Kronika prawa

Dostęp przedsiębiorców do finansowania

Obwieszczenie ministra inwestycji i rozwoju z 2 sierpnia 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra rozwoju i finansów w sprawie udzielania pomocy na dostęp mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców do finansowania w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020 Poz. 1619

Udzielanie regionalnej pomocy inwestycyjnej

Obwieszczenie ministra inwestycji i rozwoju z 2 sierpnia 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra infrastruktury i rozwoju w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020 Poz. 1620

Zgoda na dokonanie ratyfikacji protokołu

Ustawa z 5 lipca 2018 r. o ratyfikacji Trzeciego Protokołu do Porozumienia ogólnego w sprawie przywilejów i immunitetów Rady Europy, sporządzonego w Strasburgu 6 marca 1959 r. Poz. 1621

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 7 września 2018 r.

Omówienie: Wyrażono zgodę na dokonanie przez prezydenta RP ratyfikacji wyżej wymienionego protokołu.

Służba Ochrony Państwa

Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 7 sierpnia 2018 r. w sprawie nagrody jubileuszowej funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa Poz. 1622

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 7 września 2018 r.

Omówienie: Podstawę obliczania nagrody jubileuszowej stanowi uposażenie przysługujące funkcjonariuszowi Służby Ochrony Państwa w dniu wypłaty, a jeżeli jest to dla niego korzystniejsze – to uposażenie należne w dniu nabycia prawa do takiej nagrody.

Funkcjonariusz uprawniony do emerytury lub renty nabywa prawo do nagrody jubileuszowej w dniu zwolnienia ze służby, jeżeli w tym dniu brakuje mu do wymaganego okresu służby nie więcej niż 12 miesięcy.

Natomiast funkcjonariuszowi, który osiągnął wymagany okres służby w okresie podlegającym zaliczeniu do wysługi lat, lecz bez prawa do uposażenia, należną nagrodę jubileuszową wypłaca się bezpośrednio po upływie tego okresu.

Udzielanie regionalnej pomocy inwestycyjnej

Obwieszczenie ministra inwestycji i rozwoju z 2 sierpnia 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra infrastruktury i rozwoju w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach celu tematycznego 3 w zakresie wzmacniania konkurencyjności mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020 Poz. 1623

Dokumentowanie kontroli przewozu towarów

Rozporządzenie ministra finansów z 13 sierpnia 2018 r. w sprawie sposobu dokumentowania przeprowadzonej kontroli przewozu towarów oraz wzorów dokumentów Poz. 1624

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 24 sierpnia 2018 r.

Omówienie: Rozporządzenie zostało wydane na podstawie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów.

Przepisy rozporządzenia przewidują m.in., że pokwitowanie zatrzymania środka transportu wraz z towarem, będące drukiem ścisłego zarachowania, sporządza się w czterech egzemplarzach. Jeden otrzymuje kierujący, drugi załącza się do zatrzymanego środka transportu, trzeci pozostaje w dokumentacji z przeprowadzonej kontroli, natomiast czwarty pozostaje w dyspozycji organu, którego kontrolujący zatrzymał środek transportu. Wzór pokwitowania zatrzymania środka transportu wraz z towarem określono w jednym z załączników do rozporządzenia.

Rozwój z udziałem lokalnej społeczności

Ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności Poz. 1625

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 7 września 2018 r.

Omówienie: Nowelizacja uzupełnia zakres informacji, jakie muszą zostać zawarte w ogłoszeniu o naborze wniosków o udzielenie wsparcia, o dodatkowy element. Są to warunki wyboru operacji, w szczególności odnoszące się do jej zakresu, miejsca realizacji lub podmiotu ubiegającego się o udzielenie wsparcia. Ponadto wydłużono termin na usunięcie braków, oczywistych omyłek oraz innych nieprawidłowości we wniosku o udzielenie wsparcia.

Oznakowanie opakowań produktu leczniczego

Rozporządzenie ministra zdrowia z 16 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań dotyczących oznakowania opakowań produktu leczniczego i treści ulotki Poz. 1626

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 24 sierpnia 2018 r.

Omówienie: Nowe przepisy przewidują m.in., że umieszczone symbole lub piktogramy muszą być zatwierdzone w procesie dopuszczenia do obrotu produktu leczniczego.

Treść ulotki i oznakowanie opakowań nie może zawierać elementów promocyjnych ani podawać właściwości czy wskazań do stosowania, które nie są zawarte w Charakterystyce Produktu Leczniczego. Nie może też zachęcać do nieuzasadnionego wskazaniami stosowania produktu leczniczego.

Dziennik Ustaw z 24 sierpnia 2018 r.

Sprawozdania o odebranych odpadach komunalnych

Rozporządzenie ministra środowiska z 26 lipca 2018 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych i zebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi Poz. 1627

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 8 września 2018 r.

Omówienie: W rozporządzeniu określono wzory:

• półrocznego sprawozdania sporządzanego przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości – stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia;
• rocznego sprawozdania sporządzanego przez podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych – załącznik nr 2;
• rocznego sprawozdania sporządzanego przez podmiot zbierający odpady komunalne stanowiące frakcje odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła – załącznik nr 3;
• kwartalnego sprawozdania sporządzanego przez podmiot prowadzący działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych – załącznik nr 4;
• rocznego sprawozdania sporządzanego przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi – załącznik nr 5;
• rocznego sprawozdania sporządzanego przez marszałka województwa z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi – załącznik nr 6.

Sprawozdania za rok 2017 należy składać zgodnie z dotychczasowymi wzorami.

Przyznawanie i wypłata pomocy finansowej

Rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 10 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej w ramach poddziałania „Płatności na rzecz rolników kwalifikujących się do systemu dla małych gospodarstw, którzy trwale przekazali swoje gospodarstwo innemu rolnikowi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 Poz. 1628

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 25 sierpnia 2018 r.

Omówienie: Rozporządzenie przewiduje m.in., że pomoc przyznaje się jednorazowo. Wysokość pomocy:

• stanowi 120 proc. rocznej płatności, do otrzymania której rolnik kwalifikuje się w ramach systemu dla małych gospodarstw, o których mowa w ustawie o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;
• jest liczona od daty trwałego przekazania gospodarstwa rolnego do 31 grudnia 2020 r.

Zarząd sukcesyjny przedsiębiorstwem

Ustawa z 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej Poz. 1629

Wejdzie w życie

po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia, tj. 25 listopada 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w innych terminach

Omówienie: Ustawa wprowadzi nowe rozwiązania regulujące zasady tymczasowego zarządzania firmą po śmierci przedsiębiorcy, który we własnym imieniu wykonywał działalność gospodarczą na podstawie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG).

Będzie można powołać zarządcę sukcesyjnego do zarządzania przedsiębiorstwem od śmierci osoby prowadzącej firmę aż do działu spadku między spadkobierców. Zarządcę sukcesyjnego będzie mógł powołać właściciel biznesu za swojego życia albo małżonek lub osoby dziedziczące przedsiębiorstwo po śmierci właściciela firmy. Zarządcą będzie mogła zostać osoba fizyczna, która posiada pełną zdolność do czynności prawnych, niezależnie od tego, czy jest spokrewniona z przedsiębiorcą czy nie, a także bez względu na to, czy profesjonalnie zajmuje się zarządzaniem majątkiem.

Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii opublikowało wyjaśnienia do ustawy o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej. Ministerstwo podkreśla m.in., że sukcesor – aby przejąć biznes – musi podjąć działalność gospodarczą na własny rachunek. Jak każdy inny podmiot wykonujący działalność gospodarczą – musi stać się przedsiębiorcą. Nie może przecież działać „pod nazwiskiem” czy na rachunek zmarłego. Od decyzji sukcesora zależy, czy również zdecyduje się na wpis do CEIDG, czy też założy spółkę (wyjaśnienia na stronie: www.mpit.gov.pl).

Bazy danych oświatowych

Rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 14 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych gromadzonych w bazach danych oświatowych, zakresu danych identyfikujących podmioty prowadzące bazy danych oświatowych, terminów przekazywania danych między bazami danych oświatowych oraz wzorów wydruków zestawień zbiorczych Poz. 1630

Wejdzie w życie

1 września 2018 r., z wyjątkiem przepisu, który wejdzie w życie 2 marca 2019 r.

Omówienie: Dodane zostały m.in. regulacje dotyczące uczniów szkół i placówek wychowania przedszkolnego posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego.

Wchodzą w życie 29 sierpnia 2018 r.

Poszukiwanie i wydobywanie węglowodorów – ustawa z 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 14 sierpnia 2018 r. poz. 1563)

Omówienie: Nowelizacja przewiduje rozciągnięcie przepisów dotyczących węglowodorów na gazy szlachetne. Ponadto pierwiastki ziem rzadkich i gazy szlachetne zostaną objęte własnością górniczą. Poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów i wydobywanie ze złóż w granicach obszarów morskich Polski albo wydobywanie węglowodorów ze złóż w granicach obszarów morskich, wymagać będzie opinii ministra obrony narodowej i ministra właściwego do spraw rybołówstwa, jeśli chodzi o lokalizację obszaru prowadzenia zamierzonej działalności.

Zakres i sposób monitorowania wielkości emisji – ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o odpadach (Dz.U. z 14 sierpnia 2018 r. poz. 1564)

Omówienie: W pozwoleniu zintegrowanym będzie można określić – dla instalacji wymagających jego uzyskania – zakres i sposób monitorowania wielkości emisji w zakresie wykraczającym poza wymagania określone w tzw. konkluzjach dotyczących BAT (określających m.in. najlepsze dostępne środki oraz techniki i związane z nimi poziomy emisji).

Ponadto uznanie przedmiotu lub substancji za produkt uboczny nastąpi wtedy, gdy marszałek województwa w terminie zawitym trzech miesięcy od dnia otrzymania zgłoszenia nie wyrazi w formie decyzji administracyjnej sprzeciwu. Natomiast decyzja zawierająca sprzeciw wydawana jest wtedy, gdy dokonujący zgłoszenia nie wykaże, że dany przedmiot lub substancja mogą być uznane za produkt uboczny.

Instytut Solidarności i Męstwa – ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o Instytucie Solidarności i Męstwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 14 sierpnia 2018 r. poz. 1567)

Omówienie: Nowelizacja umieszcza Ośrodek Badań nad Totalitaryzmami im. Witolda Pileckiego w strukturze Instytutu Solidarności i Męstwa. Instytut ten będzie współpracował z Instytutem Pamięci Narodowej – Komisją Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu.

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych – rozporządzenie ministra kultury i dziedzictwa narodowego z 27 lipca 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych (Dz.U. z 14 sierpnia 2018 r. poz. 1566)

Omówienie: Do zakresu działania naczelnego dyrektora Archiwów Państwowych należy m.in. koordynowanie działalności archiwalnej na terenie państwa, a także nadzór nad gromadzeniem, ewidencjonowaniem, przechowywaniem, opracowywaniem, udostępnianiem i zabezpieczaniem materiałów archiwalnych oraz brakowaniem dokumentacji niearchiwalnej. ©℗