Kronika prawa

Dokumenty o strategicznym znaczeniu

Rozporządzenie Rady Ministrów z 18 października 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu dokumentów publicznych i druków o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa Poz. 2123

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 24 listopada 2018 r.

Omówienie: Zmiana dokonana w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie wykazu dokumentów publicznych i druków o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa dotyczy funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa.

Ubezpieczenia upraw rolnych

Ustawa z 23 października 2018 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich Poz. 2124

Weszła w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 10 listopada 2018 r.

Omówienie: Nowelizacja reguluje m.in. kwestie stosowania dopłat z budżetu państwa do składek producentów rolnych z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia od ryzyka wystąpienia skutków zdarzeń losowych w rolnictwie (huragan, powódź, deszcz nawalny, grad, piorun, obsunięcie się ziemi, lawina, susza, ujemne skutki przezimowania oraz przymrozki wiosenne). Reguluje również zasady zawierania i wykonywania umów obowiązkowego ubezpieczenia upraw.

W dotychczasowym stanie prawnym odszkodowanie za szkody spowodowane każdym z powyższych zdarzeń losowych mogło być pomniejszone o nie więcej niż 10 proc. wartości tych szkód. Nowelizacja zmienia dotychczasowe regulacje dotyczące sposobu wypłaty odszkodowania w przypadku jednego z ryzyk – ryzyka wystąpienia szkody z powodu suszy, polegającego na wprowadzeniu tzw. franszyzy redukcyjnej, czyli możliwości zmniejszenia odszkodowania o 20 proc., 25 proc. albo 30 proc. sumy ubezpieczenia. Producent rolny będzie mógł sam zdecydować, jaki poziom strat w uprawach przyjmie jako swoje ryzyko i z tego tytułu nie otrzyma od zakładu ubezpieczenia, z którym zawarł umowę ubezpieczenia, odszkodowania. Przyjęto, że przeniesienie części ryzyka na producenta rolnego pozwoli zakładom ubezpieczeń na oferowanie rolnikom ubezpieczenia upraw rolnych od ryzyka wystąpienia suszy w szerszym zakresie. Ponadto pozwoli to na obniżenie składki ubezpieczeniowej. W efekcie nowelizacja ma przyczynić się do zwiększenia powierzchni upraw rolnych objętych ochroną ubezpieczeniową.

W przypadku wystąpienia szkód spowodowanych innymi zdarzeniami losowymi niż susza, do umów ubezpieczenia zastosowanie znajdą przepisy dotychczasowe. Oznacza to, że pomniejszenie nie będzie mogło wynosić więcej niż 10 proc. wartości szkody.

Nowelizacja weszła w życie z dniem następującym po ogłoszeniu. Natomiast mechanizm pomniejszania sumy ubezpieczenia wprowadzony ustawą będzie stosowany od dnia notyfikowania Rzeczypospolitej Polskiej pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o zgodności ze wspólnym rynkiem zmienionego programu pomocy dotyczącego dopłat do składek z tytułu ubezpieczenia upraw rolnych i zwierząt gospodarskich oraz częściowego dofinansowania odszkodowań wypłacanych producentom rolnym w związku z suszą.

Obszary objęte nakazami i środkami kontroli

Rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 2 listopada 2018 r. w sprawie określenia obszarów objętych nakazami, zakazami lub ograniczeniami oraz innymi środkami kontroli lub ochronnymi ustanowionymi w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń, na których są położone gospodarstwa rolne, w których są utrzymywane świnie Poz. 2125

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 10 listopada 2018 r.

Omówienie: W załączniku do rozporządzenia określono obszary objęte m.in. nakazami, zakazami lub ograniczeniami, ustanowionymi w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń – zgodnie z przepisami o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt oraz z przepisami Unii Europejskiej wydanymi w tym zakresie. Chodzi o obszary, gdzie są położone gospodarstwa rolne, w których utrzymuje się świnie. A od zwierząt tych pochodzi mięso, o którym mowa w odpowiednich przepisach ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także mięso wchodzące w skład produktów mięsnych.

Fiskus przygotuje dla podatnika zeznanie PIT

Ustawa z 4 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw Poz. 2126

Wejdzie w życie

1 stycznia 2019 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w innych terminach

Omówienie: Obecnie podatnicy składają roczne zeznania PIT w postaci papierowej albo w elektronicznej – za pośrednictwem systemu e-Deklaracje. W wyniku nowelizacji, obok obecnie funkcjonujących sposobów składania zeznań podatkowych, wprowadzona zostanie usługa polegająca na wypełnieniu zeznania podatkowego przez Krajową Administrację Skarbową (KAS) bez konieczności składania wniosku przez podatnika. KAS wypełni dla podatników PIT zeznania, bazując na informacjach od płatników, danych przekazanych przez podatnika w zeznaniu podatkowym za rok ubiegły (np. ulga na dzieci, nr KRS OPP, której w ubiegłym roku podatnik przekazał 1 proc. podatku należnego) i danych znajdujących się w rejestrach własnych szefa KAS (np. kwota zaliczek na PIT wpłacona w trakcie roku podatkowego przez podatnika) i innych rejestrach państwowych, np. ZUS (np. w zakresie wpłaconych składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne) oraz PESEL (np. ulga na dzieci).

KAS przygotuje zeznania dla wszystkich podatników, którzy je składają. Natomiast podatnikowi pozostawiona zostanie decyzja, czy chce skorzystać z tak przygotowanego zeznania podatkowego, czy też samodzielnie wypełnić i złożyć zeznanie podatkowe do urzędu skarbowego.

Na Portalu Podatkowym od 15 lutego roku następującego po podatkowym – do 30 kwietnia udostępnione będą zeznania podatkowe. Sporządzone przez KAS zeznanie podatkowe podatnik będzie mógł:

• zweryfikować i zaakceptować bez zmian,
• zmodyfikować (np. w zakresie wyboru formy opodatkowania: wspólnie z małżonkiem lub jako osoba samotnie wychowująca dzieci; wskazania nr KRS OPP, której chce przekazać 1 proc. podatku należnego) lub uzupełnić o dane, których nie posiada KAS (uzupełnienia o kwotę przychodu uzyskaną z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, poniesione koszty uzyskania przychodu związane z prowadzoną działalnością gospodarczą czy też np. odliczenia: darowizny na cele kultu religijnego, darowizny na cele krwiodawstwa, poniesionych wydatków na cele rehabilitacyjne, poniesionych wydatków z tyt. użytkowania sieci Internet, wpłat dokonanych na indywidualne konto zabezpieczenia emerytalnego), a następnie je zaakceptować,
• w przypadku zeznań PIT-37 i PIT-38 nic nie robić – wtedy z upływem terminu do składania zeznań rocznych zeznanie przygotowane przez KAS zostanie automatycznie zaakceptowane, co będzie równoznaczne ze złożeniem przez podatnika rozliczenia rocznego PIT,
• odrzucić i rozliczyć się samodzielnie.

W przypadku posiadania w rejestrach KAS danych kontaktowych podatnika (adres e-mail, nr telefonu) podatnicy otrzymają dodatkowo powiadomienie o sporządzonym zeznaniu podatkowym. Natomiast aplikacja, w której udostępnione zostaną zeznania podatkowe, będzie zapewniała podatnikom nieograniczony dostęp do tych zeznań oraz do Urzędowego Potwierdzenia Odbioru (UPO) potwierdzającego złożenie zeznania podatkowego.

W przypadku rozliczeń za 2018 r. zeznania będą dostępne dla podatników – osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, składających zeznanie na formularzu PIT-37 oraz uzyskujących przychody z kapitałów pieniężnych (np. przychody ze zbycia akcji) składających zeznanie na formularzu PIT-38. Od rozliczeń za 2019 r. zeznania podatkowe będą dostępne również dla podatników – osób fizycznych prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą składających zeznanie podatkowe na formularzu PIT-36, PIT-36L lub PIT-28.

Nowelizacja wprowadza również zmiany w innych ustawach będące konsekwencją zmian w ustawie o PIT.

Ponadto wprowadzone zostaną też zmiany niezwiązane bezpośrednio z materią dotyczącą zeznań rocznych składanych przez podatników. Są to m.in. przepisy dotyczące sposobu pobierania zaliczek na podatek (w miesiącu przekroczenia pierwszego przedziału skali podatkowej zaliczka pobierana będzie według dwóch stawek, obecnie zaliczka jest pobierana jedynie wg stawki 18 proc.). Warto podkreślić, że zmiana wprowadzona do ustawy – Ordynacja podatkowa ma na celu skrócenie z trzech miesięcy do 45 dni terminu zwrotu nadpłaty wynikającej ze złożonego zeznania lub korekty tego zeznania przez podatnika PIT, o ile zostanie ono złożone za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej.

Organizacja i przebieg aplikacji notarialnej

Obwieszczenie ministra sprawiedliwości z 17 października 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra sprawiedliwości w sprawie organizacji i przebiegu aplikacji notarialnej Poz. 2127

Staże podyplomowe lekarzy

Rozporządzenie ministra zdrowia z 8 listopada 2018 r. w sprawie zmiany rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty Poz. 2128

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, z mocą od 30 czerwca 2018 r.

Omówienie: Środki na wydatki wynikające z podwyższenia wynagrodzenia zasadniczego do wysokości, o której mowa w przepisach rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie stażu podyplomowego lekarzy, którzy ukończyli go po 30 czerwca 2018 r., a przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, marszałek województwa przekazuje jednostce, która ich zatrudniała, na podstawie porozumienia.

Monitor Polski z 2 listopada 2018 r.

Wolne stanowisko komornika sądowego

Obwieszczenie ministra sprawiedliwości z 16 października 2018 r. o wolnym stanowisku komornika sądowego Poz. 1055

Omówienie: Do obsadzenia pozostaje stanowisko komornika sądowego w rewirze przy Sądzie Rejonowym w Ełku. Wnioski o powołanie na to stanowisko należy składać do ministra sprawiedliwości w terminie miesiąca od daty ogłoszenia niniejszego obwieszczenia.

Nadanie orderów i odznaczeń

Postanowienie prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o nadaniu orderów i odznaczeń Poz. 1056–1065

Zasady współpracy wojskowej

Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Bułgarii o współpracy wojskowej, podpisana w Sofii 28 sierpnia 2015 r. Poz. 1066

Omówienie: Współpraca wojskowa będzie obejmować m.in. planowanie obronne, funkcjonowanie sił zbrojnych oraz wsparcie logistyczne.

Zatwierdzenie umowy przez Radę Ministrów

Oświadczenie rządowe z 26 września 2018 r. w sprawie związania Rzeczypospolitej Polskiej Umową między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Bułgarii o współpracy wojskowej, podpisaną w Sofii 28 sierpnia 2015 r. Poz. 1067

Omówienie: Podano do wiadomości, że Rada Ministrów zatwierdziła wyżej wymienioną umowę.

Współdziałanie dotyczące obrony

Memorandum o Porozumieniu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Włoskiej o współpracy obronnej, podpisane w Warszawie dnia 21 marca 2012 r. Poz. 1068

Omówienie: Współpraca może obejmować m.in. udział w misjach pokojowych i humanitarnych oraz edukację i szkolenie wojskowe.

Wchodzą w życie 14 listopada 2018 r.

Pracownicy resortu spraw wewnętrznych – rozporządzenie ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 23 października 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w państwowych jednostkach budżetowych resortu spraw wewnętrznych i administracji (Dz.U. z 30 października 2018 r. poz. 2066)

Omówienie: W załączniku nr 1 do rozporządzenia zmieniono tytuł tabeli 1. Po zmianie brzmi on następująco: Tabela miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników zatrudnionych w Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Państwowej Inspekcji Sanitarnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Zarządzie Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

©℗