Kronika prawa

Scentralizowana odprawa celna

Oświadczenie rządowe z 15 listopada 2018 r. w sprawie mocy obowiązującej Konwencji w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotyczącej podziału krajowych kosztów poboru, które są zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby własne są udostępniane budżetowi UE, sporządzonej w Brukseli 10 marca 2009 r. Poz. 2201

Omówienie: Podano do wiadomości, prezydent RP ratyfikował wyżej wymienioną konwencję. Wchodzi ona w życie w stosunku do wszystkich stron, w tym również w stosunku do Rzeczypospolitej Polskiej, 16 stycznia 2019 r.

Prospekt informacyjny funduszu inwestycyjnego

Obwieszczenie ministra finansów z 31 października 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie prospektu informacyjnego funduszu inwestycyjnego otwartego i specjalistycznego funduszu inwestycyjnego otwartego oraz wyliczania wskaźnika zysku do ryzyka tych funduszy Poz. 2202

Nieuczciwe wykorzystywanie przewagi kontraktowej

Ustawa z 4 października 2018 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi Poz. 2203

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 11 grudnia 2018 r.

Omówienie: W obecnym stanie prawnym stosowanie ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi jest zawężone do przypadków umów zawieranych pomiędzy nabywcami a dostawcami, jeżeli łączna wartość obrotów między nimi przekracza 50 000 zł, a także gdy obrót nabywcy albo dostawcy, który stosował praktykę nieuczciwie wykorzystującą przewagę kontraktową, w roku poprzedzającym wszczęcie postępowania, przekracza 100 000 000 zł. Ze względu na brak spełniania powyższej przesłanki duża grupa przedsiębiorców jest wyłączona spod ustawy, co znacznie ogranicza możliwość działania przez prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) w przypadku podejrzenia stosowania nieuczciwych praktyk.

Nowelizacja modyfikuje i upraszcza ustawową definicję przewagi kontraktowej. Otóż przewagą kontraktową będzie już samo wystąpienie znacznej dysproporcji w potencjale ekonomicznym nabywcy względem dostawcy albo dostawcy względem nabywcy, bez względu na to, czy istnieje faktyczna możliwość zbycia produktów innym nabywcom bądź nabycia produktów od innych dostawców.

Ponadto poszerzony został krąg podmiotów uprawnionych do zgłoszenia zawiadomienia o podejrzeniu stosowania praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową.

Według nowych regulacji zawiadomienie będzie mogła zgłosić każda osoba lub podmiot, nie tylko w formie pisemnej. Nowelizacja wprowadza również doprecyzowanie potwierdzające dotychczasową praktykę stosowaną przez UOKiK w tym zakresie, że dane identyfikujące zgłaszającego zawiadomienie nie podlegają ujawnieniu na żadnym etapie postępowania.

Zasady gospodarowania nieruchomościami

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 25 października 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o gospodarce nieruchomościami Poz. 2204

Monitor Polski z 21 listopada 2018 r.

Określenie kwot przychodu

Komunikat prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 19 listopada 2018 r. w sprawie kwot przychodu odpowiadających 70 proc. i 130 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia ogłoszonego za III kwartał 2018 r. stosowanych przy zmniejszaniu albo zawieszaniu emerytur i rent Poz. 1152

Omówienie: Od 1 grudnia 2018 r. kwota przychodu odpowiadająca:

• 70 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia ogłoszonego za III kwartał 2018 r. wynosi 3206,20 zł;
• 130 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia ogłoszonego za III kwartał 2018 r. wynosi 5954,30 zł.

Oznacza to, że od 1 grudnia 2018 r. zmienią się kwoty, które mogą dorobić osoby pobierające świadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Jeżeli będzie to kwota większa niż 70 proc. przeciętnego wynagrodzenia – czyli 3206,20 zł, to zostanie im zmniejszona emerytura lub renta. Gdy natomiast dorobią powyżej 130 proc. przeciętnego wynagrodzenia – czyli 5954,30 zł, to nastąpi zawieszenie świadczenia. Przypomnijmy, że poprzednio kwoty te wynosiły – odpowiednio – 3164 ,80 zł oraz 5877,40 zł.

Warto jednocześnie zaznaczyć, że wspomniane limity nie dotyczą emerytów, którzy osiągnęli powszechny wiek emerytalny, a więc 60 lat dla kobiet oraz 65 lat dla mężczyzn.

Zawieszanie oraz zmniejszanie emerytur i rent

Komunikat prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 19 listopada 2018 r. w sprawie granicznych kwot przychodu dla 2018 r. stosowanych przy zawieszaniu albo zmniejszaniu emerytur i rent Poz. 1153

Omówienie: Ogłoszono, że kwoty graniczne przychodu dla 2018 r. wynoszą odpowiednio 37 851,70 zł – co stanowi sumę kwot przychodu odpowiadających 70 proc. przeciętnych miesięcznych wynagrodzeń w wysokości:

• 2979,00 zł – od 1 stycznia 2018 r. do 28 lutego 2018 r.,
• 3161,70 zł – od 1 marca 2018 r. do 31 maja 2018 r.,
• 3236,00 zł – od 1 czerwca 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r.,
• 3164,80 zł – od 1 września 2018 r. do 30 listopada 2018 r.,
• 3206,20 zł – od 1 grudnia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.

Natomiast kwoty graniczne przychodu dla 2018 r. wynoszą odpowiednio 70 295,30 zł – co stanowi sumę kwot przychodu odpowiadających 130 proc. przeciętnych miesięcznych wynagrodzeń w wysokości:

• 5532,30 zł – od 1 stycznia 2018 r. do 28 lutego 2018 r.,
• 5871,70 zł – od 1 marca 2018 r. do 31 maja 2018 r.,
• 6009,70 zł – od 1 czerwca 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r.,
• 5877,40 zł – od 1 września 2018 r. do 30 listopada 2018 r.,
• 5954,30 zł – od 1 grudnia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.

Renty socjalne

Komunikat prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 19 listopada 2018 r. w sprawie kwoty przychodu odpowiadającej 70 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za III kwartał 2018 r. ogłoszonego do celów emerytalnych stosowanej przy zawieszaniu renty socjalnej Poz. 1154

Omówienie: Komunikat został wydany na podstawie odpowiednich przepisów ustawy o rencie socjalnej. Ogłoszono, że od 1 grudnia 2018 r. kwota przychodu odpowiadająca 70 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za III kw. 2018 r. ogłoszonego do celów emerytalnych wynosi 3206,20 zł.

Monitor Polski z 23 listopada 2018 r.

Wolne stanowiska komornika sądowego

Obwieszczenia ministra sprawiedliwości o wolnych stanowiskach komornika sądowego Poz. 1155–1157

Omówienie: Do obsadzenia pozostają stanowiska komornika sądowego:

• w rewirze przy Sądzie Rejonowym dla Warszawy Pragi-Południe w Warszawie,
• w rewirze przy Sądzie Rejonowym w Zambrowie,
• w rewirze przy Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód w Katowicach.

Wnioski o powołanie na to stanowisko należy składać do ministra sprawiedliwości w terminie jednego miesiąca od daty ogłoszenia niniejszego obwieszczenia.

Spłaty kredytu mieszkaniowego

Obwieszczenie ministra inwestycji i rozwoju z 6 listopada 2018 r. w sprawie wysokości normatywu miesięcznych spłat kredytu mieszkaniowego za 1 mkw. powierzchni użytkowej lokalu Poz. 1158

Omówienie: Obwieszczenie wydano na podstawie unormowań ustawy o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych. Ogłoszono, że wysokość normatywu miesięcznych spłat kredytu mieszkaniowego wynosi w 2019 r. 3,42 zł za 1 mkw. powierzchni użytkowej lokalu.

Wskaźnik kwartalnej waloryzacji składek

Komunikat prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 19 listopada 2018 r. w sprawie wysokości wskaźnika kwartalnej waloryzacji składek na ubezpieczenie emerytalne, środków, odsetek za zwłokę i opłaty prolongacyjnej, zewidencjonowanych na subkoncie za III kw. 2018 r. Poz. 1159

Omówienie: Ogłoszono, że wskaźnik kwartalnej waloryzacji składek na ubezpieczenie emerytalne, środków, odsetek za zwłokę i opłaty prolongacyjnej, zewidencjonowanych na subkoncie, za III kw. 2018 r. wynosi 101 proc.

Współdziałanie Żandarmerii Wojskowej i policji

Zarządzenie nr 211 prezesa Rady Ministrów z 20 listopada 2018 r. w sprawie użycia żołnierzy Żandarmerii Wojskowej do udzielenia pomocy policji Poz. 1160

Omówienie: Żołnierze Żandarmerii Wojskowej udzielą pomocy policji w okresie od 30 listopada 2018 r. do 16 grudnia 2018 r. Zarządzenie to związane jest z możliwym zagrożeniem bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas organizacji i trwania 24. sesji Konferencji Stron Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC COP24), 14. sesji Konferencji Stron służącej jako spotkanie stron Protokołu z Kioto (CMP 14) oraz wznowionej pierwszej sesji Konferencji Stron służącej jako spotkanie stron Porozumienia paryskiego (CMA1.3)

Monitor Polski z 26 listopada 2018 r.

Miesięczne wynagrodzenia w województwach

Obwieszczenie prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 19 listopada 2018 r. w sprawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w województwach w 2017 r. Poz. 1161

Omówienie: Obwieszczenie opublikowane zostało na podstawie przepisów ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego. Mianowicie w obwieszczeniu podano wysokość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w województwach w 2017 r. Dane dotyczące wspomnianego wynagrodzenia zawiera załącznik do obwieszczenia. Przykładowo, w województwie dolnośląskim było to 4400,05 zł, w lubelskim – 38204,28 zł, w mazowieckim – 5219,09 zł, w śląskim – 4247,44 zł, w wielkopolskim – 3937,81 zł, a w zachodniopomorskim – 3890,86 zł.

Wchodzą w życie 28 listopada 2018 r.

Zbywanie mieszkań po preferencyjnych cenach – ustawa z 4 października 2018 r. o zmianie ustawy o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Poczta Polska” (Dz.U. z 13 listopada 2018 r. poz. 2133)

Omówienie: Celem nowelizacji jest przyjęcie nowych regulacji dotyczących umożliwienia zbywania samodzielnych mieszkań po preferencyjnych cenach na rzecz ich najemców w budynkach będących własnością spółki Poczta Polska – bez względu na funkcję obiektu, w którym takie lokale są usytuowane. Nowelizacja wprowadza w związku z tym regulację stanowiącą, że do sprzedaży samodzielnych lokali mieszkalnych znajdujących się w budynkach stanowiących własność spółki stosuje się przepisy o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa bez względu na funkcję budynku, w którym się znajdują.

Wprowadzona regulacja stwarza więc podstawy prawne umożliwiające zbywanie z bonifikatą samodzielnych lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców, zarówno w budynkach mieszkalnych, jak i niemieszkalnych będących własnością Poczty Polskiej. W obowiązującym stanie prawnym najemca mieszkania w budynku mieszkalnym należącym do Poczty Polskiej ma możliwość wykupu mieszkania z bonifikatą, o ile spółka zdecyduje się na sprzedaż takiego lokalu. Natomiast najemca mieszkania na takich samych zasadach w budynku niemieszkalnym takiej możliwości nie posiada (nawet gdy obiekt jest zbędny spółce).

Wojewódzki koordynator ratownictwa medycznego – rozporządzenie Rady Ministrów z 30 października 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek (Dz.U. z 13 listopada 2018 r. poz. 2131)

Omówienie: Zmiany dokonane w załączniku nr 3 dotyczą wojewódzkiego koordynatora ratownictwa medycznego.

Dokonywanie oceny korporacyjnej podmiotu – rozporządzenie Rady Ministrów z 6 listopada 2018 r. w sprawie zakresu danych i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania w celu dokonania oceny korporacyjnej podmiotu odpowiedzialnego za system identyfikacji elektronicznej lub podmiotu wydającego środki identyfikacji elektronicznej w tym systemie (Dz.U. z 27 listopada 2018 r. poz. 2207)

Omówienie: W załączniku do rozporządzenia określono zakres danych i dokumentów koniecznych do przeprowadzenia postępowania w celu dokonania oceny, o której mowa w odpowiednich przepisach ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej. ©℗