Kronika prawa

Służba Wywiadu Wojskowego

Rozporządzenie ministra obrony narodowej z 24 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie mianowania na stopnie służbowe funkcjonariuszy Służby Wywiadu Wojskowego Poz. 1718

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 20 września 2018 r.

Omówienie: Nowe regulacje dotyczą m.in. wniosku o mianowanie osoby przyjmowanej do służby w SWW posiadającej stopień wojskowy, policyjny, Urzędu Ochrony Państwa, Biura Ochrony Rządu, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej lub Służby Więziennej.

Zasady dotyczące szkolenia funkcjonariuszy

Rozporządzenie ministra obrony narodowej z 24 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad i trybu szkolenia zawodowego funkcjonariuszy Służby Wywiadu Wojskowego Poz. 1719

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 20 września 2018 r.

Omówienie: Funkcjonariusz przyjęty do służby w SWW i posiadający co najmniej stopień wojskowy kaprala (mata), stopień sierżanta policji, stopień kaprala (mata) Straży Granicznej, stopień kaprala Służby Ochrony Państwa, stopień sekcyjnego Państwowej Straży Pożarnej, stopień kaprala Służby Więziennej, stopień kaprala Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, stopień kaprala Agencji Wywiadu lub stopień kaprala Służby Kontrwywiadu Wojskowego może zostać zwolniony z obowiązku odbycia szkolenia.

Utrata mocy obowiązującej konwencji

Oświadczenie rządowe z 31 lipca 2018 r. w sprawie utraty mocy obowiązującej Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Aruby w sprawie automatycznej wymiany informacji w zakresie dochodów z oszczędności w formie wypłacanych odsetek, stanowiącej załącznik 1 do Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Aruby, podpisanej w Warszawie 7 lipca 2004 r. oraz w Hadze 9 listopada 2004 r. Poz. 1720

Omówienie: Podano do wiadomości, że Królestwo Niderlandów wypowiedziało wyżej wymienioną konwencję, co zostało notyfikowane Rzeczypospolitej Polskiej 30 maja 2018 r.

Nadanie osobowości prawnej

Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 31 lipca 2018 r. w sprawie nadania osobowości prawnej Stowarzyszeniu Chrystusa Króla i Maryi Matki Królowej Poz. 1721

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 20 września 2018 r.

Omówienie: Zgodnie z rozporządzeniem, nadaje się osobowość prawną jednostce organizacyjnej Kościoła katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej pod nazwą Stowarzyszenie Chrystusa Króla i Maryi Matki Królowej.

Doprecyzowanie prawa wodnego

Ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw Poz. 1722

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 20 września 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w innych terminach

Omówienie: Nowelizacja m.in. doprecyzowuje definicje m.in. budowli przeciwpowodziowej, przerzutu wody oraz urządzenia wodnego. Dodano przepis, który zakazuje wprowadzania wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych bezpośrednio do wód podziemnych lub do urządzeń wodnych, o ile wody te zawierają substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska.

Ustalono, że zakłady pobierające wodę, przeznaczające ścieki do rolniczego wykorzystania oraz wprowadzające ścieki do wód lub do ziemi, są zobowiązane prowadzić: pomiary ilości pobranej wody oraz ilości i jakości ścieków, a także ewidencję dokonywanych pomiarów.

Określono minimalny próg, od którego pobiera się opłatę za usługi wodne. Opłaty za usługi wodne nie będzie się wnosić, jeżeli jej wysokość ustalona przez Wody Polskie albo wójta, burmistrza lub prezydenta miasta nie przekracza 20 zł.

Nowelizacją dokonano zmian m.in. w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Upoważniono ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej, działającego w porozumieniu z ministrem finansów, do określenia w rozporządzeniu warunków i trybu zwrotu utraconych dochodów przez gminy z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości gruntów pod wodami powierzchniowymi płynącymi jezior oraz gruntów zajęte pod sztuczne zbiorniki wodne będących własnością Skarbu Państwa.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Jednak przewidziano wyjątki. Otóż art. 1 pkt 5 przewidujący, że zakłady pobierające wodę, przeznaczające ścieki do rolniczego wykorzystania oraz wprowadzające ścieki do wód lub do ziemi są zobowiązane prowadzić pomiary ilości pobranej wody oraz ilości i jakości ścieków oraz prowadzić ewidencję dokonywanych pomiarów, wejdzie w życie po upływie 90 dni od ogłoszenia. W tym samym terminie również wejdzie w życie art. 1 pkt 22 przewidujący, że podmioty korzystające z usług wodnych, wprowadzające ścieki do wód lub do ziemi zapewniają pobieranie próbek przez akredytowane laboratoria, o których mowa w przepisach ustawy z 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, oraz dokonują badania jakości ścieków w tych laboratoriach.

Natomiast od 1 stycznia 2021 r. zacznie obowiązywać art. 1 pkt 16. Przewiduje on, że podmiot zobowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne za pobór wód do celów elektrowni wodnych jest obowiązany przekazywać Wodom Polskim deklaracje kwartalne o ilości energii elektrycznej wyprodukowanej w obiekcie energetyki wodnej, zgodnie z wzorem zamieszczonym w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Wód Polskich.

Wynagrodzenie za wykonywanie zadań zleconych

Obwieszczenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 14 sierpnia 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie warunków otrzymywania przez funkcjonariuszy Straży Granicznej dodatkowego wynagrodzenia za wykonywanie zadań zleconych wykraczających poza obowiązki służbowe Poz. 1723

Określenie sumy ubezpieczenia

Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 28 sierpnia 2018 r. w sprawie ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa Poz. 1724

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 20 września 2018 r.

Omówienie: Suma ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków, wskutek których może nastąpić uszkodzenie ciała lub rozstrój zdrowia funkcjonariusza, stanowi 1/100 pięciokrotności dwunastomiesięcznego przeciętnego uposażenia, o którym mowa w odpowiednich przepisach ustawy o Służbie Ochrony Państwa, obowiązującego w roku poprzednim – za każdy procent uszczerbku na zdrowiu.

Dziennik Ustaw z 6 września 2018 r.

Sprawowanie nadzoru nad agencją płatniczą

Rozporządzenie ministra finansów z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi oraz z audytorem wewnętrznym agencji płatniczej w ramach sprawowania stałego nadzoru nad agencją płatniczą w zakresie spełniania kryteriów akredytacyjnych Poz. 1725

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 21 września 2018 r.

Omówienie: Określono warunki i tryb współpracy ministra finansów z ministrem rolnictwa i rozwoju wsi oraz z audytorem wewnętrznym agencji płatniczej, w ramach sprawowania stałego nadzoru nad wspomnianą agencją. Współpraca polega m.in. na przedkładaniu ministrowi finansów opracowanej przez audytora kwartalnej informacji dotyczącej stanu spełniania przez agencję płatniczą kryteriów akredytacyjnych, a także informacji o stwierdzonych uchybieniach mogących utrudniać realizację przez agencję płatniczą zadań.

Działalność funduszy inwestycyjnych

Obwieszczenie ministra finansów z 21 sierpnia 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie dokonywania przez fundusz inwestycyjny zamknięty lokat, których przedmiotem są instrumenty pochodne oraz niektóre prawa majątkowe Poz. 1726

Wchodzą w życie 11 września 2018 r.

Uwierzytelnianie użytkowników usług online – ustawa z 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej oraz niektórych innych ustaw

(Dz.U. z 10 sierpnia 2018 r. poz. 1544)

Omówienie: Stworzone będą podstawy prawne dla funkcjonowania krajowego schematu identyfikacji elektronicznej. Będzie on obejmował:

• węzeł krajowy identyfikacji elektroniczne;
• przyłączone do węzła krajowego: systemy identyfikacji elektronicznej, w których wydawane są środki identyfikacji elektronicznej, a także systemy teleinformatyczne, w których udostępnianie są usługi online;
• węzeł wykorzystywany w procesie transgranicznego uwierzytelniania osób.

Węzeł krajowy zintegruje w jednym punkcie systemy teleinformatyczne, w których udostępniane będą publiczne usługi online, z różnymi systemami identyfikacji elektronicznej wykorzystywanymi w celu potwierdzenia tożsamości użytkowników usług online. Z węzłem krajowym połączony będzie węzeł transgraniczny, za pośrednictwem którego możliwe będzie uwierzytelnianie użytkowników usług online z wykorzystaniem środków wydanych w systemach identyfikacji elektronicznej podmiotów działających na terenie państw członkowskich Unii Europejskiej.

(Niektóre przepisy nowelizacji wchodzą w życie w innych terminach).

Spółka akcyjna Polskie Domy Drewniane – ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 27 sierpnia 2018 r. poz. 1648)

Omówienie: Wprowadzono zmiany, których celem jest rozwój energooszczędnego budownictwa drewnianego. Nowelizacja przewiduje utworzenie spółki Polskie Domy Drewniane, która prowadzić będzie działalność w celu zwiększenia dostępności mieszkań. Podstawowym rodzajem jej działalności będzie energooszczędne budownictwo drewniane obejmujące budowę domów, zarządzanie nimi oraz wynajem z możliwością ich sprzedaży. Spółka będzie mogła nabywać grunty, przeprowadzać remonty i modernizację budynków mieszkalnych. Będzie też miała prawo nabywać i przetwarzać surowiec drzewny oraz prowadzić inną działalność związaną z energooszczędnym budownictwem drewnianym i infrastrukturą towarzyszącą.

Założycielami spółki będą: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Bank Ochrony Środowiska. Nowelizacja zawiera regulacje zabezpieczające dominującą pozycję założycieli spółki.

Identyfikacja i rejestracja zwierząt – ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt (Dz.U. z 27 sierpnia 2018 r. poz. 1642)

Omówienie: Nowelizacja wydłuża do 2 dni termin na zgłoszenie przez rolnika informacji o liczebności stada.

Nie będzie konieczności przedstawienia przez właściciela koniowatego tłumaczenia na język polski sekcji I dokumentu identyfikacyjnego dokonanego przez tłumacza przysięgłego. Właściciel takiego koniowatego będzie musiał przedstawić odpowiednie informacje we wniosku o zarejestrowanie dokumentu identyfikacyjnego, co zmniejszy koszty rejestracji.

Ponadto nowelizacja znosi obowiązek dokonywania corocznego spisu bydła. Pozostawiono ten obowiązek w stosunku do kóz, owiec i świń.

Wyłączono również podmioty prowadzące targi z obowiązku prowadzenia księgi rejestracji świń.

Wykonanie orzeczenia o przepadku przedmiotów – rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 13 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu przedmiotów, które w razie orzeczenia ich przepadku przekazuje się bezpośrednio innym organom niż właściwy naczelnik urzędu skarbowego (Dz.U. z 27 sierpnia 2018 r. poz. 1646)

Omówienie: W celu wykonania orzeczenia o przepadku przedmiotów przekazuje się bezpośrednio innym organom niż właściwy naczelnik urzędu skarbowego określone przedmioty, które mogą mieć znaczenie podczas wykonywania ustawowych zadań związanych ze zwalczaniem przestępczości przez służby śledcze lub podczas szkolenia tych służb. Przekazuje się je Komendzie Głównej Policji lub odpowiednim jednostkom organizacyjnym innych organów, którym przysługują uprawnienia policji w zakresie prowadzenia postępowania przygotowawczego.

Pojazdy specjalne i używane do celów specjalnych – rozporządzenie ministrów: spraw wewnętrznych i administracji, obrony narodowej, finansów oraz sprawiedliwości z 10 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie pojazdów specjalnych i używanych do celów specjalnych Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Krajowej Administracji Skarbowej, Służby Więziennej i straży pożarnej (Dz.U. z 27 sierpnia 2018 r. poz. 1650)

Omówienie: Używane w dotychczasowym rozporządzeniu określenie: Biuro Ochrony Rządu zastąpiono określeniem: Służba Ochrony Państwa. ©℗