Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 22 sierpnia 2018 r.

Nowe wzory paszportów

Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 6 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dokumentów paszportowych Poz. 1605

Wejdzie w życie

5 listopada 2018 r.

Omówienie: Wszyscy, którzy od 5 listopada 2018 r. będą składali wnioski o wydanie paszportu, otrzymają dokument według nowego wzoru – poinformowało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA). Paszporty będą wyposażone w jeszcze lepsze zabezpieczenia i zapewnią dokumentom wysoki poziom ochrony przed sfałszowaniem. Jak wyjaśniło MSWiA, nie będzie obowiązku wymiany starych paszportów na nowe. Wszystkie paszporty w dotychczasowej formie graficznej pozostają ważne do wskazanego w dokumencie terminu.

Tworzenie organizacji związkowych

Ustawa z 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o związkach zawodowych oraz niektórych innych ustaw Poz. 1608

Wejdzie w życie

1 stycznia 2019 r., z wyjątkiem przepisów, które wejdą w życie po upływie 12 miesięcy od ogłoszenia

Omówienie: Przyjęte w nowelizacji zmiany umożliwiają objęcie prawem tworzenia organizacji związkowych i wstępowania do nich wszystkich osób świadczących pracę za wynagrodzeniem, bez względu na podstawę zatrudnienia. Oznacza to, że prawo tworzenia i wstępowania do związków zawodowych będzie przysługiwać również osobom wykonującym m.in. pracę na podstawie umów cywilnoprawnych, takich jak o dzieło czy zlecenia.

(Na temat nowych regulacji pisaliśmy m.in. w Tygodniku Gazeta Prawna 15–17 czerwca 2018 r., DGP nr 115).

Dziennik Ustaw z 24 sierpnia 2018 r.

Zarząd sukcesyjny przedsiębiorstwem

Ustawa z 5 lipca 2018 r. o zarzą-dzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej Poz. 1629

Wejdzie w życie

po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia, tj. 25 listopada 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w innych terminach

Omówienie: Ustawa wprowadzi nowe rozwiązania regulujące zasady tymczasowego zarządzania firmą po śmierci przedsiębiorcy, który we własnym imieniu wykonywał działalność gospodarczą na podstawie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG).

Będzie można powołać zarządcę sukcesyjnego do zarządzania przedsiębiorstwem od śmierci osoby prowadzącej firmę aż do działu spadku między spadkobierców. Zarządcę sukcesyjnego będzie mógł powołać właściciel biznesu za swojego życia albo małżonek lub osoby dziedziczące przedsiębiorstwo – po śmierci właściciela firmy. Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii opublikowało wyjaśnienia do ustawy o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej. Ministerstwo podkreśla m.in., że sukcesor – aby przejąć biznes – musi podjąć działalność gospodarczą na własny rachunek. Jak każdy inny podmiot wykonujący działalność gospodarczą – musi stać się przedsiębiorcą. Od decyzji sukcesora zależy, czy również zdecyduje się na wpis do CEIDG, czy też założy spółkę (wyjaśnienia na stronie: www.mpit.gov.pl).

Dziennik Ustaw z 27 sierpnia 2018 r.

Ochrona tajemnicy firmy

Ustawa z 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz niektórych innych ustaw Poz. 1637

Wejdzie w życie

po upływie 7 dni od ogłoszenia, tj. 4 września 2018 r.

Omówienie: Zrezygnowano z dotychczasowego uregulowania ograniczającego ochronę tajemnicy przedsiębiorstwa, ponieważ unijna dyrektywa 2016/943/UE nie przewiduje żadnych ograniczeń czasowych w odniesieniu do jakiejkolwiek kategorii podmiotowej. Oznacza to, że została usunięta dotychczasowa regulacja ustanawiająca w stosunku do pracownika ograniczenie czasu ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa przez okres 3 lat od dnia ustania stosunku pracy.

Na temat nowelizacji pisaliśmy m.in. w Tygodniku Gazeta Prawna 10–12 sierpnia 2018 r., DGP nr 155).

Dziennik Ustaw z 28 sierpnia 2018 r.

Monitorowanie i kontrolowanie jakości paliw

Ustawa z 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej Poz. 1654

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 września 2018 r., z wyjątkiem przepisów, które wchodzą w życie 1 czerwca 2020 r.

Omówienie: Nowelizacja wprowadza obowiązek posługiwania się świadectwem jakości. Przedsiębiorca w momencie wprowadzania do obrotu wskazanego w ustawie paliwa stałego będzie wystawiał świadectwo jakości, czyli dokument potwierdzający spełnienie przez paliwa stałe wymagań jakościowych. Przedsiębiorca, który sprzedaje paliwo stałe niezgodnie z ustawą i wymaganiami jakościowymi rozporządzenia, będzie podlegać karze grzywny od 50 tys. do 500 tys. zł lub karze pozbawienia wolności. Natomiast przedsiębiorca, który sprzedaje paliwo stałe do sektora komunalno-bytowego, nie wystawiając lub nie przekazując świadectwa jakości albo wystawiając świadectwo jakości, w którym wartości parametrów paliwa stałego są niezgodne ze stanem faktycznym, podlegać będzie administracyjnej karze pieniężnej od 10 tys. do 100 tys. zł.

Nowelizacja wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem regulacji dotyczących zakazów wprowadzania do obrotu oraz obejmowania procedurą celną dopuszczenia do obrotu węgla brunatnego, które zaczną obowiązywać od 1 czerwca 2020 r.

Wchodzą w życie 31 sierpnia 2018 r.

Tarnobrzeska Specjalna Strefa Ekonomiczna – rozporządzenie Rady Ministrów z 26 lipca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz.U. z 16 sierpnia 2018 r. poz. 1569)

Omówienie: Strefa obejmuje grunty o powierzchni 1877,9531 ha, położone na terenach miast: Gostynin, Jasło, Kraśnik, Łuków, Pionki, Przemyśl, Radom, Siedlce, Stalowa Wola, Tarnobrzeg, Tomaszów Lubelski i Włodawa oraz gmin: Baranów Sandomierski, Białobrzegi, Gorzyce, Horodło, Janów Lubelski, Jedlicze, Kobierzyce, Łapy, Łuków, Mińsk Mazowiecki, Nisko, Nowa Dęba, Nowe Miasto nad Pilicą, Opatów, Orły, Ożarów Mazowiecki, Pilawa, Połaniec, Poniatowa, Przasnysz, Rudnik nad Sanem, Ryki, Rymanów, Siedlce, Staszów, Tomaszów Lubelski, Tuczępy, Węgrów, Wierzbica i Wyszków.

Rada Dialogu Społecznego – ustawa z 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz.U. z 31 lipca 2018 r. poz. 1464)

Omówienie: Nowelizacja stworzy m.in. możliwość występowania przez stronę pracowników i stronę pracodawców Rady Dialogu Społecznego do ministra finansów z wnioskiem o wydanie interpretacji ogólnej dotyczącej podatków. Możliwość ta będzie dotyczyła przypadków, w których dochodzi do niejednolitego stosowania prawa podatkowego, a wydanie takiej interpretacji ogólnej będzie służyć realizacji celów rady. Wprowadzenie tego rozwiązania ma poprawić sytuację pracowników i pracodawców, jeżeli chodzi o pewność korzystania z przepisów podatkowych.

Ponadto nowelizacja rozszerza grupę osób mogących brać udział w posiedzeniach plenarnych rady, z głosem doradczym, o przedstawiciela głównego inspektora pracy.

Wchodzą w życie 1 września 2018 r.

Wyższa renta socjalna – ustawa z 9 maja 2018 r. o zmianie ustawy o rencie socjalnej (Dz.U. z 17 maja 2018 r. poz. 933)

Omówienie: Renta socjalna wzrośnie z 865,03 zł do 1029,80 zł. W efekcie zostanie ona podwyższona do 100 proc. kwoty najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. Prawo do podwyższonej renty socjalnej będzie przysługiwać od 1 czerwca 2018 r. Z tym że do końca sierpnia renty będą wypłacane w dotychczasowej wysokości, a we wrześniu 2018 r. ma nastąpić wyrównanie.

Przebieg kampanii referendalnych – ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o referendum lokalnym oraz ustawy o referendum ogólnokrajowym (Dz.U. z 17 sierpnia 2018 r. poz. 1579)

Omówienie: Celem nowelizacji jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2017 r. (sygn. akt K 10/15). Nowelizacja wprowadza do postępowania w sprawach związanych z rozpowszechnianiem nieprawdziwych informacji w materiałach referendalnych możliwość wniesienia środka prawnego (środka zaskarżenia) na postanowienie sądu apelacyjnego.

Wchodzą w życie 3 września 2018 r.

Instalacja, sprawdzanie i naprawa tachografów – ustawa z 5 lipca 2018 r. o tachografach (Dz.U. z 3 sierpnia 2018 r. poz. 1480)

Omówienie: Prezes Głównego Urzędu Miar na wniosek producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela wydaje świadectwo homologacji typu tachografu. Za wprowadzenie do obrotu lub użytkowania tachografu bez takiego świadectwa grozi kara od 10 tys. zł do 20 tys. zł. Producent, który nie bada i nie sprawdza (zgodnie z unijnym rozporządzeniem nr 165/2014) wprowadzonych do produkcji przyrządów rejestrujących, czujników ruchu i kart do tachografu, co najmniej raz na 2 lata podlega karze w wysokości od 2,5 tys. do 5 tys. zł.

Przedsiębiorcy, którzy w dniu wejścia w życie ustawy prowadzą warsztat tachografów cyfrowych, mogą kontynuować swoją działalność w dotychczasowym zakresie przez okres 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy. W celu dostosowania swojej działalności do nowych przepisów, nie później niż na 3 miesiące przed upływem tego okresu, podmioty te będą mogły złożyć wniosek o wydanie zezwolenia na podstawie nowych przepisów. Za wydanie zezwolenia na podstawie takiego wniosku nie będzie pobrana opłata.

(Niektóre przepisy nowelizacji wchodzą w życie w innych terminach).

Wykonywanie transportu drogowego – ustawa z 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 3 sierpnia 2018 r. poz. 1481)

Omówienie: Wprowadzono zmiany polegające m.in. na:

• dodaniu definicji „operacji transportu intermodalnego” i definicji „wysyłającego”,
• ustaleniu obowiązków wysyłającego i przewoźnika drogowego w przypadku wykonywania operacji transportu intermodalnego oraz sankcji w przypadku niewykonania tych obowiązków.

Inne zmiany polegają na uchyleniu odpowiedzialności wykroczeniowej osoby zarządzającej transportem drogowym lub osoby wykonującej inne czynności związane z tym transportem. Zastąpieniu ją odpowiedzialnością administracyjną. Zwiększono wysokości kar pieniężnych związanych z naruszeniem obowiązków lub warunków przewozu drogowego.

(Niektóre regulacje nowelizacji wchodzą w życie w innych terminach).

Wchodzi w życie 5 września 2018 r.

Zasady gospodarowania odpadami – ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 21 sierpnia 2018 r. poz. 1592)

Omówienie: Będzie prowadzony wizyjny system kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów. Wprowadzenie tego obowiązku w przypadku pożaru pomoże ustalić przyczynę i ewentualnych sprawców takiego zdarzenia.

Zezwolenia na zbieranie, przetwarzanie lub wytwarzanie odpadów będą wydawane po przeprowadzeniu przez komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej kontroli instalacji, obiektu budowlanego lub miejsc składowania w zakresie spełniania określonych wymagań przeciwpożarowych. Natomiast do wniosku o zezwolenie na zbieranie odpadów oraz wniosku o zezwolenia na ich przetwarzanie, zgodnie z nowymi uregulowaniami, należy dołączyć operat przeciwpożarowy uzgodniony z właściwym komendantem powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej.

Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia z wyjątkiem niektórych unormowań. Otóż przepisy wprowadzające obowiązek prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów wejdą w życie po upływie 6 miesięcy od ogłoszenia omawianej nowelizacji. Natomiast przepis zawierający delegację dla ministra spraw wewnętrznych do wydania, w drodze rozporządzenia, wymagań w zakresie ochrony przeciw pożarowej dla obiektów budowlanych przeznaczonych do zbierania, magazynowania lub przetwarzania odpadów wejdzie w życie po upływie 12 miesięcy od ogłoszenia nowelizacji.

(Niektóre przepisy nowelizacji wchodzą w życie w innych terminach). ©℗

Stan prawny na 28.08.2018 r.