Kronika prawa

Zasady przeprowadzania przetargów

Rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 3 sierpnia 2018 r. w sprawie sposobu przeprowadzania przetargów na rozporządzanie nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa Poz. 1580

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 1 września 2018 r.

Omówienie: W przetargu mogą uczestniczyć osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które wniosą wadium w wysokości i terminie określonych w ogłoszeniu o przetargu.

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie albo minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej (nazywani dalej organem właściwym do przeprowadzenia przetargu), określają wysokość wadium, które nie może być niższe niż 5 proc. i wyższe niż 20proc. wartości nieruchomości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego. Wadium może być wnoszone w pieniądzu, obligacjach Skarbu Państwa lub papierach wartościowych dopuszczonych do obrotu publicznego.

Organ właściwy do przeprowadzenia przetargu podaje do publicznej wiadomości ogłoszenie o przetargu co najmniej na 30 dni przed wyznaczonym terminem przetargu, a w przypadku nieruchomości, której wartość określona przez rzeczoznawcę majątkowego jest wyższa niż 400 000 zł, co najmniej na 2 miesiące przed wyznaczonym terminem przetargu. W jednym ogłoszeniu o przetargu można zamieszczać informacje o przetargach na więcej niż jedną nieruchomość.

Funkcjonariusze Straży Granicznej

Obwieszczenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 24 lipca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie trybu zawieszania w czynnościach służbowych funkcjonariuszy Straży Granicznej Poz. 1581

Legitymacje służbowe i inne dokumenty

Obwieszczenie prezesa Rady Ministrów z 25 lipca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia prezesa Rady Ministrów w sprawie wzoru legitymacji służbowej i innych dokumentów funkcjonariuszy Agencji Wywiadu Poz. 1582

Ustalenie wysokości opłat

Rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 10 sierpnia 2018 r. w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami płatniczymi oraz opłat za niektóre czynności Komisji Nadzoru Finansowego Poz. 1583

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 18 sierpnia 2018 r.

Omówienie: Rozporządzenie wydano na podstawie ustawy o usługach płatniczych. Zgodnie z przepisami rozporządzenia wydanie zezwolenia podlega opłacie w wysokości stanowiącej równowartość 1250 euro, ustalonej z zastosowaniem kursu średniego ogłaszanego przez NBP (obowiązującego w dniu wydania zezwolenia). Natomiast zmiana zezwolenia podlega opłacie w wysokości stanowiącej równowartość 400 euro. Opłaty te krajowa instytucja płatnicza uiszcza w terminie 14 dni od doręczenia decyzji udzielającej zezwolenia albo decyzji o jego zmianie.

Wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

Rozporządzenie ministra infrastruktury z 26 lipca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego i wzorów licencji na wykonywanie transportu drogowego oraz wypisów z tych dokumentów Poz. 1584

Wejdzie w życie

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 17 września 2018 r.

Omówienie: Zmieniono załączniki do rozporządzenia, które zawierają wzory zezwolenia i licencji. Ponadto rozporządzenie przewiduje m.in., że zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego i wypisy z tych zezwoleń wydane zgodnie z wzorami określonymi w dotychczasowych przepisach zachowują ważność.

Określenie granicy portu morskiego w Wolinie

Rozporządzenie ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej z 30 lipca 2018 r. w sprawie granicy portu morskiego w Wolinie Poz. 1585

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 1 września 2018 r.

Omówienie: W rozporządzeniu określono granicę portu morskiego w Wolinie.

Dziennik Ustaw z 20 sierpnia 2018 r.

Wyznaczanie obszarów aglomeracji

Rozporządzenie ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej z 27 lipca 2018 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszarów i granic aglomeracji Poz.1586

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 21 sierpnia 2018 r.

Omówienie: Podstawę wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji stanowią m.in.:

• studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy;
• miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego;
• decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
• pozwolenia na budowę w zakresie gospodarki wodnej;
• wieloletnie plany rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, o których mowa w odpowiednich przepisach ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków;
• programy funkcjonalno-użytkowe, o których mowa w ustawie – Prawo zamówień publicznych.

Świadczenia opieki zdrowotnej

Rozporządzenie ministra zdrowia z dnia 16 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu ustalania ryczałtu systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej Poz. 1587

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 21 sierpnia 2018 r.

Omówienie: Zmiany dokonane w załączniku do rozporządzenia dotyczą liczby jednostek sprawozdawczych świadczeń ambulatoryjnych.

Grunty z urządzeniami i infrastrukturą

Ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o podatku leśnym Poz. 1588

Wejdzie w życie

1 stycznia 2019 r.

Omówienie: Podstawowym celem nowelizacji jest wprowadzenie jednolitych zasad opodatkowania gruntów, na których znajdują się: urządzenia służące m.in. do przesyłania lub dystrybucji płynów, gazów lub energii elektrycznej oraz infrastruktura telekomunikacyjna. Wprowadzono zasadę, że korzystanie z tych gruntów przez przedsiębiorcę, który nie jest ich właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub posiadaczem, nie jest traktowane jako ich zajęcie na prowadzenie działalności gospodarczej.

Ponadto nowelizacja ma na celu zapobieganie wzrostowi obciążeń finansowych przedsiębiorstw posiadających infrastrukturę liniową. Zgodnie z nowymi przepisami za grunty zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej nie uważa się tych, przez które przebiega: infrastruktura służąca do przesyłania lub dystrybucji m.in. płynów, gazów lub energii elektrycznej oraz infrastruktura telekomunikacyjna.

Wchodzą w życie 23 sierpnia 2018 r.

Ustanowienie odrębnej własności lokalu – ustawa z 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o własności lokali (Dz.U. z 8 sierpnia 2018 r. poz. 1506)

Omówienie: Starosta będzie stwierdzał – w formie zaświadczenia – spełnienie wymagań w zakresie koniecznym do ustanowienia odrębnej własności samodzielnego lokalu.

Jednak zasady dotyczące ustanowienia odrębnej własności samodzielnego lokalu nie będą miały zastosowania do budynków istniejących przed 1 stycznia 1995 r. lub wybudowanych na podstawie pozwolenia na budowę wydanego przed tą datą.

Jednocześnie ograniczenie, że odrębną nieruchomość w budynku mieszkalnym jednorodzinnym mogą stanowić co najwyżej dwa samodzielne lokale mieszkalne, nie będzie miało zastosowania do budynków, które zostały wybudowane na podstawie pozwolenia na budowę wydanego przed 11 lipca 2003 r.

Zespoły szacujące szkody łowieckie – ustawa z 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo łowieckie oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 8 sierpnia 2018 r. poz. 1507)

Omówienie: Nowelizacja zmienia skład zespołu szacującego szkody łowieckie. W miejsce przedstawiciela jednostki samorządu terytorialnego w jego skład wchodzić będzie przedstawiciel wojewódzkiego ośrodka doradztwa rolniczego.

Koszty uczestnictwa przedstawicieli ośrodków doradztwa rolniczego w szacowaniu szkód łowieckich pokrywane będą z funduszu leśnego.

Internetowe Konto Pacjenta – ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 8 sierpnia 2018 r. poz. 1515)

Omówienie: Nowelizacja wprowadzi regulację dotyczącą Internetowego Konta Pacjenta. Umożliwi ono pacjentowi lub jego przedstawicielowi ustawowemu dostęp do informacji o:

• udzielonych i planowanych świadczeniach opieki zdrowotnej zgromadzonych w Systemie Informacji Medycznej oraz kwot środków publicznych wydatkowanych na sfinansowanie udzielonych mu świadczeń,
• posiadanym w danym dniu prawie do świadczeń opieki zdrowotnej oraz podstawie tego prawa,
• wystawionych zaświadczeniach lekarskich z ustawy o świadczeniach lekarskich w razie choroby i macierzyństwa,
• wysokości płaconej składki na ubezpieczenie zdrowotne,
• wysokości kwoty podlegającej refundacji dla poszczególnych produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobów medycznych.

(Niektóre przepisy nowelizacji wchodzą w życie w innych terminach).

Przyznawanie nagród jubileuszowych – rozporządzenie ministra obrony narodowej z 25 lipca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nagród jubileuszowych żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 8 sierpnia 2018 r. poz. 1518)

Omówienie: Nowe regulacje dotyczą okresy służby w policji, Straży Granicznej, Służbie Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, Służbie Więziennej, Służbie Celno-Skarbowej lub Urzędzie Ochrony Państwa, Służbie Celnej i Biurze Ochrony Rządu.

Wymagania dotyczące zabawek – rozporządzenie ministra przedsiębiorczości i technologii z 13 lipca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań dla zabawek (Dz.U. z 8 sierpnia 2018 r. poz. 1520)

Omówienie: Nowe przepisy dotyczą m.in. wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek.

Żołnierze Obrony Terytorialnej – rozporządzenie ministra obrony narodowej z 19 lipca 2018 r. w sprawie opiniowania służbowego żołnierzy OT (Dz.U. z 8 sierpnia 2018 r. poz. 1522)

Omówienie: W ramach opiniowania przełożony żołnierza Obrony Terytorialnej ocenia:

• cechy osobowe opiniowanego (m.in. odpowiedzialność, efektywność rozumowania i umiejętność wyrażania myśli, rzetelność i wiarygodność),
• przebieg dotychczasowej służby wojskowej – na podstawie ocen ogólnych uzyskanych w trakcie szkoleń w ostatnim roku kalendarzowym,
• przestrzeganie dyscypliny wojskowej (m.in. otrzymane wyróżnienia, nałożone kary, czyny świadczące o ofiarności i odwadze).

Osoby prawne zastępowane przez prokuratorię – rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 3 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie osób prawnych zastępowanych przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej oraz opłat ponoszonych za usługi prawne świadczone przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, a także opłat za przeprowadzenie postępowania przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 8 sierpnia 2018 r. poz. 1523)

Omówienie: Zmian dokonano w załączniku do rozporządzenia zawierającym wykaz określonych osób prawnych (niektóre przepisy rozporządzenia wchodzą w życie w innych terminach).

Spółki o szczególnym znaczeniu dla gospodarki – rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 25 lipca 2018 r. w sprawie wykazu jednoosobowych spółek hodowli roślin uprawnych lub hodowli zwierząt gospodarskich o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodowej (Dz.U. z 8 sierpnia 2018 r. poz. 1525)

Omówienie: Załącznik do rozporządzenia zawiera wykaz jednoosobowych spółek hodowli roślin uprawnych lub hodowli zwierząt gospodarskich o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodowej, w których prawa z udziałów albo akcji wykonuje Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa.

Specjalne obszary ochrony siedlisk – rozporządzenia ministra środowiska z 30 maja 2018 r. w sprawie specjalnych obszarów ochrony siedlisk (Dz.U. z 8 sierpnia 2018 r. poz. 1517, 1519, 1521)

Omówienie: Wyznaczono specjalne obszary ochrony siedlisk:

Ostoja Kozubowska, Ostoja Północnomazurska, a także Dolina Noteci. ©℗