Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 17 października 2018 r.

Kodeks postępowania karnego

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 14 września 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Kodeks postępowania karnego Poz. 1987

Postępowanie o udzielenie zamówienia

Rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 17 października 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych Poz. 1991

Weszło w życie

18 października 2018 r.

Omówienie: Rozporządzenie wydano na podstawie odpowiednich przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych. Rozporządzenie przewiduje m.in., że przekazanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, określonych oświadczeń, w tym jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, a także prac konkursowych, następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, których użycie zapewnia spełnienie wymagań przewidzianych dla systemu teleinformatycznego w rozumieniu ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną.

Przypomnijmy, że od 18 października 2018 r. obowiązuje art. 1 ustawy z 20 lipca 2018 r. zmieniającej ustawę – Prawo zamówień publicznych oraz ustawę o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 22 sierpnia 2018 r. poz. 1603).

Wprowadził on obowiązek elektronizacji w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, których wartość jest równa lub przekracza progi unijne. Urząd Zamówień Publicznych (UZP) uruchomił miniPortal – system dla zamawiających i wykonawców do elektronicznej komunikacji w postępowaniach o udzielenie zamówienie publicznego. Za pośrednictwem miniPortalu i dostępnych formularzy będzie można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz komunikować się elektronicznie. Z rozwiązania tego będą mogli korzystać wszyscy zamawiający aż do momentu pełnego wdrożenia modelu docelowego, tj. Platformy eZamówienia. Jest ono ogólnodostępne, uniwersalne i nieodpłatne. Szczególnie przydatne będzie dla tych zamawiających, którzy nie posiadają własnych narzędzi informatycznych do obsług postępowań o udzielenie zamówienia publicznego – wynika z informacji UZP.

Zasady rozpoznawania odwołań

Rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 17 października 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań Poz. 1992

Weszło w życie

18 października 2018 r.

Omówienie: Odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez wykonawcę, wnoszone w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a także dalsze pisma w sprawie wnoszone w tej postaci przekazuje się na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu Zamówień Publicznych, przy użyciu której obsługiwana jest korespondencja Krajowej Izby Odwoławczej.

Prezes Izby w zarządzeniu określa termin sporządzenia opinii oraz wykonuje czynności organizacyjne wynikające z powołania biegłego. W szczególności przekazuje biegłemu potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię postanowienia o powołaniu oraz kopię dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub dokumentację postępowania w postaci elektronicznej, niezbędne do sporządzenia opinii, wraz z potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopią protokołu z rozprawy, w toku której zapadło postanowienie o dopuszczeniu dowodu z opinii biegłego.

Przechowywanie dokumentów z wyborów

Rozporządzenie ministra kultury i dziedzictwa narodowego z 11 października 2018 r. w sprawie sposobu przekazywania, przechowywania i udostępniania dokumentów z wyborów Poz. 1995

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 18 października 2018 r.

Omówienie: Rozporządzenie określa sposób przekazywania, przechowywania i udostępniania dokumentów z wyborów do Sejmu i Senatu, prezydenta RP, Parlamentu Europejskiego, organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.

Dokumentację elektroniczną z wyborów obejmującą dokumenty elektroniczne i dane w systemach teleinformatycznych, w tym dane w systemach teleinformatycznych Państwowej Komisji Wyborczej stanowiące materiały archiwalne przekazuje się i przechowuje w sposób odpowiedni do zastosowanej technologii zapisu.

Dokumenty z wyborów z okręgowych, rejonowych i terytorialnych komisji wyborczych oraz od komisarzy wyborczych stanowią materiały archiwalne wchodzące do państwowego zasobu archiwalnego, o ile przepis rozporządzenia nie stanowi inaczej.

Dyrektor właściwej miejscowo delegatury Krajowego Biura Wyborczego przyjmuje dokumenty z wyborów z okręgowych i rejonowych komisji wyborczych oraz od komisarzy wyborczych w sposób zapewniający ich ochronę przed uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą oraz zapewniający ochronę danych osobowych znajdujących się w tych dokumentach przed nieuprawnionym ujawnieniem.

Dziennik Ustaw z 19 października 2018 r.

Wydawanie z apteki produktów leczniczych

Rozporządzenie ministra zdrowia z 12 października 2018 r. w sprawie zapotrzebowań oraz wydawania z apteki produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobów medycznych Poz. 2008

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 20 października 2018 r.

Omówienie: Realizacja zapotrzebowania obejmuje m.in.:

• sprawdzenie prawidłowości wystawienia zapotrzebowania, w tym jego zgodności z wzorem określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia, a w przypadku środków odurzających i substancji psychotropowych będących produktami leczniczymi – zgodności z wzorem określonym w przepisach wydanych na podstawie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii;
• sprawdzenie w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą czy zapotrzebowanie wystawił podmiot wykonujący taką działalność;
• ocenę autentyczności zapotrzebowania;
• sprawdzenie terminu ważności;
• wydanie z apteki produktu leczniczego, środka spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobu medycznego.

Przygotowanie zawodowe młodocianych

Obwieszczenie prezesa Rady Ministrów z 26 września 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania Poz. 2010

Dziennik Ustaw z 22 października 2018 r.

Publiczny transport zbiorowy

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 3 października 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o publicznym transporcie zbiorowym Poz. 2016

Zastaw rejestrowy i rejestr zastawów

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 3 października 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów Poz. 2017

Dziennik Ustaw z 23 października 2018 r.

Zgłoszenie o nabyciu własności przedsiębiorstwa

Rozporządzenie ministra finansów z 15 października 2018 r. w sprawie zgłoszenia o nabyciu własności przedsiębiorstwa Poz. 2030

Wejdzie w życie

25 listopada 2018 r.

Omówienie: Zgodnie z rozporządzeniem, zgłoszenie o nabyciu własności przedsiębiorstwa zawiera następujące dane: datę nabycia; datę powstania obowiązku podatkowego; miejsce i cel składania zgłoszenia; dane identyfikacyjne i aktualny adres zamieszkania podatnika obowiązanego do złożenia zgłoszenia; dane identyfikacyjne i ostatni adres zamieszkania spadkodawcy; tytuł i przedmiot nabycia oraz wielkość nabytego udziału w przedsiębiorstwie; rodzaj dokumentu potwierdzającego nabycie; dane dotyczące rzeczy lub praw majątkowych wchodzących w skład nabytego przedsiębiorstwa, w tym ich wartość rynkową; podpis nabywcy (pełnomocnika).

Załącznik do rozporządzenia zawiera wzór zgłoszenia o nabyciu własności przedsiębiorstwa.

Wchodzi w życie 26 października 2018 r.

Warunki udzielania pomocy finansowej – rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 20 września 2018 r. w sprawie szczegółowego przeznaczenia oraz szczegółowych warunków udzielania pomocy finansowej w ramach programów w obszarze innowacyjności gospodarki (Dz.U. z 11 października 2018 r. poz. 1949)

Omówienie: Rozporządzenie określa przeznaczenie oraz szczegółowe warunki udzielania pomocy finansowej, o której mowa w przepisach ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.

Jak wynika z rozporządzenia, pomoc finansowa wywołuje efekt zachęty. To oznacza, że jest udzielana przedsiębiorcy pod warunkiem złożenia wniosku przed rozpoczęciem prac nad projektem.

Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy publicznej na projekty badawczo-rozwojowe zalicza się koszty:

• zakupu, najmu, amortyzacji budynków i gruntów w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby projektów badawczo-rozwojowych;
• wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, osób zatrudnionych przy projekcie w części, w jakiej wynagrodzenia te są bezpośrednio związane z jego realizacją;
• sprzętu i aparatury w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane przy realizacji projektu, przy czym jeżeli sprzęt i aparatura nie są wykorzystywane na potrzeby realizacji projektu przez całkowity okres ich użytkowania, do kosztów kwalifikowalnych zalicza się wyłącznie koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu, obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości;
• badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy i patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji udzielonej przez podmioty zewnętrzne na warunkach pełnej konkurencji oraz usług doradczych i usług równorzędnych wykorzystywanych wyłącznie na potrzeby związane z realizacją projektu;
• operacyjne, w tym koszty materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, ponoszone bezpośrednio w wyniku realizacji projektu;
• ogólne, ponoszone bezpośrednio w wyniku realizacji projektu.

Wchodzi w życie 30 października 2018 r.

Dane w zgłoszeniach przewozu towarów – rozporządzenie ministra finansów z 14 sierpnia 2018 r. w sprawie dodatkowych danych podlegających wskazaniu w zgłoszeniu przewozu towarów (Dz.U. z 29 sierpnia 2018 r. poz. 1663)

Omówienie: Rozporządzenie dotyczy m.in. zgłoszenia, o którym mowa w odpowiednich przepisach ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (w art. 5 ust. 1). Otóż w przypadku przewozu towarów objętych pozycjami CN od 1507 do 1516 i 1517, z wyłączeniem margaryny oraz margaryny płynnej, objętych systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów będących przedmiotem:

• dostawy towarów – podmiot wysyłający wskazuje stawkę podatku VAT zastosowaną dla dostawy przewożonego towaru;
• wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów albo eksportu – podmiot wysyłający wskazuje stawkę podatku VAT zastosowaną dla dostawy następującej bezpośrednio przed wewnątrzwspólnotową dostawą albo eksportem tych towarów.

Jednak tego drugiego wymogu nie stosuje się w przypadku wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów albo eksportu, jeżeli podmiot wysyłający był ich wytwórcą.

Wchodzi w życie 1 listopada 2018 r.

Mandaty nakładane przez straże gminne – rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 11 października 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykroczeń, za które strażnicy straży gminnych są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz.U. z 17 października 2018 r. poz. 1996)

Omówienie: W rozporządzeniu wymieniono przepisy poszczególnych ustaw, w których określono wykroczenia, za które strażnicy są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego. Ponadto strażnicy mogą nakładać je za wykroczenia określone w aktach prawa miejscowego, ustanawiających przepisy w zakresie zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego, których naruszenie zagrożone jest karą grzywny. ©℗

Stan prawny na 23.10.2018 r.