Kronika prawa

Wpis do rejestru wyborców

Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 8 listopada 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rejestru wyborców oraz trybu przekazywania przez Rzeczpospolitą Polską innym państwom członkowskim Unii Europejskiej danych zawartych w tym rejestrze Poz. 2209

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 grudnia 2018 r.

Omówienie: Nowe regulacje dotyczą sytuacji, gdy wyborca zameldowany dotychczas na pobyt stały w jednej gminie i wpisany do rejestru wyborców na swój wniosek w innej zostanie następnie zameldowany na pobyt stały w kolejnej. Wówczas urząd gminy dotychczasowego lub ostatniego miejsca zameldowania wyborcy na pobyt stały zawiadamia o tym urząd gminy, w którym wyborca był poprzednio wpisany do rejestru wyborców na swój wniosek, w celu usunięcia informacji dodatkowej z rejestru.

Zasady dystrybucji ubezpieczeń

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 25 października 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o dystrybucji ubezpieczeń Poz. 2210

Uprawy rolne i zwierzęta gospodarskie

Rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 21 listopada 2018 r. w sprawie maksymalnych sum ubezpieczenia dla poszczególnych upraw rolnych i zwierząt gospodarskich na 2019 r. Poz. 2211

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 grudnia 2018 r.

Omówienie: W 2019 r. maksymalne sumy ubezpieczenia 1 ha upraw rolnych wynoszą:

13 200 zł – dla zbóż, 8470 zł – dla kukurydzy, 10 200 zł – dla rzepaku i rzepiku, 61 650 zł – dla chmielu, 28 710 zł – dla tytoniu, 171 650 zł – dla warzyw gruntowych, 119 620 zł – dla drzew i krzewów owocowych, 62 050 zł – dla truskawek, 20 000 zł – dla ziemniaków, 9000 zł – dla buraków cukrowych oraz 14 000 zł – dla roślin strączkowych.

Natomiast maksymalne sumy ubezpieczenia w przyszłym roku 1 sztuki zwierzęcia wynoszą: 9800 zł – dla bydła, 11 280 zł – dla koni, 700 zł – dla owiec, 700 zł – dla kóz, 1560 zł – dla świń, 53 zł – dla kur, perlic i przepiórek, 65 zł – dla kaczek, 250 zł – dla gęsi, 129 zł – dla indyków oraz 1330 zł – dla strusi.

Dziennik Ustaw z 28 listopada 2018 r.

Koła gospodyń wiejskich

Ustawa z 9 listopada 2018 r. o kołach gospodyń wiejskich Poz. 2212

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 29 listopada 2018 r.

Omówienie: Ustawa ma na celu nadanie osobowości prawnej kołom gospodyń wiejskich, zapewnienie możliwości szybkiej ich rejestracji oraz wsparcie ich działalności na rzecz rozwoju przedsiębiorczości na terenach wiejskich oraz kultywowania folkloru i tradycji. Krajowy Rejestr Kół Gospodyń Wiejskich prowadzić będzie Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR). Z chwilą wpisu do tego rejestru koło gospodyń wiejskich nabywa osobowość prawną. Na terenie jednej wsi może mieć siedzibę jedno koło gospodyń wiejskich. To ograniczenie nie będzie miało zastosowania do kół gospodyń wiejskich działających na podstawie przepisów dotychczasowych. Terenem działalności koła gospodyń wiejskich może być jedna bądź więcej wsi. Nadzór nad działalnością koła będzie sprawował prezes ARiMR we współpracy z pełnomocnikiem rządu do spraw małych i średnich przedsiębiorstw.

Ustawa określa maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na pomoc finansową dla kół gospodyń wiejskich na realizację ich zadań jeszcze w 2018 r. na poziomie 90 mln zł.

Rada Infrastruktury Informacji Przestrzennej

Rozporządzenie ministra inwestycji i rozwoju z 21 listopada 2018 r. w sprawie Rady Infrastruktury Informacji Przestrzennej Poz. 2213

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 29 listopada 2018 r.

Omówienie: Rozporządzenie określa organizację i tryb pracy Rady Infrastruktury Informacji Przestrzennej oraz wysokość wynagrodzenia jej członków. Posiedzenia rady zwołuje jej przewodniczący z inicjatywy ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa lub z własnej inicjatywy. Robi to także na wniosek członków rady. Podstawę działania rady stanowi opracowany przez nią plan pracy na dany rok kalendarzowy.

Rada obraduje i przyjmuje stanowiska w kwestiach należących do jej właściwości na posiedzeniach, w formie uchwał podejmowanych zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu rady. W razie równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego rady.

Obszary morskie Rzeczypospolitej Polskiej

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 9 listopada 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej Poz. 2214

Pracownicze plany kapitałowe

Ustawa z 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych Poz. 2215

Wejdzie w życie

1 stycznia 2019 r., z wyjątkiem przepisów, które wchodzą w życie w późniejszych terminach

Omówienie: Pracownicze plany kapitałowe (PPK) będą tworzone w celu systematycznego gromadzenia oszczędności przez jego uczestników z przeznaczeniem na wypłatę po osiągnięciu przez nich 60. roku życia oraz na inne cele określone w ustawie. Dla podkreślenia charakteru gromadzonych środków w PPK ustawa jednoznacznie wskazuje, że stanowią one prywatną własność uczestnika.

Pracownicy będą automatycznie zapisani do programu, z możliwością wystąpienia z niego w każdej chwili. Podmiot zatrudniający będzie zawierał w imieniu i na rzecz osób zatrudnionych (tych, za które odprowadzane są składki na ubezpieczenie społeczne) umowę o prowadzenie PPK. Będzie ona zawierana z instytucjami finansowymi, z którymi podmiot zatrudniający zawarł umowę o zarządzanie PPK.

Wpłaty dokonywane do PPK będą finansowane z własnych środków przez podmiot zatrudniający i uczestnika. Wpłata podstawowa do PPK finansowana przez podmiot zatrudniający będzie wynosiła 1,5 proc. wynagrodzenia, stanowiącego podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe uczestnika. Podmiot zatrudniający będzie mógł zadeklarować w umowie o zarządzanie PPK dokonywanie wpłaty dodatkowej do PPK w wysokości do 2,5 proc. wynagrodzenia. Natomiast wpłata podstawowa do PPK finansowana przez uczestnika będzie wynosiła 2 proc. wynagrodzenia. Uczestnik PPK, którego miesięczne wynagrodzenie uzyskiwane z różnych źródeł jest równe lub niższe niż 120 proc. wynagrodzenia minimalnego, będzie mógł zadeklarować obniżenie wpłaty podstawowej maksymalnie do 0,5 proc. Wpłaty finansowane przez uczestnika PPK będą potrącane z wynagrodzenia po jego opodatkowaniu. Uczestnik będzie mógł zadeklarować wpłatę dodatkową w wysokości do 2 proc. wynagrodzenia. Łącznie wysokość wpłat dokonywanych przez uczestnika będzie mogła zatem wynieść maksymalnie 4 proc. wynagrodzenia.

Wprowadzono rozwiązania mające zwiększyć motywację do oszczędzania w PPK. Otóż zgodnie z ustawą, w terminie 30 dni po zakończeniu kwartału, minister właściwy do spraw pracy przekaże uczestnikowi PPK, za pośrednictwem Polskiego Funduszu Rozwoju (PFR), wpłatę powitalną w kwocie równej 250 zł. Ustawa przewiduje również, że z tytułu uczestnictwa w PPK w danym roku kalendarzowym uczestnik otrzyma dopłatę roczną w wysokości 240 zł.

Ustawa umożliwia wykorzystanie środków zgromadzonych w PPK przed osiągnięciem przez uczestnika PPK 60. roku życia:

• na sfinansowanie m.in. wkładu własnego wymaganego przy budowie lub przebudowie budynku mieszkalnego, zapłatę części ceny zakupu prawa własności budynku mieszkalnego, lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, nabycia prawa własności nieruchomości gruntowej,
• w wysokości 25 proc. środków zgromadzonych na rachunku uczestnika PPK w przypadku poważnej jego choroby, jego małżonka lub dziecka – bez konieczności zwracania wykorzystanych na ten cel środków.

Uregulowano sposób wypłaty środków zgromadzonych na rachunku uczestnika PPK po osiągnięciu przez niego 60. roku życia. Co do zasady 25 proc. środków będzie wypłacone jednorazowo, natomiast 75 proc. zostanie wypłacone co najmniej w 120 miesięcznych ratach.

Obowiązek zawierania umów o zarządzanie PPK będzie wprowadzany stopniowo: od 1 lipca 2019 r. dla podmiotów, które zatrudniają co najmniej 250 osób; od 1 stycznia 2020 r. zatrudniających co najmniej 50 osób; od 1 lipca 2020 r. zatrudniających co najmniej 20 osób; od 1 stycznia 2021 r. dla pozostałych podmiotów oraz osób zatrudnionych w jednostkach sektora finansów publicznych.

Szczególne formy sprawowania nadzoru

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 6 listopada 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o szczególnych formach sprawowania nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych Poz. 2216

Sprawozdanie o źródłach pozyskanych funduszy

Rozporządzenie ministra finansów z 13 listopada 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzoru sprawozdania o źródłach pozyskanych funduszy na cele inicjatywy ustawodawczej wykonywanej przez obywateli oraz szczegółowego zakresu zawartych w nim informacji Poz. 2217

Wejdzie w życie

po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia, tj. 1 marca 2019 r.

Omówienie: Zmieni się załącznik do rozporządzenia zawierający wzór sprawozdania.

Charakterystyki drugiego stopnia efektów uczenia

Rozporządzenie ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 14 listopada 2018 r. w sprawie charakterystyk drugiego stopnia efektów uczenia się dla kwalifikacji na poziomach 6–8 Polskiej Ramy Kwalifikacji Poz. 2218

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 29 listopada 2018 r.

Omówienie: W załączniku do rozporządzenia określono wyżej wymienione charakterystyki.

Wykonywanie zawodu przez fizjoterapeutów

Ustawa z 9 listopada 2018 r. o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych innych ustaw Poz. 2219

Wejdzie w życie

1 kwietnia 2019 r., z wyjątkiem przepisów, które weszły w życie z dniem następującym po ogłoszeniu

Omówienie: Nowelizacja umożliwia fizjoterapeutom wykonywanie zawodu w ramach prowadzenia praktyki zawodowej.

Warunki przyznawania świadczeń rodzinnych

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 6 listopada 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o świadczeniach rodzinnych Poz. 2220

Substancje zubożające warstwę ozonową

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 6 listopada 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych Poz. 2221

Zasady dotyczące ochrony roślin

Rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 13 listopada 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych sposobów postępowania przy zwalczaniu i zapobieganiu rozprzestrzenianiu się organizmu Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu i Goto Poz. 2222

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 13 grudnia 2018 r.

Omówienie: W rozporządzeniu określono zasady dotyczące postępowania przy zwalczaniu i zapobieganiu rozprzestrzenianiu się wyżej wymienionego organizmu.

Monitor Polski z 26 listopada 2018 r.

Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Zarządzenie nr 209 prezesa Rady Ministrów z 22 listopada 2018 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania statutu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Poz. 1162

Omówienie: Zarządzenie zostało wydane na podstawie przepisów ustawy o Radzie Ministrów. Zgodnie z nowymi regulacjami zarządzenia w skład kancelarii wchodzą: biuro prezesa Rady Ministrów; sekretariat wiceprezesa RM; centrum informacyjne rządu; centrum oceny administracji oraz rządowe biuro monitorowania projektów. Ponadto w skład kancelarii wchodzą następujące departamenty: analiz; bezpieczeństwa narodowego; koordynacji procesu legislacyjnego; oceny skutków regulacji, analiz przygotowań obronnych administracji; koordynacji projektów międzynarodowych; polityki mieszkaniowej; pomocy humanitarnej; prawny; Skarbu Państwa; służby cywilnej; spraw społecznych; studiów strategicznych; spraw zagranicznych; społeczeństwa obywatelskiego; spraw parlamentarnych oraz spraw obywatelskich. W skład kancelarii wchodzą również następujące biura: dyrektora generalnego; budżetowo-finansowe oraz ochrony. ©℗