Kronika prawa

Działalność administracji żeglugi śródlądowej

Ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej Poz. 1694

Wejdzie w życie

pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia, tj. 1 października 2018 r.

Omówienie: Terenowymi organami administracji żeglugi śródlądowej będą dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej w Bydgoszczy, we Wrocławiu oraz w Szczecinie. Dotychczasowe urzędy w Gdańsku, Giżycku, Warszawie, Kędzierzynie-Koźlu i Krakowie zostaną przekształcone w delegatury urzędów żeglugi śródlądowej. Dyrektorzy urzędów w Bydgoszczy i we Wrocławiu staną się właściwi w sprawach, w których właściwi byli dyrektorzy przekształcanych urzędów żeglugi śródlądowej

Współpraca naukowa, oświatowa i kulturalna

Program realizacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Turcji o współpracy w dziedzinach nauki, oświaty i kultury na lata 2017–2020, podpisany w Warszawie 17 października 2017 r. Poz. 1695

Omówienie: Strony umowy będą m.in. wspierały bezpośrednią współpracę między szkołami wyższymi i instytucjami naukowymi obu państw.

Wyrażenie zgody przez Radę Ministrów

Oświadczenie rządowe z 17 sierpnia 2018 r. w sprawie związania Rzeczypospolitej Polskiej Programem realizacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Turcji o współpracy w dziedzinach nauki, oświaty i kultury na lata 2017–2020, podpisanym w Warszawie 17 października 2017 r. Poz. 1696

Omówienie: Podano do wiadomości, że Rada Ministrów udzieliła zgody na związanie Rzeczypospolitej Polskiej wyżej wymienionym programem.

Preferencje dla CNG i LNG do silników spalinowych

Ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy – Prawo celne Poz. 1697

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 19 września 2018 r., z wyjątkiem przepisów, które wchodzą w życie 1 stycznia 2019 r.

Omówienie: Nowelizacja przewiduje m.in. wprowadzenie preferencji podatkowych dla gazu ziemnego CNG i LNG przeznaczonego do napędu silników spalinowych.

Dokonano też zmian dotyczących prawa celnego. Polegają one na określeniu w przepisach celnych takiego samego sposobu naliczania i poboru odsetek pobieranych od należności celnych, jakie dotyczą poboru odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych (zawartych w ustawie – Ordynacja podatkowa).

Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Wyjątkiem są zmiany dotyczące zastąpienia papierowego dokumentu dostawy dokumentem w postaci elektronicznej (e-DD) oraz zmiany związane z przemieszczaniem wyrobów akcyzowych poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy z użyciem krajowego systemu teleinformatycznego, które wchodzą w życie 1 stycznia 2019 r.

Wspieranie nowych inwestycji

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie ustalenia obszarów i przypisania ich zarządzającym Poz. 1698

Weszło w życie

z dniem następującym po dniu ogłoszenia, tj. 5 września 2018 r.

Omówienie: W rozporządzeniu ustalono obszary, na których poszczególni zarządzający będą wykonywać zadania określone w ustawie o wspieraniu nowych inwestycji.

Wydawanie decyzji przez zarządzających

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Krakowskim Parkiem Technologicznym wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1699

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Słupską Specjalną Strefą Ekonomiczną wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1700

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1701

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Kamiennogórską Specjalną Strefą Ekonomiczną Małej Przedsiębiorczości wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1702

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Specjalną Strefą Ekonomiczną „Starachowice” wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1703

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Katowicką Specjalną Strefą Ekonomiczną wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1704

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Warmińsko-Mazurską Specjalną Strefą Ekonomiczną wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1705

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Wałbrzyską Specjalną Strefą Ekonomiczną INVEST-PARK wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1706

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Łódzką Specjalną Strefą Ekonomiczną wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1707

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Specjalną Strefą Ekonomiczną Euro-Park Mielec wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1708

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Legnicką Specjalną Strefą Ekonomiczną wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1709

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Kostrzyńsko-Słubicką Specjalną Strefą Ekonomiczną wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1710

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Tarnobrzeską Specjalną Strefą Ekonomiczną Euro-Park Wisłosan wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1711

Rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 29 sierpnia 2018 r. w sprawie powierzenia zarządzającemu Suwalską Specjalną Strefą Ekonomiczną wydawania decyzji o wsparciu oraz wykonywania kontroli realizacji decyzji o wsparciu Poz. 1712

Weszły w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 5 września 2018 r.

Omówienie: Zarządzającym poszczególnymi specjalnymi strefami ekonomicznymi powierzono – jako zarządzającym obszarami w rozumieniu ustawy wspieraniu nowych inwestycji – wydawanie w imieniu ministra właściwego do spraw gospodarki decyzji o wsparciu oraz kontrolowanie realizacji zawartych w nich warunków.

Warunki udzielania pomocy przedsiębiorcom

Rozporządzenie Rady Ministrów z 28 sierpnia 2018 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji Poz. 1713

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 5 września 2018 r.

Omówienie: Decyzja o wsparciu nie jest wydawana na prowadzenie działalności gospodarczej m.in. w zakresie:

• wytwarzania wyrobów tytoniowych, a także wyrobu, rozlewu i przetwarzania napojów alkoholowych oraz spirytusu przeznaczonego na cele inne niż produkcja biokomponentów;
• prowadzenia ośrodków gier oraz punktów przyjmowania zakładów wzajemnych;
• handlu hurtowego i detalicznego, naprawy pojazdów samochodowych, włączając motocykle, a także usług związanych z zakwaterowaniem i usług gastronomicznych (określonych w sekcjach G i I PKWiU).

Kryteria jakościowe, maksymalną liczbę punktów, jaką można uzyskać za każde z nich, a także sposób weryfikacji dla sektora usług – określa tabela nr 1 w załączniku nr 1 do rozporządzenia, a dla sektora przemysłowego – tabela nr 2.

W przypadku realizacji nowej inwestycji w powiecie, w którym stopa bezrobocia jest:

• równa albo niższa od 60 proc. przeciętnej stopy bezrobocia w kraju, przedsiębiorca zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji w wysokości co najmniej 100 mln zł;
• wyższa od 160 proc. przeciętnej stopy bezrobocia w kraju, lecz nie wyższa niż 200 proc., przedsiębiorca zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji w wysokości co najmniej 20 mln zł;
• wyższa od 200 proc. przeciętnej stopy bezrobocia w kraju, lecz nie wyższa niż 250 proc., przedsiębiorca zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji w wysokości co najmniej 15 mln zł.

Zapobieganie zanieczyszczaniu morza przez statki

Zmiany do załączników do Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki, 1973, sporządzonej w Londynie 2 listopada 1973 r., zmienionej Protokołem sporządzonym w Londynie 17 lutego 1978 r. oraz uzupełnionej Protokołem przyjętym w Londynie 26 września 1997 r., przyjęte w Londynie 28 października 2016 r. Poz. 1714

Omówienie: Nowe regulacje dotyczą m.in. usuwania odpadów oraz zużyciu paliwa przez statki

Zatwierdzenie zmian przez rząd

Oświadczenie rządowe z 18 lipca 2018 r. w sprawie związania Rzeczypospolitej Polskiej zmianami do załączników do Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki, 1973, sporządzonej w Londynie 2 listopada 1973 r., zmienionej Protokołem sporządzonym w Londynie 17 lutego 1978 r. oraz uzupełnionej Protokołem przyjętym w Londynie 26 września 1997 r., przyjętymi w Londynie 28 października 2016 r. Poz. 1715

Omówienie: Podano do wiadomości, że Rada Ministrów zatwierdziła zmiany do załączników do Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki.

Własność zastąpi użytkowanie wieczyste

Ustawa z 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów Poz. 1716

Wejdzie w życie

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 5 października 2018 r.

Omówienie: 1 stycznia 2019 r. nastąpi ustawowe przekształcenie prawa użytkowania wieczystego we własność gruntów. Obejmie właścicieli domów jednorodzinnych i samodzielnych lokali położonych w budynkach wielorodzinnych wraz m.in. z budynkami gospodarczymi i garażami. Ustawa dotyczy gruntów zabudowanych wyłącznie budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi lub wielorodzinnymi, w których co najmniej połowę liczby lokali stanowią mieszkania. Osoby, które staną się z mocy prawa właścicielami gruntów, będą uiszczały należności za w formie corocznej opłaty przez 20 lat. Jej wysokości będzie odpowiadała opłacie rocznej za użytkowanie wieczyste, obowiązującej w dniu przekształcenia. Samorządy będą mogły waloryzować te opłaty tylko przy zastosowaniu wskaźników ogłaszanych przez GUS. Możliwe będzie wniesienie opłaty jednorazowo. Ustawa określa wysokość bonifikaty, jaka może być udzielona w przypadku wniesienia jednorazowej opłaty za przekształcenie gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa. W przypadku gruntów stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego o udzieleniu bonifikaty i jej wysokości zdecyduje właściwa rada albo sejmik.

Dziennik Ustaw z 5 września 2018 r.

Realizowanie misji publicznej

Ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o opłatach abonamentowych Poz. 1717

Wejdzie w życie

1 stycznia 2019 r., z wyjątkiem przepisów, które wchodzą w życie 1 stycznia 2020 r.

Omówienie: W ustawie o radiofonii i telewizji doprecyzowano definicję misji publicznej. Zgodnie z nowymi przepisami, sposób realizowania misji publicznej i szczegółowy zakres powinności wynikających z niej wraz ze wskazaniem sposobu finansowania, w okresie kolejnych 5 lat kalendarzowych, będą określane w karcie powinności, ustalanej w drodze porozumienia. Będzie ono zawierane między jednostką publicznej radiofonii i telewizji oraz przewodniczącym Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, działającym na podstawie uchwały KRRiT. Ponadto rozbudowano katalog zadań spółki „Telewizja Polska – Spółka Akcyjna”. Doprecyzowano również obowiązki sprawozdawcze nadawców publicznych oraz poszerzono kompetencje nadzorcze nad nimi. ©℗