytu wewnętrznego. W ramach pomiaru ryzyka bank przeprowadza testy warunków skrajnych. Testy są przeprowadzane w banku na podstawie założeń zapewniających rzetelny pomiar lub szacowanie ryzyka. Natomiast w ramach kontroli ryzyka bank stosuje limity dostosowane do wielkości i profilu ryzyka występującego w banku. Przyjęte rodzaje limitów oraz ich wysokość zatwierdza zarząd banku lub odpowiednie komitety powołane przez zarząd. Bank określa w procedurach zasady ustalania i aktualizowania wysokości limitów oraz częstotliwość monitorowania ich przestrzegania i raportowania o wynikach tego monitoringu (par. 36 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia wchodzi w życie 1 lipca 2017 r.). ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Stan prawny na dzień 19.04.2017 r.